Соловьев А.И. Политология. Политическая теория, политические технологии (2003) (1152145), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Следовательно, одним из резервов усиления64компромиссное™ политической жизни является обеспечение территориальной равномерности воззрений на власть.Одним из механизмов такого умиротворения политики выступаетизменение местоположения акторов, обозрение ими политическихпроцессов из разных точек пространства.
К слову сказать, не случайно руководители государства постоянно совершают поездки по различным районам страны. Помимо прочего, это дает и возможностьпонять специфику отношения к власти со стороны населения, проживающего на разном удалении от центра.Темпоральные свойстваполитикиСпособность политики разворачиватьсвои процессы во времени объясняется ее свойством темпоральности.Это временнбе измерение политики демонстрирует особый тип протяженности существования ее институтов, взаимоотношений правящей и оппозиционной элит, индивидуальных и групповых акторов,государственных и международных организаций.С одной стороны, политическое время качественно отличается отфизического, астрономического времени.
Ведь люди существуют в политике не только в более жестком, регламентированном режиме жизнедеятельности (например, лицам, избранным в парламент или выдвинутым в правительство, полномочия даются на строго определенный срок; граждане исполняют электоральные функции опять-таки встрого установленное время и т.д.).
Помимо своей функциональной«жесткости» политическое время обладает способностью внезапно заканчиваться, «умирать моментальной смертью». Крах правящего режима, внезапная отставка министра, политическое убийство лидера — эти и подобные им факты говорят о чрезвычайной непредсказуемости временного завершения политических событий. Иначе говоря,у каждого субъекта существует собственный срок и ритм жизни в политике. А это ставит акторов перед необходимостью точнее соразмерять свои цели с предоставленными на время условиями, мобилизовывать и концентрировать для этого ресурсы, усилия, энергию.С другой стороны, время в политике поистине многолико. Реальные политические процессы осуществляются сразу в нескольких временных диапазонах:^ в рамках реального времени (в них политические события воспринимаются непосредственно с точки зрения их актуальной завершенности);^ в рамках исторического времени (предполагающего более укрупненную оценку происходящего в его взаимосвязи с прошлымисобытиями, т.е.
требующего обобщения фактов, определенной логики истолкования эволюции группы политических фактов);^ в рамках эпохального времени (оперирующего значительно более масштабными критериями оценки событий, приспособленными655-7379для оценки больших этапов политической истории не только отдельных государств, но и континентов).Таким образом, одно и то же политическое событие может иметьразличные временные координаты, если его измеряют то мгновениями, то состояниями целых политических систем, эволюционирующихв истории человечества.
Это свидетельствует о том, что политическаяреальность существует одновременно в разных временных, хрональных (от греч. Ьгопо$ — время) полях, различающихся собственнымидиапазонами, а следовательно, и специфическими критериями оценки событий, фазами и циклами внутреннего развития.
Реальная политика есть пересечение временнш полей, предполагающих разную степень интенсивности изменений.Каждый временной диапазон имеет свои точки отсчета, обладаетсвоими возможностями «сжатия» и «переноса» событий. Так, в кризисных процессах, в истории тех или иных государств (организаций)можно выделять различные этапы их формирования и развития. «Судьбоносные» события в масштабе повседневности, будучи помещены виное измерение, меняют свое значение. Временные ритмы, соединяязначимое и незначимое, зачастую скрадывают от современника подлинное значение происходящего. Не случайно сказал поэт: «пораженье от победы ты сам не должен отличать». Одни события со временеммельчают, меняют значение, другие высвечивают масштабность произошедшего.Например, большевистскую революцию 1917 г.
в России современники называли «октябрьским переворотом», рассматривая его какэпизод в борьбе за власть. Впоследствии приверженцы марксизма,героизировав это событие, стали рассматривать его как «величайшеесобытие X X века». В то же время многие противники советского режима оценивали его в более широком историческом масштабе какпролог становления столь характерного для России очередного деспотического режима.Дать точную оценку происходящему (и произошедшему), прибавив достоверности собственным ощущениям, можно, лишь корректно соединяя масштабы представлений. По сути дела, только осваиваянаучную логику, человек способен отделить основное от наносного,рационально и непредвзято представить череду важнейших событийи тем самым прозреть будущее.
Выявить событие и придать ему должный хронополитический масштаб — в этом и состоит искусство ученого. Самый эффективный прием рациональной трактовки временныхпротиворечий — укрупнение масштабов видения, которое дает возможность точнее оценить значение и смысл перемен.
Максимальнообобщенное видение дает возможность теоретического конструирования политических изменений, выявления целостной планетарнойлогики, позволяющей точнее оценивать мелкомасштабные явления.66Морфологические свойства отража^ базовые особенности строения иисточники формообразования политики. В этом смысле наиболее важным свойством является наличиеэлитарных и неэлитарных кругов как основных субъектов политики,чьи акции (поступки) и интеракции (взаимодействия) в сфере публичной власти и формируют сферу политической жизни.Каждая из указанных групп населения выполняет специализированные функции: элиты — по представлению интересов населения иосуществлению управления государством и обществом; неэлитарныегруппы — по влиянию на отбор элит, контролю за их деятельностью,по воздействию на коррекцию проводимого государством курса.В силу этого политика формируется как результат взаимодействиявластвующих и подвластных, как плод соучастия управляющих и управляемых, итог контактирования профессионалов и непрофессионалов.
