Соловьев А.И. Политология. Политическая теория, политические технологии (2003) (1152145), страница 45
Текст из файла (страница 45)
унаследованные от прежних общественных отношений противоречия между группами внутри дотационной сферы; внутри новой, рыночной стратифик а ц и и (например, между группами крупного и среднего капитала),а также между этими двумя типами социальности ( к примеру, междумелкими торговцами и работниками государственной сферы обслуживания). В контексте взаимодействия этих трех типов противоречийотношения равенства и неравенства одновременно способствуют иусложнению социальной дифференциации, например, за счет возникновения противоречий между работниками, занятыми в разныхотраслях и сферах, и упрощению социальной структуры, связанному, в частности, с формированием бедных и богатых слоев.Наличие противоречивых тенденций ведет к маргинализации общества, образованию множества промежуточных социальных слоев,существующих не к а к устойчивые общности, а к а к размытые множества не определившихся со своим положением людей.
В силу этогостратификационные процессы сопровождаются множественными кризисами идентификации, освоения людьми новых ценностей и целей.В конечном счете такие социальные процессы неизменно усиливаютполитизацию общественной ж и з н и , способствуют нарастанию несбалансированности групповых отношений и росту политической нестабильности.Особенности социальнойстратификациив современном российскомобществеВ целом в нашей стране, к а к и в других переходных странах, группы, заинтересованные в рыночных преобразованиях и п о б у ж д а ю щ и е государство к р а с ш и р е н и ю поддержкипредпринимательства, соперничают с силами, не заинтересованными в структурной перестройке э к о н о м и к и и стремящимися сохранить политику прямого государственного регулирования и патернализма.
Номенклатурные к л а н ы в государственном аппарате, п ы тающиеся поставить себе на службу ход реформ, сталкиваются спротестом ш и р о к и х социальных слоев, стремящихся утвердить вобществе принципы социальной справедливости и свободы. Борьбасил и слоев, связанных с криминализированной и «честной» эконо-166микой, приобретает острейшие формы, вплоть до актов политического террора и т.д.В то же время формирование современной социальной стратификации в России имеет определенную специфику и историю.
Так, ещев 50-80-х гг. в стране шли латентные процессы зарождения квазичастной собственности (например, в виде индивидуально-корпоративной собственности высшей управленческой бюрократии, накопления ресурсов в теневой экономике), которые впоследствии способствовали формированию протокласса крупных собственников(номенклатуры, крупных представителей сферы торговли). В 19851991 гг. начатая открытая номенклатурная приватизация привела ксосредоточению правящим классом в своих руках той государственной собственности, которой они формально распоряжались в советское время. Учреждение классом управляющих многочисленных фондов, совместных предприятий и структур на месте государственныхучреждений и организаций — вот тот механизм, который способствовал перераспределению общественных ресурсов в индивидуальную собственность управляющих.
Так, сохранив власть, номенклатура приобрела и собственность. В ее лице в стране легально сформировалась группа очень богатых и влиятельных людей.В 1992—1996 гг. в стране начал постепенно складываться конкурентный капитализм (в виде директорской и чековой приватизации,обогащения чиновников за счет лицензирования и квотирования прирегулировании экспортно-импортных операций, возникновения слоямелких и средних предпринимателей). Корпоративный характер отношений власти и бизнеса привел к формированию благоприятныхусловий для роста крупного капитала.
Например, если в США требовалось в среднем 47 лет, чтобы заработать состояние в 10 млн долл.,а в Южной Корее — 13 лет, то в России в те годы это было возможновсего за 3-4 года. В дальнейшем нарастающее влияние крупного капитала привело к его тесному сближению с властью и вхождению вовласть (олигархизация). В то же время поддержка среднего и мелкогобизнеса оставалась на периферии внимания властей.Преимущественная ориентация государства на поддержку крупного капитала и протекционистская политика в отношении представителей правящего класса привели к стремительному социальномурасслоению и массовой нисходящей социальной мобильности. В странеобразовалась значительная группа бедняков, по разным данным охватывающая сегодня от 40 до 80% населения.
Если, к примеру, минимальная зарплата в США составляет сегодня приблизительно 115120% прожиточного минимума, то в РФ — всего 17,5%. Такое значительное снижение уровня жизни населения показывает, что внастоящее время стратификация имеет тенденцию «свертывания различий» к своему одному политически значимому измерению — экономическому.167По мнению ряда российских ученых, в настоящее время в странесложилась такая стратификация: элита (крупные предприниматели исобственники, политики, высшая бюрократия, генералитет) — 0,5%;верхний слой (крупные чиновники, бизнесмены, высокооплачиваемые специалисты) — 6-7%; средний слой (мелкие частные предприниматели, работающие по найму специалисты) — 21%; базовый слой(полуинтеллигенция, работники массовых профессий сферы торговли и сервиса, квалифицированные рабочие и крестьяне) — 65%; нижний слой (технические служащие, работники без квалификации, люмпены) — 7%.Социальная стратификация российского общества выявила новые престижные группы, к которым стали относиться финансисты,банкиры, работники налоговых структур, юристы.
