Соловьев А.И. Политология. Политическая теория, политические технологии (2003) (1152145), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Поэтому когда той или иной стороне удается навязать конкуренту собственныенамерения, цели и желания, и формируется власть, знаменующаясобой ту асимметричность положения, при которой господствующаясторона приобретает дополнительные возможности для достижениясобственных целей.Таким образом, власть может рассматриваться как разновидностькаузальных отношений или, по мысли Т. Гоббса, отношений, в которых «один выступает причиной изменения действий другого». Поэтому власть выражает позицию субъективного доминирования, возникающую при реальном преобладании тех или иных свойств (целей, способов деятельности) субъекта.
Следовательно, власть основываетсяне на потенциальных возможностях того или иного субъекта или егоформальных статусах, а на реальном использовании им средств иресурсов, которые обеспечивают его практическое доминированиенад другой стороной. В политике подчиняются не тому, у кого болеевысокий формальный статус, а тому, кто может использовать своиресурсы для практического подчинения. Не случайно М.
Вебер считал, что власть означает «любую возможность проводить собственную волю даже вопреки сопротивлению, вне зависимости от того,на чем такая возможность основана» .При этом способы принуждения подвластной стороны могут бытьвесьма различными, это — убеждение, контроль, поощрение, санкционирование, насилие, материальное стимулирование и т.д. Особоеместо среди них занимает насилие, которое, по мнению Ф. Нойманна, «есть самый эффективный в краткосрочной перспективе метод,однако он малоэффективен в течение длительного периода, посколькупринуждает (особенно в современных условиях) к ужесточению при3131ШЪег М.
Е с о п о т у апд Боаегу: А п аиШле оПпгегргеиуе з о с ю Ь з у . Уо1.1.1Ч.У.,1968. Р. 53.87емов властвования и к их все более широкому распространению».Поэтому «самым эффективным методом остается убеждение» .Таким образом, власть исходит из практического умения субъекта реализовывать свой потенциал. Поэтому сущность власти неразрывно связывается с волей субъекта, способствующей перенесениюнамерений из сферы сознания в область практики, и его силой, обеспечивающей необходимое для доминирования навязывание своих позиций или подчинение.
И сила, и воля субъекта в равной мере являются ее неизменными атрибутами.Поэтому, даже заняв выгодную позицию, субъект должен уметьиспользовать свой шанс, реализовать новые возможности. Таким образом политическая власть как относительно устойчивое в социальном плане явление обязательно предполагает наличие субъекта, наделенного не формальными статусными прерогативами, а умениямии реальными способностями к установлению и поддержанию отношений своего властного доминирования (со стороны партии, лобби,корпорации и др.) в условиях непрерывной конкуренции.В зависимости от того, насколько эффективны применяемыесубъектом средства поддержания своего доминирования, его властьможет сохраниться, усилиться или, уравновесившись активностьюдругой стороны, достичь равновесия взаимных влияний (состояниебезвластия).
Достижение такого баланса сил (эквилибр) будет стимулировать к тому, чтобы заново ставить вопрос либо о переходе сторон к формам сотрудничества, кооперации, либо о вовлечении их вновый виток конкуренции для завоевания новых позиций доминирования.Чтобы удержание власти было более длительным и стабильным,доминирующая сторона, как правило, пытается институциализировать свою позицию доминирования и превосходства, превратить ее всистему господства. Как самостоятельное и устойчивое политическоеявление власть есть система взаимосвязанных и (частично или полностью) институциализированных связей и отношений, ролевыхструктур, функций и стилей поведения.
Поэтому она не может отождествляться ни с отдельными институтами (государством), ни с конкретными средствами (насилием), ни с определенными действиямидоминирующего субъекта (руководством).Согласно такой интерпретации власти, она не способна распространяться по всему социальному (политическому) пространству.Власть — это некий сгусток социальности, формирующийся лишь вопределенных частях общества (политического пространства) и используемый людьми наряду с другими средствами достижения своихцелей лишь для регулирования специфических конфликтов и проти3232Меитапп ЕЬ.
АрргоазЬез № *пе 51иду оГ РоН(1са1 Р о ^ е г / / Т Ь е Ро1к1са1 З а е п с е(Зиаг1ег1у. 06.1950.88воречий. Ее источником является человек с присущими ему умениями и свойствами, конкурирующий с другими людьми и использующий различные средства для обеспечения своего доминирования наддругими.Учитывая, что в политической сфере главным субъектом властиявляется группа, политическую власть можно определить как системуинституционально (нормативно) закрепленных социальных отношений,сложившихся на основе реального доминирования той или иной группы в использовании ею прерогатив государства для распределения разнообразных общественных ресурсов в интересах и по воле своих членов.В политической жизни отношениявластвования представляют собойсложный процесс взаимодействия вовлеченных в них разнообразныхструктур, лиц, механизмов, которые выражают различный характердоминирования/подчинения всевозможных социальных групп.
