Главная » Просмотр файлов » Соловьев А.И. Политология. Политическая теория, политические технологии (2003)

Соловьев А.И. Политология. Политическая теория, политические технологии (2003) (1152145), страница 83

Файл №1152145 Соловьев А.И. Политология. Политическая теория, политические технологии (2003) (Соловьев А.И. Политология. Политическая теория, политические технологии (2003)) 83 страницаСоловьев А.И. Политология. Политическая теория, политические технологии (2003) (1152145) страница 832019-07-30СтудИзба
Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 83)

Вынужденные соперничатьс множеством центров влияния, обладающих возможностью изме­нять в свою пользу содержание управленческих решений (законов,установлений), центральные власти сталкиваются с постоянным сни­жением эффективности своего политического регулирования. Имея ввиду опыт урегулирования подобных проблем в других странах, мож­но отметить, что применяемые государством методы должны исклю­чать попытки исправления положения любой ценой, попытки сило­вого «продавливания» необходимых решений, перешагивание допус­тимых границ в политическом торге с оппонентами, сползание кпопулизму и усиление теневых механизмов власти, ведущих к нарас­танию коррупции.Непосредственное влияние на ход общественных преобразованийоказывает и кризис легитимности, выражающийся в рассогласованиицелей и ценностей правящего режима с представлениями основнойчасти граждан о необходимых формах и средствах политического ре­гулирования, нормах справедливого правления и с другими ценнос­тями массового сознания.

Основой позитивного решения связанныхс этим кризисом проблем является строительство таких социальноэкономических и политических отношений, которые отвечают инте­ресам широких социальных кругов населения и способны сформиро­вать у них устойчивую поддержку власти. В этом смысле интеграцияобщества и власти должна исключать искусственное раздувание про­тивоборства с внешним (или внутренним) противником, стимули­рование псевдопатриотических чувств и гражданского самопожерт­вования.Попытки урегулирования всеобщих кризисов «модерна» сочета­ются с решением проблем, всегда имеющих специфически-нацио­нальный характер, обусловленных сопротивлением политических сил,заинтересованных в националистических, имперских и прочих ана­логичных моделях развития российского общества.

Эти контрмодер­нистские тенденции непосредственно связаны с деятельностью техконкретных партий, движений и элитарных группировок в государ­ственной власти, которые обладают различным весом и влиянием вполитическом секторе. В данном случае сохранение демократическойориентации в борьбе с этими силами предполагает последовательноеконструирование властями политических порядков, доказывающихпреимущество демократии и опирающихся на здравый смысл обще­ственного мнения.Наряду с этими противоречиями российское общество пытаетсярешать и ряд противоречий постмодерна.

В основном затрагивая меха309низмы и отношения, формирующиеся на базе применения совре­менных информационных технологий, они еще не получили суще­ственного распространения. Однако, проявляясь в важных сферах по­литического пространства, эти конфликты оказывают существенноевлияние на принятие государственных решений, на характер участиягосударства в урегулировании международных конфликтов, а сталобыть, и на отношения с важнейшими зарубежными партнерами.Высокая конфликтность социальных и политических процессов вусловиях модернизации определяет необходимость постепенностипроведения реформ, снижения влияния на процессы демократиза­ции стереотипов традиционалистской политической культуры, а глав­ное — повышение роли правящих и оппозиционных элит, их способ­ности вести заинтересованный диалог и находить точки соприкосно­вения.

В данном отношении российское общество испытываетопределенные трудности, поскольку для него характерно не идеоло­гическое (побуждающее элиты воплощать интересы широких соци­альных слоев), а корпоративное размежевание элит, свидетельствую­щее о преобладании во власти интересов кланов, олигархическихгруппировок и т.д.

Преодоление этого типа внутриэлитарных связейи обусловливает основные пути укрепления демократических тен­денций в развитии нашей страны.Глава15МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ1. М е ж д у н а р о д н а я п о л и т и к аОсобенностимеждународныхполитических процессовМеждународные отношения представляют собой весьма специфичесу область мира политики. Их особскладываться по мереКбЮый0л и кс т а лвозникновения и развития госу­дарств, которые не только оформили сложившиеся к тому времениотношения между различными этносами и народностями, но и сталипостепенно формировать внешние отношения друг с другом.

Дей­ствуя за рамками собственных границ, в которых они обладали пол­ным внутренним суверенитетом, государства должны были решать ицелый ряд дополнительных задач: устанавливать контроль за деятель­ностью на своей территории иностранных сил и структур, усложняв­ших достижение стабильности; отражать угрозы своей целостности ибезопасности; учиться согласовывать интересы с более сильными про310тивниками; пополнять ресурсы, несмотря на сопротивление своимимперативным стремлениям, и т.д. Безраздельные владыки в собствен­ном государстве постепенно учились налаживать отношения с не менеековарными и грозными властителями в других державах.Постепенно создавались и развивались такие механизмы взаимо­действия государств на международной арене, как союзничество иконфронтация, протекторат (покровительство) и партнерство и т.п.,которые выстраивали особую логику межгосударственных связей иотношений.

