Диссертация (1151174), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Представляется, что в качестве национальногогосударственногооргана,отвечающегозасотрудничествомеждумеждународным судебным органом и Республикой Таджикистан, должнобытьопределеноМинистерствоюстицииРеспубликиТаджикистан.Последнему как компетентному органу и должны направляться просьбы осотрудничестве, исходящие от МУС; также оно должно приниматьнеобходимые меры для исполнения просьб и координировать в случаенеобходимостидеятельность,осуществляемуюнациональными органами в ходе исполнения просьб.126компетентнымиДля обеспечения сотрудничества с МУС Министерству юстицииРеспублики Таджикистан должны предоставляться следующие полномочия:– получать просьбы о сотрудничестве, исходящие от МУС;– выносить решение о приемлемости такого сотрудничества с МУС;– вырабатывать процедуры сотрудничества;– при необходимости выносить протесты в отношении юрисдикции МУС;– выносить решение о принятии необходимых мер с цельюосуществления сотрудничества, а также назначать конкретный компетентныйорган, на который возлагается исполнение просьбы;– информировать МУС о результатах исполнения просьбы;– проводить консультации с МУС по вопросам, касающимся просьбы, втом случае, когда такая процедура предусматривается Статутом;– при необходимости и в соответствии с законом принимать меры дляназначения защитника и оказания других видов правовой помощи;– принимать решение о передаче преследуемого лица МУС;– на основании ст.
70 (4) (b) Статута передавать просьбу о судебномпреследовании, полученную от МУС, в соответствующий компетентныйорган власти;– выносить решение по просьбе МУС с целью исполнения приговора олишении свободы на территории Республики Таджикистан, принятияосужденного лица и взыскания штрафа и иного возмещения других расходов,требуемых МУС;– в целях безотлагательного принятия мер, указанных в просьбе,определять формы и условия ее исполнения;– передавать МУС от имени Республики Таджикистан доказательства иинформацию, собранные таджикскими органами власти, если это позволитМУС начать процедуру преследования;– обращаться с просьбой о возмещении расходов, связанных сисполнением просьбы, поступившей от МУС, когда такое возмещениепредусматривается Статутом;127– выполнять другие функции, предусмотренные Статутом.Следует особо подчеркнуть, что в ст.
19 (2) (b) (c) Статута МУСпредусмотрена возможность вынесения протеста государством, обладающимюрисдикцией в отношении дела, на том основании, что оно ведетрасследование илиуголовное преследование по делу илипровелорасследование или уголовное преследование; или государством, от котороготребуется признание юрисдикции в соответствии со ст. 12 Статута МУС. Наосновании вышеуказанного положения Статута МУС можно будет внести впредлагаемый нами закон положение о том, что Министерство юстицииРеспублики Таджикистан как компетентный национальный государственныйорган при получении запроса о сотрудничестве, исходящем от МУС,проводит консультации с ведущими судебное расследование органами,определенными в уголовно-процессуальном законодательстве РеспубликиТаджикистан, и только после этого либо принимает к рассмотрению просьбуМУС, либо выносит протест в отношении юрисдикции МУС в соответствиисо ст.
19 его Статута.Помимо всего вышеперечисленного в предлагаемом законе нужноотметить, что просьбы, исходящие от МУС, и прилагаемые к ним материалыдолжны быть переведены на таджикский язык, или к ним долженприлагаться заверенный должным образом перевод на таджикский язык,поскольку если государство не указывает желательный для него языксообщений, то такие сообщения могут отправляться на одном из рабочихязыков Суда, что тоже может в свою очередь затруднить выполнение данныхзапросов.Полагаем, что принятие специального закона, который предусматривалбывеськомплексвышеперечисленныхвопросов,связанныхссотрудничеством с МУС, и внесение вышеуказанных изменений в Уголовнопроцессуальный кодекс Республики Таджикистан позволит привести всоответствие Уголовно-процессуальный кодекс Республики Таджикистан соСтатутом Международного уголовного суда.128К иным обязательствам, связанным с членством в МУС, относятсяобязательства, вытекающие из подписания Соглашения о привилегиях ииммунитетах Международного уголовного суда от 9 сентября 2002 г.Хотя Таджикистан и является государством - участником СтатутаМУС, к настоящему времени он пока не подписал вышеупомянутыйдокумент, что, как нам кажется, в будущем может привести к невыполнениюобязательств Таджикистана перед МУС.Для того чтобы понять, каким образом неподписание Соглашения опривилегиях и иммунитетах Международного уголовного суда от 9 сентября2002 г.