В то же время вряде молодежных слоев получила широкое распространение, приобрела особый авторитет криминальная этика. И это не случайно, учитывая, что в настоящее время в теневой экономике (непосредственно и параллельно) занята большая часть рабочей силы. Из них в 1998 г.9 млн россиян принимало участие в криминальном бизнесе (охватывающем более 40 тыс. хозяйственных объектов). Коррупция стала атрибутом государственного устройства.В последние годы, несмотря на наличие низких потребительскихстандартов и переживаемые страной сложности, отмечается постепенное складывание среднего класса. Данный процесс связан преждевсего с определенной перестройкой интеллектуальной сферы, приведением в соответствие количества работников науки, образованияи культуры с возможностями и потребностями общества в этих видахдеятельности, а также постепенным формированием слоя мелких исредних предпринимателей.Значительную роль в эволюции социальных отношений, неоднозначно отражающихся на политической стабильности обществаи разнообразии политической жизни в стране, играют: миграцияиз стран СНГ, усиление региональных особенностей, усложнениекультурного облика групп.
Опыт показывает, что смягчение политической напряженности в России, как и в других странах с переходной социальной структурой, как правило, связано с усилением социальной направленности деятельности правительства (особенно в отношении наименее защищенных слоев населения),с борьбой против преступности и привилегий госбюрократии, расширением возможностей профессиональной переподготовки граждан и рядом других мер.Г л а в а8Н А Ц И Я К А К СУБЪЕКТ П О Л И Т И К И1.
Н а ц и и в п о л и т и ч е с к о м и з м е р е н и иСпецифическим субъектом политипридающим процессам формирования и распределения государственной власти исключительную сложность и своеобычность, является нация. Связанные с нею образы Отечества, Родины, патриотизмаприсутствуют сегодня в требованиях практически любых — левых илиправых — партий, инициируя существенные изменения в политических процессах. В то же время, как показал практический опыт,характер формулируемых в данном аспекте целей, а также осознаниеспособов их достижения непосредственно зависят от понимания нации как специфической общественной группы.Исторически термин «нация» (от лат.
пазсог — рождаться) использовался еще в Древнем Риме для обозначения небольших народностей. При этом он применялся наряду с термином греческого происхождения «этнос», обозначавшим племя (общность людей), объединенных родством, внешним сходством, языком и территорией.Впоследствии «нация» в основном стала употребляться для характеристики результата слияния нескольких этносов, произошедшего врезультате миграции, захвата территорий или объединения земель.Но такой подход к трактовке термина «нация» не остался единственным, сохранив и в теоретическом, и в практическом отношениимногозначность его употребления.
В разных ситуациях термин «нация» может означать и этническую общность, и все население государства, а в английском языке он может еще и характеризовать государство. Такое положение привело к тому, что в трудах некоторыхсовременных научных школ и даже международных документах понятия «нация» и «этнос» используются как синонимы.Современное, специализированное понимание нации сложилосьв конце XVIII в. в связи с получившим политическое значение вовремена Великой Французской революции требованием государственного суверенитета и начавшимся процессом формирования национального самосознания.
Революционеры называли себя патриотами,и с тех пор слово «родина» (лат. ра!па) стало символом нации, которая стала непосредственно связываться с государственностью и гражданской идентичностью. Это особое проявление чувства общности,возникшее в раннебуржуазную эпоху, впоследствии обогащалось новыми смыслами под влиянием процессов формирования национальныхгосударств, национально-освободительной борьбы и распада колоОсновные подходыв трактовке нацийК И )169ниальной системы, перекройки границ в расселении этносов на разных континентах.Одновременно наряду с развитием теоретических представлений,признающих нацию в качестве специфического и весьма важногополитического актора, в научной мысли сложилась и традиция истолкования ее как порождения обыденного сознания, не только непроясняющего, но и запутывающего анализ реальных политическихпроцессов.
Например, К. Поппер полагал, что «нации, расы, лингвистические группы» представляют собой «чистый вымысел», не имеющий научного и политического значения. Его последователи, в частности К. Вердери, также считают, что использование этого понятия в научном анализе весьма затруднительно.