Соловьев А.И. Политология. Политическая теория, политические технологии (2003) (1152145), страница 44
Текст из файла (страница 44)
Не случайно, во многих странах действуют экстремистские группировки, требующие ограничения въезда иностранцев, лишения эмигрантов права на работу. Нередко регулирование такого рода конфликтов такжевыходит на политический уровень и даже вызывает обострение межправительственных отношений соответствующих стран.162С 70-90-х гг.
в ряде стран (Канаде, США, Германии, Швеции инекоторых других) неуклонно растет численность дееспособного населения, существующего благодаря социальной помощи со стороны государства (учащиеся, пенсионеры, инвалиды, безработные и т.п.). Такая внутренняя политика, означая расширение перераспределительныхфункций государства и сочетаясь с ростом затрат на различные социальные программы, реализацию проектов и целей, направленных наповышение народного благосостояния, однозначно способствует упрочению и стабилизации политических порядков в этих странах.В условиях такой социально направленной политики государства,на основе роста благосостояния населения, расширения возможностей информационных и культурных контактов между населением разных стран, стимулирующих постоянный поиск новых стилей жизни,в этих странах наблюдается значительный рост разнообразия социокультурной специфики в жизнедеятельности групп.
Формированиесоседских общин, конфессиональных и нонконформистских объединений молодежи, досутовых объединений граждан, непрерывных культурных экспериментов в сфере свободного времяпрепровождения ииные аналогичные процессы влекут за собой образование множестваразличных устойчивых групп, различающихся по ценностным и стилевым особенностям жизни.В целом можно говорить о явном доминировании тенденций кформированию более гомогенной социальной структуры, сближению(с экономической точки зрения) положения групп, занятых в разных отраслях хозяйственной жизни, выравниванию различий экономических классов.
Но наиболее убедительно подтверждает тенденцию к снижению социальной асимметрии положение и динамикасреднего класса, представляющего подавляющее большинство населения данных стран.По существу средний класс составляет экономическую основу странданного типа. Характерно, что егопозитивную роль еще в древностиотмечал Платон, который полагал, что «среднее сословие» призванопрежде всего экономически обеспечивать содержание основных классов общества — как управляющих государством, так и воинов.В настоящее время в состав среднего класса входит часть собственников и хорошо оплачиваемые профессионалы в различных отраслях экономики. Это те экономически независимые, с достаточно высокими стандартами потребления люди, которые относительно свободно выбирают сферу приложения своих сил и не расходуют своюэнергию на добывание «куска хлеба».
Напротив, это те, кто занимается самостоятельным и во многом творческим трудом, обладающимдля них большим внутренним смыслом.Роль среднего классав индустриально развитыхстранах16311*Таким образом, люди, относящиеся к среднему классу, — этоте, которым есть, что терять, а следовательно, и защищать в своейжизни. Поэтому принадлежащие к данной социальной группе люди восновном заинтересованы в укреплении существующего строя и, какправило, придерживаются консервативных политических воззрений.Однако, благодаря стабильности порядков в своих государствах, онинередко политически пассивны и представляют собой то электоральное «болото», за которое идет постоянная борьба соперничающихпартий.Положение среднего класса характеризуется и определенной неравновесностью, промежуточностью, предполагающей, что принадлежащие к нему люди обладают статусом, размещающимся междувысшими и низшими слоями населения.
Трактуя эту промежуточность статуса средних слоев с точки зрения перехода капитализма ксоциализму, марксисты исходили из того, что их ждет перспективаслияния или с буржуазией, или рабочим классом либо перспективасоциального распада и исчезновения. Но жизнь не подтвердила этопредположение К. Маркса. В настоящее время средний класс занимает центральное место в социальной структуре западного индустриального общества. Благодаря своему положению, именно он стабилизирует политические порядки, способствует защите идеалов свободы и прав человека. Менталитет и поведение принадлежащих кданному классу граждан уравновешивают крайности социально-политических противоречий между бедными и богатыми слоями населения. А его социально лидирующая роль демонстрирует, что различия в собственности или других экономических показателях жизниявляются временными различиями и не способны инициировать существенные политические потрясения.Конечно, не все процессы формирования и функционированиясреднего класса имеют политически нейтральный характер.