В ходе длительной истории развития последних сформи­ровалась специфическая конфигурация внешнеполитической сферыкак самостоятельнойобласти политики, по-своему преломляющейее общие черты и свойства, демонстрирующей специфические ис­точники своих изменений и развития.В целом специфичность международных политических процессовпроявляется прежде всего в том, что в этой области политики несуществуетединоголегитимногоцентрапринуждения,единого источ­ника власти, который обладал бы непререкаемым авторитетом длявсех участников этих связей и отношений. Если в области внутреннейполитики государства в основном опираются на законы и нормы, тов сфере отношений с другими обладателями внутреннего суверени­тета им приходится ориентироваться в основном на собственные ин­тересы и находящиеся в их распоряжении механизмы локального при­нуждения, способствующие их реализации.Как относительно самостоятельная область политических отно­шений международная сфера политики регулируется различныминор­мами.

Главным ее собственно политическим регулятором являетсяскладывающийся баланс сил между государствами (блоками госу­дарств), подчиняющими свою деятельность по реализации нацио­нальных интересов на международной арене. В этом смысле стоящиеперед государствами цели нередко влекут за собой одностороннюютрактовку ими норм международного права, провоцируют отклоне­ния и нарушения от соответствующей системы требований.

Даже внастоящее время, с учетом всего положительного опыта сотрудниче­ства государств в рамках ООН и иных, региональных систем между­народного сотрудничества (ОБСЕ), можно говорить об ограничен­ных возможностях международного права в деле регулирования от­ношений государств, не только имеющих различные интересы, но иобладающих несоизмеримыми ресурсами для их обеспечения. Как по­казывает практический опыт, эффективность правовых регуляторовзависит не столько от политической поддержки институтов между­народного права, сколько от влияния обладающих мощными эконо­мическими или военными ресурсами конкретных стран.Однако, несмотря на приоритеты собственно политических струк­тур и механизмов в регулировании международной сферы, здесь со­храняются определенныевозможности как для правовых, так и для311нравственных регуляторов. В середине 70-х гг.

в Хельсинки (Финлян­дия) в заключительном акте СБСЕ были сформулированы принципысовременных международных отношений, которые включали в себя:признание суверенного равенства государств; нерушимость установ­ленных границ; принцип неприменения силы или угрозы силы в меж­государственных отношениях; признание территориальной целостно­сти государств; мирное урегулирование споров; невмешательство вовнутренние дела других государств; уважение прав человека и основ­ных свобод; равноправие и право народов распоряжаться собственнойсудьбой; необходимость сотрудничества между государствами и доб­росовестного выполнения обязательств по международному праву.Выполнимость сформулированных принципов и их реальная под­держка европейскими государствами обусловлены их соответствием дол­госрочным интересам всех государств, стремящихся к обеспечению соб­ственной безопасности.

Прошедшее после подписания Хельсинкскогоакта время показало, что европейское сообщество в целом поддержива­ло и практически ориентировалось на данные принципы. Соответствен­но изменились и этические стандарты в сторону осуждения агрессии,территориальной экспансии, нарушения прав человека.Однако изменение границ в конце 80-х — начале 90-х гг. в связи с«бархатными революциями» в Восточной Европе, приведших к влас­ти новые политические силы, и распадом СССР существенно видо­изменило баланс сил в мире. В результате западные государства, объе­диненные в блок НАТО, предложили миру критерии урегулированиямеждународных политических отношений на основе собственных иде­ологических стандартов и приоритетов.

Выступая от лица «мировогосообщества», эти государства оформили данные притязания в кон­цепции транснационализма,предусматривающей и оправдывающейих вмешательство в дела суверенных государств не только в случаепроведения ими экспансионистской политики, но и нарушения норми принципов прав человека, применения вооруженной силы противмирного населения внутри страны.Несмотря на стремление выдвинуть в качестве правовых основа­ний международной политики более гуманистические требования,способные остановить наиболее разрушительные для человека дей­ствия государств как на международной арене, так и по отношениюк собственным народам, такие действия тем не менее встретили ре­шительное противодействие со стороны целой группы государств. Мно­гие страны были не согласны не столько с содержательной сторонойполитико-правовых требований, сколько с тем, что право на соот­ветствующие оценки государственной политики было явочным по­рядком присвоено совершенно определенной группой стран, проиг­норировавших тем самым сложившиеся международные институты,способные более взвешенно проводить подобную политику.

Однако,получив практическое выражение в действиях НАТО в урегулирова312нии этнического конфликта в Косово, такая линия поведения намировой арене практически возвестила о сломе сложившейся систе­мы международного права.Постоянный плюрализм государственных суверенитетов делаетмежгосударственные отношения достаточно непредсказуемыми,хао­тичными,неуравновешенными.В такой атмосфере ни одно государствоне способно постоянно сохранять четко выраженные и неизменныепозиции по отношению другу к другу, находясь, к примеру, с кемлибо в постоянной конфронтации или в столь же устойчивых союз­нических отношениях.

Характеристики

Тип файла
PDF-файл
Размер
32,71 Mb
Тип материала
Высшее учебное заведение

Список файлов книги

Свежие статьи
Популярно сейчас
Почему делать на заказ в разы дороже, чем купить готовую учебную работу на СтудИзбе? Наши учебные работы продаются каждый год, тогда как большинство заказов выполняются с нуля. Найдите подходящий учебный материал на СтудИзбе!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
6480
Авторов
на СтудИзбе
304
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее