Диссертация (1151174), страница 24
Текст из файла (страница 24)
п. «е»ч. 3 ст. 25. В сущности, по смыслу ст. 398 Уголовного кодекса РеспубликиТаджикистан лицо будет нести уголовную ответственность за геноцид лишьс момента совершения им одного из альтернативно предусмотренныхспособов осуществления геноцида. Анализ положений Уголовного кодексаРеспублики Таджикистан показал, что такое деяние, как прямое и публичноеподстрекательствозаконодательствеположенийдругихксовершениюне предусмотрено.уголовногогеноцида,Полагаем,законодательствачтоРеспубликивтаджикскомдляприведенияТаджикистанвсоответствие с положениями Статута МУС необходимо включить вОсобенную часть Уголовного кодекса Республики Таджикистан норму стаким содержанием, которое предусмотрено в п.
«е» ч. 3 ст. 25 Статута МУС;10)сравнительныйанализУголовногокодексаРеспубликиТаджикистан и Статута МУС показывает, что таджикский Уголовный кодексне содержит определения преступлений против человечности, как оно даетсявСтатутеМУС,УголовныйкодексРеспубликиТаджикистаннепредусматривает ответственность за отдельные составы преступленийпротив человечности в смысле их соответствия точному контексту Статута.В связи с этим было бы желательно все составы преступлений противчеловечности поместить в одну статью либо каждое преступное деяния - вотдельные самостоятельные статьи.
Последний подход позволит облегчитьработу должностных лиц, осуществляющих правосудие в РеспубликеТаджикистан;11) ст. 8 Статута МУС предусматривает военные преступления,абсолютное большинство которых уже имплементированы в Уголовныйкодекс Республики Таджикистан. Исключения составляют лишь такие, посмыслу Статута серьезные военные преступления, как:120–вероломноеубийствоилиранениелиц,принадлежащихкнеприятельской нации или армии (ст.
8 (2) b XI);– заявление о том, что пощады не будет (ст. 8 (2) b XII);– изнасилование, обращение в сексуальное рабство, принуждение кпроституции, принудительная беременность, как она определена в п. 2 (f) ст.7 Статута, принудительная стерилизация и любые другие виды сексуальногонасилия, также являющиеся грубым нарушением Женевских конвенций (ст. 8(2) b ХXII);– умышленное совершение действий, подвергающих гражданскоенаселение голоду, в качестве способа ведения войны (ст. 8 (2) b ХXV);– набор или вербовка детей в возрасте до 15 лет в состав национальныхвооруженных сил или их использование для активного участия в боевыхдействиях (ст. 8 (2) b ХXVI);– ненадлежащее использование флага парламентера, флага иливоенных знаков различия и формы неприятеля или ООН (ст.
8 (2) b VII).С целью устранения указанных пробелов предлагается внестидополнения и изменения в действующий Уголовный кодекс РеспубликиТаджикистан с тем, чтобы он отражал весь спектр военных преступлений,предусмотренных Статутом МУС, и был полностью совместимым;12) диспозиции ст. 395 и 396 Уголовного кодекса РеспубликиТаджикистан, предусматривая ответственность лишь за планирование,подготовку, развязывание агрессивной войны и публичные призывы кразвязыванию агрессивной войны, по сравнению со Статутом предлагаютвесьма узкую трактовку, не содержащую всех компонентов акта агрессии всоответствии с кампальскими поправками, и требуют внесения изменений вУголовный кодекс республики для его полного соответствия Статуту МУС;13) уголовное законодательство Республики Таджикистан в целомохватывает всю совокупность деяний, предусмотренных ст.