Политическим значением обладают и проблемы, связанные с поиском рабочих мест людьми, получившими добротное образование. Вызываетотдельные политические колебания и переток населения из среднегов более низкие слои общества, т.е. судьба людей, которые уже вкусили «хорошую жизнь», но не смогли удержаться на завоеванных позициях. Это нередко сопровождается возникновением массовых стрессов и разочарований, вызывающих определенные изменения в политической атмосфере общества.Словом, высокоразвитые индустриальные общества отнюдь небесконфликтны. Социальные противоречия, вызванные безработицей, перестройкой экономических отношений, национальными и расовыми проблемами, способствуют возникновению подчас довольно острых политических противоречий.
В то же время наличие такогомощного социального стабилизатора, каким является средней класс,господство разделяемых подавляющим большинством общества иде164алов и ценностей, доминирование законов и уважение традиций ограничивают уровень политических притязаний различных групп ислоев отдельными поправками к политическому курсу режимов. Политические требования групп не подрывают стабильности существующего строя, а смены кабинетов министров, парламентов, правящих партий осуществляются при незыблемой власти закона.В противоположность этой группе стран, в государствах, осуществляющих переходные преобразования, возникающие там социальные противоречия групп вызывают значительно более острые политические последствия.В переходных государствах социальнаядифференциация общества складывается под влиянием целого рядапротиворечивых, а зачастую и взаимоисключающих тенденций и факторов.
В самом общем виде наибольшую роль здесь играют две противоположных тенденции. Однаиз них связана с социальными последствиями становления и развития рыночных отношений, появлением нетрадиционных источниковроста доходов и завоеванием людьми новых статусов в обществе,структурной перестройкой экономики, дальнейшей урбанизацией,расширением хозяйственных и культурных взаимосвязей с другимистранами, а также рядом других аналогичных факторов.
В целом ихдействие способствует усилению вертикальной и горизонтальной социальной мобильности, укреплению открытости социальной структуры, а также распространению и укоренению в общественном сознании либерально-демократических ценностей.Вместе с тем в переходных общественных системах большое влияние имеют и унаследованные от прошлого тенденции, в частности,к воспроизводству отношений, связанных с функционированием дотационных и неконкурентных секторов экономики, со старой инфраструктурой хозяйствования и разделения труда, прежним привилегированным положением ряда национальных групп и т.д.
В основном такие тенденции выражаются в усилении влияния интересовнизкодоходных групп общества, в том числе работников неквалифицированного физического труда, части управленческого аппарата,пенсионеров, работников малорентабельных и нерентабельных предприятий и учреждений госсектора, слабо вписывающихся в рыночную экономику, жителей малых городов и сельской местности, гдеменее всего заметны результаты реформ, некоторых категорий учащейся молодежи и др.В целом их влияние усиливает требования социальной справедливости неравенства, укрепления порядка и усиления государственногопатернализма.
В конечном счете оно способствует сохранению закрытости социальной структуры в этих странах, сдерживанию хозяйственСоциальные факторы ^политических измененийв переходных обществах165ной инициативы населения и в конечном счете направлено на усиление перераспределительных процессов в государстве. Неизбежнымпоследствием такого социального влияния выступает и воспроизводство в политическом пространстве консервативных и даже реакционных идей, ценностей, институтов.В результате взаимодействия этих двух макросоциальных тенденций в переходных обществах формируются три типа стратификационных противоречий, которые вызывают наиболее значимые политические последствия. К ним относятся, прежде всего, социальныеконфликты внутри традиционнойстратификации, т.е.