Соловьев А.И. Политология. Политическая теория, политические технологии (2003) (1152145), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Перенесение акцентов политического исследования на изучение особенностей менталитета общества, его культурных норм и традиций позволяет точнее «расколдовать» ту загадку46человеческого поведения, которая вечно преследует нас в этой сфере жизни. И хотя так нарисованная картина политики имеет весьманормативный и романтический характер, тем не менее она не даетзабыть, что и в политике человек должен оставаться самим собой иследовать хорошо известному принципу «пото попит пото» («человек человеку человек»).Несколько иные подходы к понимаосновополагающих черт политики характерны для авторов теорий,объединенных стремлением объяснить природу политического взаимодействия не внешними по отношению к политике факторами, адействием ее внутренних структур, отношений, институтов и механизмов.
Такого рода идеи связаны с анализом взаимосвязи государства и гражданского общества (Б. Спиноза), межгрупповых отношений (А. Бентли), деятельности элит (Г. Моска), механизма межгрупповой интеграции (Б. Крик), разворачивающихся на политическомполе конфликтов (М. Крозье) или консенсуса (Э. Дюркгейм).
В данном смысле можно отметить и разнообразные функциональные трактовки политики. Сторонники такого рода подходов, как правило, рассматривают ее как определенный вид рационально организованнойдеятельности, в принципе не рефлексируя значения макросоциальных факторов, обусловливающих его формирование и развитие.Наиболее ярко логика, по которой политика возникает и развивается, подчиняясь собственным законам и механизмам, выраженаГегелем. Правда, у него форма существования такого внутренне мотивированного развития политики весьма мистифицирована, ибо политика он понимал как определенную стадию «развертывания мирового духа», хотя сама попытка отыскать внутренние источники формирования политики является вполне конструктивной.
Плодотворностьэтой идеи подтверждается исключительным разнообразием выражающих ее подходов. В зависимости от выбранного аспекта или компонента политики, положенного в основание ее объяснения, складываются самые разные теоретические подходы. Мы же, прежде всего,коротко познакомимся с теориями, ставящими во главу угла основные внутренние источники формирования политики — конфликт иконсенсус.Рационально-критическиеподходыниюИдея внутренней противоречивости,конфликтности политической жизниполучила признание еще в X I X в.
Г. Зиммель, К. Маркс, А. Бентли,К. Боулдинг, Л. Козер и др. теоретики расходились разве что в понимании присхождения, роли отдельных конфликтов и методах их урегулирования, но отнюдь не в признании их первичности для политической жизни. Современные ученые, придерживающиеся подобныхПарадигма конфликта47подходов (Р. Дарендорф, Дж. Бертон, К. Ледерер и др.), также полагают, что конфликт отражает глубинную суть общества в целом и политической жизни в частности. Тем самым наличие конфликтов нерассматривается как угроза политическому развитию общества, ибоконкуренция по поводу ресурсов власти, социального дефицита илипозиций престижа (что традиционно расценивалось сторонникамиэтих подходов в качестве источников противоречий) трактуется какисточник самодвижения и эволюции политических организмов.По мнению большинства сторонников данного подхода, конфликты не обладают антагонистическим, непримиримым характером.Например, противоречия между противостоящими друг другу прежде всего в экономической сфере классами, которые Маркс характеризовал как антагонистические, Р.
Дарендорф относит к политическому контексту XIX в. Нынешняя же эпоха, по его мнению, не создает ситуаций, когда бы собственность выступала в качествеоснования непримиримого противоборства граждан. Да и вообще знамением нашего времени немецкий ученый считает постепенный переход от групповых к индивидуальным ценностям.Признание неизбежности конфликта сочетается с признанием егопозитивности, которая прежде всего заключается в вынесении наповерхность тех скрытых причин напряженности, которые изнутриспособны разрушить политически организованное сообщество.
Болеетого, ситуация спора между отдельными сторонами, определение сторонников и противников тех или иных сил, идеологий и позиций наделе структурирует политическое пространство, давая возможностьсовершенствовать механизмы представительства социальных интересов. В свою очередь, неискоренимость конфликтов предполагает ихнепрерывное выявление и урегулирование, что также приучает людей к сотрудничеству, прививает им умение защищать свои интересы, учит координировать свои публичные действия.Таким образом, влияние конфликтов на политическую жизньрассматривается как исключительно конструктивное.
