Диссертация (1151183), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Свобода договора и ее пределы: в 2 т. М.: Статут, 2012. Т. 1: Теоретические,исторические и политико-правовые основания принципа свободы договора и его ограничений. С. 348.157"Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563.125которая фактически позволяет соответствующие возможности инвалидовограничить.Со свободой выбора типа договора дело обстоит несколько иначе.Действующее правовое регулирование не даёт однозначного ответа оналичии и пределах такого ограничения. С одной стороны, по мнениюКонституционного Суда РФ, свобода труда проявляется, в частности, вимеющейся у гражданина возможности свободно распорядиться своимиспособностями к труду, т.е. выбрать как род занятий, так и порядокоформления соответствующих отношений и определить, будет он лиосуществлятьпредпринимательскуюдеятельность,поступитнагосударственную службу, заключит трудовой договор либо предпочтетвыполнять работы (оказывать услуги) на основании гражданско-правовогодоговора.
В случае избрания договорно-правовой формы он вправе посоглашению с лицом, предоставляющим работу, остановиться на той моделиих взаимодействия, которая будет отвечать интересам их обоих, и определить,какой именно договор будет заключен – трудовой либо гражданскоправовой158.С другой стороны, недавно159 внесённые изменения в Трудовой кодексявно исходят из того, что свобода сторон в выборе типа договора ограниченане только их субъективными желаниями, но и объективным фактом наличиятех или иных отношений.
Так, согласно ч. 2 ст. 15 ТК РФ заключениегражданско-правовыхдоговоров,фактическирегулирующихтрудовыеотношения между работником и работодателем, не допускается. Более того,признание отношений, возникших на основании гражданско-правовогодоговора,трудовымиотношениямиможетосуществлятьсялицом,использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному158Определение Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 597-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрениюжалобы гражданки Равинской Ларисы Вадимовны на нарушение ее конституционных прав статьями 11, 15,16, 22 и 64 Трудового кодекса Российской Федерации" // «Экономика и жизнь», N 38, сентябрь, 2009(бухгалтерское приложение).159Федеральный закон от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" //"Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, N 52 (часть I), ст.
6986.126договору, в числе прочего, на основании предписания государственногоинспектора труда об устранении нарушения части второй статьи 15настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 19.1 ТК РФ).Таким образом, признание за работодателем экономической власти надработником приводит к ограничению его свободы на выбор договорнойконструкции для регулирования отношений по использованию труда.
Приэтом свобода договора работника также ограничивается, т.к. даже приотсутствии использования экономической власти и принуждения работника кзаключению гражданско-правового договора государственный орган можетпереквалифицировать такой договор в трудовой.Представляется, что данная формулировка, позволяющая не приниматьво внимание интересы обеих сторон договора, не совсем удачна. Подобноеограничение свободы договора было бы допустимо «для защиты интересовтретьих лиц, общества и государства в целом и основ правопорядка инравственности в частности»160. В рассматриваемом случае подобныеоснования найти сложно, интересы работника не обязательно нарушаютсязаключением именно гражданско-правового договора.
Напротив, в некоторыхслучаях (заключение краткосрочных договоров без предоставления всехтребуемых Трудовым кодексом документов, налоговые цели и т.п.) человекможет быть заинтересован в регулировании его отношений с лицом,использующим личный труд, при посредстве гражданско-правовых норм,даже если их отношения по своей природе относятся к трудовым. В силуизложенного, переквалификация отношений с гражданско-правовых натрудовые должна осуществляться при наличии выраженной воли одной изсторон этих отношений.Не всё однозначно и со свободой сторон трудового договора вопределении его условий.
С одной стороны, условия договора на рынке трудадиктует не отдельно взятый работодатель, а весь рынок труда в зависимостиот его развитости, конкурентности, насыщенности трудом конкретного вида и160Карапетов А.Г., Савельев А.И. Указ соч. С. 335.127пр. В то же время экономическая власть позволяет работодателю оказыватьзначительно большее влияние на формулирование большинства условийтрудового договора. Обычно содержание трудового договора определяетсяработодателем фактически в одностороннем порядке, и трудовые договоры вбольшинстве случаев стандартизированы для всех сотрудников компании. Посути, трудовой договор напоминает договор присоединения, под которым, всоответствии с пунктом 1 статьи 428 Гражданского кодекса РФ, понимаетсядоговор, условия которого определены одной из сторон в формулярах илииных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначекак путем присоединения к предложенному договору в целом.Для того чтобы уменьшить возможные неблагоприятные последствияданного проявления разрыва в переговорных возможностях, в рамкахдействия принципа защиты работника как слабой стороны трудовыхотношений могут быть использованы конструкции, также выработанныегражданско-правовой наукой.