Причем на разных стадиях и фазах политического процесса(например, при принятии решений или смене политического режима посредством выборов) может меняться характер и степень согласования их действий, набор выполняемых ими функций, их удельный вес и значение.Как будет показано далее, многие представители различных школи теоретических направлений в политической мысли нередко абсолютизируют значение одного из двух субъектов политики. Элитисты,к примеру, настаивают на том, что массовые слои населения не нужны для производства политики.
Эгалитаристы же, напротив, полагают, что массы способны самостоятельно формировать поле политики, не прибегая к услугам групп, осуществляющих специальные функции управления обществом. Однако практика дает более убедительныеаргументы в пользу необходимости и элитарных, и неэлитарных слоев для осуществления политики.Одним из таких подтверждений является тот факт, что элитарныеи неэлитарные слои соединяет система представительства социальныхинтересов, наличие которых также характеризует базовые свойстваполитики. Последняя, представляя собой слой специализированныхассоциаций (партий, групп давления и т.п.) и их отношений, показывает, что реализация политических целей не осуществляется непосредственно широкими социальными слоями, а предполагает наличие особых объединений и лиц, призванных профессионально выражать и защищать интересы населения.Таким образом, необходимость и неизбежность постоянного выявления и реализации интересов населения превращает политику в глобальный механизм представления социальных запросов и потребностейгрупп.
При этом реально сложившиеся технологические приемы и способы такого представления интересов нередко влияют на степень ихреализации больше, чем сами конкретные требования людей.Морфологические свойстваполитикиПроцессуальные свойстваполитикиДанная группа свойств характеризуполитику как особый тип человеческой деятельности. Сложность, авременами и неясность взаимоотношений элиты и неэлиты, непредсказуемость последствий рационально предпринимаемых действий,наличие разнонаправленных движений и многие другие аналогичныефакты, свидетельствующие об остроте и интенсивности конкуренции за государственную власть, — все эти факторы придают политике характер динамичного явления, обусловливают исключительнуюбыстроту политических перемен, делают ее исключительно изменчивой.
Политика представляет собой наиболее интенсивно меняющуюся, внутренне подвижную область общественной жизни, где постоянно сталкиваются энтузиазм и апатия, подъем и упадок, возбуждение и депрессия. Подобные переломы создают возможностьисключительно быстрого, а то и внезапного крушения статусов субъектов, изменения норм и правил политической игры, сужения илирасширения объемов политических явлений.Можно привести немало примеров того, как в одночасье рушились казавшиеся вечными империи и режимы, как круто менялисьсудьбы отдельных стран и политиков. Даже в новейшей политической истории России можно увидеть, как внезапно и непредсказуемодля населения страны, росчерком пера трех руководителей прекратил свое существование СССР; как летом 1991 г. в столице внезапнопоявились танки ГКЧП и как через короткое время на обломках советской империи возник новый, ориентированный на демократические ценности режим и т.д.В то же время важно отметить, что все, даже самые стремительные, политические изменения, как правило, являются следствиемреализации определенных целей и ценностей, программ и концептов, учений и настроений действующих в политике сил.
Иными словами, политика органически связана с опосредованием любых действий институтов, групп, структур, органов власти, оппозиции и другихсубъектов теми или иными идейными целями, дающими качественную оценку настоящему и будущему, предполагающими ту или инуюнаправленность в проектировании общественных отношений.Задача политического способа целеполаганйя, собственно, и состоит в выработке широких социальных целей, которые впоследствиистановятся ориентирами действий конкретных участников политических процессов.
Таким образом, с процессуальной точки зрения политика представляет собой совокупность идейно ориентированных действийразнообразных субъектов. Наиболее отчетливо это свойство проявляется в столкновениях целей и программ правящих и оппозиционныхпартий; курса властей, не пользующегося поддержкой населения, инародных ожиданий; противоположности поляризованных политических культур и идеологий и т.д.68е т3. Взаимоотношения политики с другими сферамиобществаПонимание природы и специфичсссвойств политики неизбежнопредполагает осознание ее связей иотношений с другими сферами общественной жизни.
Испытывая влияние экономики, морали, права,художественной культуры, политика и сама оказывает на них определенное воздействие, обретая при этом новые свойства и качества.Как уже отмечалось, в политической мысли далеко не сразу удалось отличить политику от иных форм организации социальной жизни. Со времен Древней Греции вплоть до XVII столетия господствовали взгляды, интерпретировавшие политику как всеобъемлющуюформу человеческой активности, включающую в себя все формы взаимоотношения человека и общества.
Только разделение политики игражданского общества, которое произвели Н. Макиавелли, Дж. Локк,Т. Гоббс и ряд других мыслителей Нового времени, положило началоболее точному пониманию ее отношений с другими областями жизни. Благодаря этим и более поздним теоретическим разработкам политика предстала как одна из областей человеческой жизнедеятельности, обладающая специфическими внутренними особенностями,возможностями влияния на другие сферы человеческой жизни.Однако и в настоящее время в политической науке предпринимается немало попыток утвердить одностороннюю зависимость политики от иных сфер общественной жизни или данных сфер от политики.