Приэтом властные взаимосвязи независимо от типа политической системы всегда обладают некими способностями воздействия на поведение граждан. В политической науке их принято называть «ликами власти».«Первое лицо» власти означает ее способность побуждать людейк определенным действиям, заставлять их совершать поступки в руслетех интересов и целей, которые исходят от господствующего субъекта. Так, правящие партии, контролируя основные государственныеструктуры, побуждают граждан придерживаться установленных имизаконов и правил, заставляют их действовать в направлении решенияпоставленных задач.«Второе лицо» власти демонстрирует ее умение предотвращатьнежелательные действия людей. В частности, правящие круги могутзапретить экстремистские и радикальные организации, вытеснитьнежелательные партии на периферию политической жизни, предотвратить контакты граждан с населением других государств.
Властиспособны искусственно ограничить поле политических дискуссий,запретив контролируемым ими СМИ обращаться к определенной тематике или введя строгую цензуру для прессы и телевидения. Особенно ярко запретительный характер власти проявляется в условияхчрезвычайного положения или ведения страной военных действий,а также при тоталитарных и деспотических режимах.«Третье лицо» власти характеризует ее возможность осуществлятьгосподство определенных сил при отсутствии видимого и даже смыслового контакта властвующих и подвластных.
Например, авторитетполитического лидера может стимулировать действия его сторонников в духе определенных заветрв и после его смерти или тогда, когдаон находится в заключении и его никто не видит.Процесс властвования89Невидимое воздействие власти имеет место и при манипулировании общественным (групповым) мнением. Это происходит тогда, когда люди становятся участниками инициируемых властями процессов, не осознавая ясно истинных целей и замыслов правящих кругов.Например, власти могут проводить определенные эксперименты надгруппами военнослужащих или жителей страны, не ставя их в известность об опасности этих действий для здоровья людей.
Иначе говоря,манипулирование есть кратковременная форма властвования, которая заканчивается, как только объект власти приобретает нужнуюему информацию.«Четвертое лицо» власти демонстрирует ее тотальность, т.е. способность существовать в виде повсеместного принуждения, исходящего отовсюду и не сводящегося к действиям какого-либо конкретного лица. Власть выступает здесь как некая предписывающая поведение людей матрица и даже демоническая сила, которая «никогдане находится в чьих-то руках, никогда не присваивается» . В этомслучае власть не осознается людьми как чье-то персональное господство.
Чаще всего такая форма принуждения отображает господстводействующих в стране законов, норм, правил, традиций. Здесь оченьраспространены методы символического принуждения, привычки,стереотипы, предрассудки и проч.Показательно, что русские анархисты М. Бакунин, А. Гордин и др.полагали, что власть политических норм и законов есть особая власть,требующая специфических способов отображения и обращения с нею.Если эти нормы исходят от верхов и не учитывают интересы рядовыхграждан, то такая власть должна уничтожаться. Однако если эти порядки и правила инициируются самим населением, то такая устанавливаемая власть, напротив, должна последовательно укрепляться иразвиваться.332.
Свойства политической властиУниверсальные чертыКак относительно самостоятельное иполитической властикачественно определенное явлениеполитическая власть обладает целымнабором присущих ей свойств и характеристик. Среди них можно выделить ряд универсальных черт, объединяющих политическую властьс другими разновидностями социальной власти — экономической,нравственной, правовой, информационной и др., а также специфические черты, присущие исключительно ей как собственно политическому явлению.Гоисои М 0 1 $ С 1 р П п а г у Ро^ег апс! 8иЪ]ес1юп//Ро\уег.
Ед. Ьу 5.1лке$, ОхГогё:В1ас К\уе11, 1986. Р. 234.3390Среди универсальных, базовых, первичных свойств политической власти следует отметить прежде всего свойство асимметричности, которое не просто характеризует доминирование воли властителяи неравенство его статуса со статусами подвластных ему, но и отражает качественные различия их возможностей, ресурсов, прав, полномочий и других параметров жизнедеятельности. По сути дела этосвойство показывает, что в политике борьба за обладание властью иудержание ее мотивируется не столько соображениями престижа, идеями, ценностями и другими идеальными сущностями, сколько стремлением конкретных людей к обладанию необходимыми им ресурсами и правами, которые расширяют их социальные возможности.Такая изначальная несбалансированность отношений доминирования—подчинения превращает политическую власть во внутренненеравновесное явление.
В этом смысле политическая власть обладаетсвойством инверсионное™, которое свидетельствует о том, что положение властвующих постоянно подрывается активностью подвластных, в результате чего их статусы могут динамично изменяться идаже превращаться в противоположные. Это значит, что при сопротивлении подвластных более интенсивно, нежели влияние властвующих, субъект и объект власти могут поменяться местами.Эта постоянно существующая возможность обратимости властипоказывает, что властное взаимодействие имеет комбинированныйхарактер, т.е.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