Каких-либо методологических препятствий кэтому не должно быть. Правовые конструкции представляют собойопределённыелогическиеструктуры,наполняемыетемилиинымсодержанием в зависимости от характера регулируемых отношений.Использование определённой логической структуры, разработанной в рамкахдругой отрасли права, может осуществляться для целей другой отрасли, приусловии её удачного приспособления к иным уже существующим в даннойотрасли конструкциям. «С точки зрения теории систем возможно включениеотдельных элементов одной системы в другие системы как более высокогоуровня, так и однопорядковые.
Эти элементы в таком случае должнырассматриваться как принадлежащие «новой» системе и характеризоватьсяуже в рамках «новой» системы, прежде всего, на предмет целесообразностиих функционирования… функционирование данных элементов, «попавших»128в другую отрасль… будет подчинено иным целям, определяющимсуществование этой отрасли… как системы»161.Одной из таких конструкций, непосредственно установленных в той жест. 428 ГК РФ, является право присоединившейся к стандартным условиямстороны потребовать расторжения или изменения договора. Такое правопоявляется у неё, если договор присоединения, хотя и не противоречитзакону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычнопредоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничиваетответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержитдругие явно обременительные для присоединившейся стороны условия,которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла быпри наличии у нее возможности участвовать в определении условийдоговора.В настоящее время трудовое законодательство не предусматриваетмеханизмовисправлениянеблагоприятныхпоследствийзаключениятрудового договора, обладающего признаками договора присоединения.
Этовызвано двумя основными причинами. Во-первых, большинство условийтрудового договора на практике повторяют законодательные положения илинаходятся на том уровне гарантий, которые предусмотрены законом. Врезультате сфера отношений, которая может быть относительно свободноурегулирована сторонами, достаточно узкая, поэтому в трудовом договорередко устанавливается большое количество условий, к которым были быприменимы положения о договоре присоединения.
Во-вторых, право нарасторжение трудового договора как средство защиты от негативныхпоследствий заключения договора присоединения.Междутем,усложнениеобщественныхотношенийдиктуетпостепенное расширение степени свободы сторон определять условиятрудового161договора.Этокасается,например,регулированиятрудаКузьменко А.В. Предмет трудового права России: опыт системно-юридического исследования. СПб.:Издательство Р. Асланова «Юридический центр «Пресс», 2005. С. 51.129надомников, дистанционных работников, спортсменов и тренеров.
Вдоговорахсуказаннымимногочисленныекатегориямиположения,работниковопределяемыемогутисключительнопоявлятьсятрудовымдоговором. При этом условия трудового договора в силу экономическойнесамостоятельности работника и, как следствие, различия в переговорныхвозможностях,скореевсего,определяютсяработодателем.Поэтомупоявляются конкретные фактические условия для внедрения специальногомеханизмазащитыотвозможныхзлоупотребленийодностороннимустановлением стандартных условий.Что касается прав работника, доказавшего, что трудовой договорсодержит явно обременительные для него условия, которые он исходя изсвоих разумно понимаемых интересов не принял бы при наличии у неговозможности участвовать в определении условий договора, то, возможно,самым точным решением было бы предоставление работнику права напризнание действующим того правового последствия, которое должно былонаступить при отсутствии обременительных условий (изменение суммыкомпенсациизаиспользованиемеханизмов,изменениережиманадомникомработысвоихинструментовдистанционногоиработника,исключение полной материальной ответственности работника религиознойорганизации и т.п.).Ещё одной конструкцией, пока мало востребованной российскимправом вообще, является принцип contra proferentem.
Согласно данномупринципу неясные условия договора должны толковаться против лица,предложившего такие условия162. Применительно к социально-трудовымотношениям можно сформулировать этот принцип таким образом, что еслитекст трудового договора исходит от работодателя, то в случае если какое-тоусловие договора не может быть однозначно истолковано, то применяется тотолкование, которое лучше для работника. Это способствовало бы тому,162Cserne P. Policy consideration in contract unterpretation: the contra proferentem rule from a comparative law andeconomics perspective // Hungrian Association for law and economics.
Working papers. № 5. 2007. Р. 8-9.130чтобы стандартные условия трудового договора были максимально понятны,в первую очередь, для работника, что отвечало бы и требованиюсправедливости. К тому же использование contra proferentem такженаправлено на защиту слабой стороны договора от злоупотреблений состороны разработчика стандартных условий163.Другой стороной свободы определения сторонами условий трудовогодоговора является иногда излишне императивное регулирование социальнотрудовых отношений. Закон не предусматривает возможности изменения, втом числе в пользу работника, многих его положений. В силу несомненнойимперативностирегулированиясоциально-трудовыхотношенийэтоприводит к тому, что даже при желании работника и работодателя изменитьте или иные условия трудовым договором сложно.