Диссертация (1151183), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Характерный пример – вынуждение работниканаписать заявление об увольнении по собственному желанию.Ситуация настолько распространённая, что привела к появлениюпункта 22 упомянутого ранее Постановления Пленума Верховного СудаРФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской ФедерацииТрудового кодекса Российской Федерации", согласно которому прирассмотрении споров о расторжении по инициативе работникатрудового договора, заключенного на неопределенный срок, а такжесрочного трудового договора (пункт 3 части первой статьи 77, статья 80ТК РФ) судам необходимо иметь в виду следующее: расторжениетрудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когдаподачазаявленияобувольненииявляласьдобровольнымеговолеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудилего подать заявление об увольнении по собственному желанию, то этообстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать еговозлагается на работника.
Подобный вопрос был на обсуждении и вКонституционном Суде142.Итак, эффективная защита работника как более слабой стороны всоциально-трудовых142отношенияхможетосуществлятьсяпутёмОпределение Конституционного Суда РФ от 22.01.2004 N 11-О "Об отказе в принятии крассмотрению жалобы гражданина Рогова Юрия Владимировича на нарушение егоконституционных прав частью третьей статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации" //Документ опубликован не был. Доступен в СПС «КонсультантПлюс».115возложения на работодателя дополнительных обязанностей, а такжеустановления определённых ограничений и запретов.Возникаетвопрос:долженлиработникзащищатьсяотправомерных действий работодателя? Очевидно, что нет.
Работникявляется слабой стороной в силу экономической и организационнойзависимости. Защита нужна от проявлений власти, направленнойименно на нарушение интересов работника.Другое дело, когда возникает коллизия двух юридическихвозможностей, тогда именно формально правомерное поведениенарушает или может нарушить интересы другой стороны. В этомслучае обеспечение интересов обеих сторон осуществляется спомощью другого принципа – принципа баланса интересов сторонтрудовых отношений. Другими словами, применение принципа балансаинтересов осуществляется в целях защиты интересов той или другойстороны от их ущемления в результате действий другой стороны,которые формально являются правомерными. Т.е.
баланс интересовнарушается злоупотреблением со стороны одной из сторон социальнотрудовых отношений. Для того, чтобы обеспечить возможность сторонреализовывать их защищаемые законом интересы в полной мере,устанавливаютсяпределыосуществлениявозможностей143.Какуказывает М.С. Сагандыков, «принцип баланса интересов служит, вовсяком случае, не целям «нивелирования экономического неравенства»между работником и работодателем»144. Н.Н. Пономарёва считаетнарушениембалансаограничениеправобщегохарактерапредоставлением права «субсидиарного» характера (напр., права на143Пресняков М.В. Конституционная концепция принципа справедливости / под ред.
Г.Н. Комковой.М.: ДМК Пресс, 2009. С. 264.144Сагандыков М.С. Указ. соч. С. 50 – 51.116образование)145. Представляется, что в данном случае замечание несовсем верное, т.к. при заключении трудового договора работодательвполне осознаёт наличие у работника возможности иметь свободное отработы время для получения образования и конституционные интересыего тем самым никак не нарушаются.Для характеристики указанного принципа КонституционнымСудом используется различная терминология. В некоторых актахустанавливается баланс конституционных прав и свобод146, в некоторыхдобавляется справедливое согласование прав и законных интересовсторон в трудовом договоре147, в некоторых – прав и интересов148, внекоторых – просто баланс интересов149. Здесь как более общее понятиеиспользуется понятие баланса интересов, признанных и защищаемыхКонституцией.Характерным примером учёта Конституционным Судом РФбаланса интересов сторон социально-трудовых отношений являетсяОпределение Конституционного Суда РФ от 15.01.2008 N 201-О-П "Пожалобе открытого акционерного общества "Центр восстановительной145Пономарёва Н.Н.
Указ. соч. С. 102.Постановление Конституционного Суда РФ от 24.01.2002 N 3-П // "По делу о проверкеконституционности положений части второй статьи 170 и части второй статьи 235 Кодекса законов отруде Российской Федерации и пункта 3 статьи 25 Федерального закона "О профессиональныхсоюзах, их правах и гарантиях деятельности" в связи с запросами Зерноградского районного судаРостовской области и Центрального районного суда города Кемерово" // "Российская газета", N 24,07.02.2002; Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2005 N 481-О // Документопубликован не был.
Доступен в СПС «КонсультантПлюс».147Постановление Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 N 3-П // "Российская газета",23.03.2005, N 57.148Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 N 1005-О-О "Об отказе в принятии крассмотрению жалобы гражданина Разгильдеева Александра Витальевича на нарушение егоконституционных прав статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации" // Документопубликован не был. Доступен в СПС «КонсультантПлюс».149Определение Конституционного Суда РФ от 21.04.2005 N 144-О // Документ опубликован не был.Доступен в СПС «КонсультантПлюс»; Определение Конституционного Суда РФ от 19.02.2009 N 75О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Зайцева Александра Леонтьевича иЗайцевой Татьяны Петровны на нарушение их конституционных прав подпунктом "а" пункта 6части первой статьи 81, частью первой статьи 128, частью первой статьи 170 Трудового кодексаРоссийской Федерации" // Документ опубликован не был.
Доступен в СПС «КонсультантПлюс».146117медицины и реабилитации "Сибирь" на нарушение конституционныхправ и свобод положением части первой статьи 82 Трудового кодексаРоссийской Федерации"150. Суд в данном акте определил, чтонормативное положение части первой статьи 82 Трудового кодексаРоссийской Федерации, согласно которому при принятии решения осокращении численности или штата работников организации ивозможном расторжении трудовых договоров с работниками всоответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 данного Кодексаработодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборномуоргану первичной профсоюзной организации не позднее чем за двамесяца до начала проведения соответствующих мероприятий, в системедействующего правового регулирования означает, что работодатель припринятии соответствующего решения обязан в письменной формесообщить об этом выборному органу первичной профсоюзнойорганизации не позднее чем за два месяца до начала расторжения сработниками трудовых договоров.
При выявлении конституционногосмысла указанного нормативного положения Суд руководствовалсяименно балансом интересов сторон трудовых отношений. При этоминтерес работодателя в данном случае заключается в том, чтобы «вцелях осуществления экономической деятельности и управленияимуществом самостоятельно и под свою ответственность приниматьнеобходимые кадровые решения (подбор, расстановку, увольнениеперсонала)».Интересжеобъединенийсостоитвработниковтом,чтобыи«вихпрофессиональныхцеляхнадлежащегопредставительства и защиты социально-трудовых прав граждан,связанных общими профессиональными интересами», обеспечивались150Документ опубликован не был.
Доступен в СПС «КонсультантПлюс».118полномочия профсоюзов, «в частности по содействию занятости,получению от работодателей для осуществления своей уставнойдеятельности информации по социально-трудовым вопросам, включаяуведомлениеприсокращенииколичестварабочихместивысвобождении работников».Данные интересы вытекают из экономического положения сторонтрудовогоправоотношенияисоответствующихемуправ,установленных Конституцией РФ. Интерес работодателя проявляется виспользовании свободы экономической деятельности (статья 8), а такжев реализации права каждого на свободное использование своихспособностей и имущества для предпринимательской и иной незапрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1),и права каждого иметь имущество в собственности, владеть,пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно сдругими лицами (статья 35, часть 2).