может затруднить выполнение Таджикистаном его обязательств передМУС, необходимо понять, что представляет собой данный документ.СоглашениеопривилегияхииммунитетахМеждународногоуголовного суда было принято в ходе заседания Ассамблеи государств участников Статута МУС, проходившего 3-10 сентября 2002 г. вЦентральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке.Согласно ст.
35 (1) данного Соглашения оно вступает в силу черезтридцать дней после даты сдачи на хранение Генеральному секретарюдесятогодокументаоратификации,принятии,утвержденииилиприсоединении.22июняратифицировавшим2004г.КанадаСоглашениеосталадесятымпривилегияхгосударством,ииммунитетахМеждународного уголовного суда, и соответственно оно вступило в силу 22июля 2004 г.Анализируемое нами соглашение состоит из 39 статей, и в нем егогосударства-участники, учитывая положения ст. 48 Римского статута,согласились, что Суд пользуется на территории каждого государстваучастникатакимипривилегиямиииммунитетами,какиеявляютсянеобходимыми для достижения его целей (ст. 3 Соглашения).В частности, государства – участники названного Соглашениясогласились,чтопредставителигосударств129—участниковСтатута,участвующие в заседаниях Ассамблеи и ее вспомогательных органов,представители других государств, которые могут участвовать в заседанияхАссамблеи и ее вспомогательных органов в качестве наблюдателей всоответствии с п.
1 ст. 112 Статута, и представители государств имежправительственных организаций, приглашенных на заседания Ассамблеии ее вспомогательных органов, при выполнении своих служебных функций иво время следования к месту заседания и обратно пользуются иммунитетомот личного ареста или задержания; иммунитетом от любых процессуальныхдействий в отношении сказанного или написанного и всего совершенногоими в служебном порядке, причем этот иммунитет продолжает действовать ипосле того, как соответствующие лица прекратили выполнять функциипредставителей (ст. 13 Соглашения).Судьи, Прокурор, заместители Прокурора и Секретарь пользуются,когда они участвуют в деятельности Суда или в отношении такойдеятельности,темижепривилегиямиииммунитетами,которыепредоставляются главам дипломатических миссий (ст.
15 Соглашения);– заместитель Секретаря, сотрудники канцелярии Прокурора исотрудники Секретариата пользуются такими привилегиями, иммунитетамии льготами, которые необходимы для независимого выполнения ими своихфункций (ст. 16 Соглашения).Также в соответствии со ст. 18–20 Соглашения о привилегиях ииммунитетах Международного уголовного суда адвокатам и лицам,оказывающим помощь адвокатам, свидетелям, потерпевшим, экспертам идругим лицам, присутствие которых требуется в месте работы Суда,предоставляются привилегии и иммунитеты.Столь широкие привилегии и иммунитеты, предоставляемые всемвышеперечисленным категориям лиц, обусловлены в первую очередьпринципиальнойнеобходимостьюсохранениянезависимостимеждународного уголовного судебного учреждения и стремлением защититьданный орган от контроля и вмешательства государств.
Наоборот,130функциональная независимость МУС полностью опирается на гарантиигосударств не вмешиваться в его деятельность. Отсутствие привилегий ииммунитетов может также воспрепятствовать потерпевшим и свидетелям овучастии в работе Суда в связи с трудностями, с которыми они могутстолкнуться.В отличие от Международных трибуналов по бывшей Югославии и поРуанде, которые были созданы в рамках ООН, в результате чего в отношенииэтих организаций и их должностных лиц распространяется действиеКонвенции о привилегиях и иммунитетах Организации ОбъединенныхНаций от 13 февраля 1946 г.,233 МУС не был создан в качестве органаОрганизации Объединенных Наций. Следовательно, нужно было принятьсоответствующее соглашение, предоставляющее привилегии и иммунитетыдолжностным лицам МУС, его персоналу, а также всем лицам, присутствиекоторых требуется в месте работы Суда.В соответствии со ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