Ненужную напряженность могут принести лишь скрытые (латентные), неурегулированные или сознательно инициируемые конфликты. Так что всеосновные проблемы сторонники такой позиции сводят по преимуществу к поиску наиболее эффективных технологий управления иконтроля за конфликтами. Однако у такой точки зрения существуетнемало авторитетных противников.В противовес парадигме конфликтав науке сложилось направление, сделавшее концептуальным методом интерпретации политики консенсус.
Конечно, ученые, работающие в рамках данного направления,не отвергали наличия конфликта. Однако А. Дюркгейм, М. Вебер,Д. Дьюи, Т. Парсонс и некоторые другие ученые исходили из признаПарадигма консенсуса48ния вторичной роли конфликта, его подчиненности тем ценностями идеям, которые разделяет большинство населения и по которым вобществе достигнут полный консенсус. Вот он-то и конституируетполитику как целостное и качественно определенное явление.С точки зрения сторонников рассматриваемого подхода, единствоидеалов, основных социокультурных ориентиров населения позволяет осознанно регулировать отношения между людьми, разрешать конфликты, поддерживать стабильность и функциональность норм правления.
Таким образом, революции, острое политическое противоборство не могут рассматриваться, с точки зрения сторонников даннойпарадигмы, иначе, нежели в качестве аномалий политической жизни, выходящих за пределы норм и принципов организации общества.Поэтому для своего органичного существования политика должнапрепятствовать конфликтам и кризисам, поддерживать состояние «социальной солидарности» (А. Дюркгейм), оказывать постоянное «педагогическое» воздействие на граждан общества (Д. Дьюи) и т.д.Признание верховенства норм и ценностей свидетельствовало огуманизме этих мыслителей и их уверенности в возможностях человека осознанно распоряжаться своими индивидуальными и общественными ресурсами.
В самом общем виде такое возвышение политической значимости консенсуальных начал политики основывалось напреодолении Западом ценностных расколов противоборствующихклассов и резком возрастании роли средних слоев. Тем не менее усложнение политических связей и отношений дало в 70—80-х гг. толчок теоретическому сближению парадигм конфликта и консенсуса.Правда, и в этом случае, хотя сторонники данного направления истали в большей степени учитывать значение конфликта, главныйупор делался или на их вторичность (Э.
Шиле), или на ведущую роль«интегрированной политической культуры», пронизанной единымифундаментальными ценностями (Э. Таллос), либо на умеренный конфликт, существующий в рамках консенсуса (Л. Дивайн) и т.д.В то же время столкновения сил, формирующих свои властныепритязания на различных — и в ценностном, и в идеологическомотношении — программах, острота борьбы за властные ресурсы вобществах различного типа заставили ученых предложить более гибкие, акцентирующие внимание не на двух основных, а на множествефакторов, определяющих формирование политического пространстваи внутренние источники политики.Своеобразную позицию в истолковании политики занимают ученые, которые исходят из принципиальной неразрешимости вопросао ее истинной сущности.
Сторонники такой позиции в объясненииполитики абстрагируются от детерминирующего влияния тех или иных«внешних» (природных, социальных и т.д.) по отношению к нейфакторов, оперируя в основном категориями, соответствующими теориям среднего уровня. Так, один из видных современных социоло494-7379гов П. Бурдье рассматривает политику как определенное социальноепространство («поле политики»), которое одновременно и детерминирует разнообразные виды политических практик (событий, способов бытия) разнообразных акторов, и вбирает в себя относительноавтономный ансамбль политических отношений. Под влиянием практик, воплощающих разнообразные статусы, пространственные «позиции» («топосы») и «капиталы» (контролируемые ресурсы) акторов, это политическое пространство динамично изменяется.В результате политика предстает как постоянный процесс взаимодействия предшествующих и актуальных, воплощенных и субъективных, институциональных и символических элементов.