70 (1) Статута,что в свою очередь снимает с повестки дня вопрос о внесении основательныхизменений в Уголовный кодекс Республики Таджикистан. Однако с учетом121положений ст. 70 (4, «а») Статута необходимо дополнить главу 32 и ст. 345Уголовного кодекса Республики Таджикистан примечаниями о том, чтоприведенные нормы действуют в полном объеме ив отношениипреступлений, совершенных против отправления правосудия МУС.122ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОТРУДНИЧЕСТВАРЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАНС МЕЖДУНАРОДНЫМ УГОЛОВНЫМ СУДОМКроме имплементации преступлений, подпадающих под юрисдикциюМУС, в своем национальном уголовном законодательстве Таджикистан какгосударство - участник Статута МУС должен также обеспечить наличиенеобходимыхпроцедурныхмеханизмов,позволяющихосуществлятьсотрудничество своих органов с Судом.
Данное обязательство прямовытекает из ст. 88 Статута МУС.Осуществляя свою компетенцию, МУС выдает ордера на арест,запросы об истребовании доказательств, о получении свидетельскихпоказаний и розыске подозреваемых и иные требования. Однако он не имеетполномочий вторгаться в пределы верховной власти государства иреализовывать эти решения по отношению к индивидам соответствующегогосударства. 225 К тому же МУС не располагает своим аппаратомпринуждения.226 В связи с этим считаем справедливым метафору А.
Кассезио том, что трибунал представляет собой «гиганта без рук и ног», 227 (которуюон применил в отношении Международного трибунала по бывшейЮгославии, но его использование и относительно МУС считаем вполнеуместным). Так вот, «руками и ногами» как для югославского трибунала, 228так и для МУС являются национальные власти.ПосколькуМУСмежправительственнымявляетсянезависимымиобразованием,основаннымнаавтономнымдоговоре,онуполномочен требовать сотрудничества только от государств-участников.Глотова С.В. Сотрудничество государств с Международным уголовным судом // Правоведение.2009.
№ 1. С. 48.226Марусин И.С. Международные уголовные судебные учреждения. СПб., 2004. С. 146.227Cassese A. On current trends towards criminal prosecution and punishment of breaches ofInternational humanitarian law // European journal of International law. 1998. N 9. P. 13.228Ibid.225123Последнее соответствует общему принципу права международных договорово том, что договор не создает обязательств или прав для третьего государствабез его на то согласия, закрепленного в ст.
34 Венской конвенции о правемеждународных договоров 1969 г.229 Юридическим основанием обязательствпо сотрудничеству для государств – участников Статута является самРимский статут МУС.Следуетзаметить,что вСтатуте предусмотренавозможностьсотрудничества МУС и с государствами – неучастниками Статута; при этомюридическим основанием для подобного сотрудничества может бытьодностороннее или двустороннее обязательство: 1) признание ad hocюрисдикции МУС в отношении конкретного дела согласно ст. 12 (3); 2)специальная договоренность, соглашение или «иная соответствующаяоснова» об оказании помощи в соответствии с ч.
9 на основании ст. 87 (5). 230Необходимо иметь в виду, что помимо общего обязательства посотрудничеству с Судом Статут МУС охватывает конкретные положения,регламентирующие порядок выполнения отдельных действий, связанных соказанием правовой помощи. Кроме просьб о передаче лица, все остальныепросьбы о правовой помощи могут быть отклонены запрашиваемымгосударством. При этом единственным основанием для отказа в оказанииправовой помощи являются интересы национальной безопасности.
231Часть 9 Статута МУС подразделяет все формы сотрудничествагосударств с МУС на две основные группы:– сотрудничество по вопросам задержания, ареста и передачи МУСподозреваемых, обвиняемых, осужденных;–сотрудничествоповсеминымвопросампроизводствапредварительного расследования и судебного разбирательства, а именно вустановлении личности и местопребывания лиц и предметов, в полученииВедомости Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик. 1986.
№ 37.С.772.230Глотова С.В. Сотрудничество государств с Международным уголовным судом. С. 54.231Сафаров Н. Обзор законодательства стран Содружества Независимых Государств насоответствие Статуту Международного уголовного суда. Баку, 2002. С. 27.229124свидетельских показаний, в том числе под присягой, и предоставлениидоказательств, в том числе экспертных заключений, в производстве допросаобвиняемого,впредоставлениипротоколов идокументов,включаяофициальные протоколы и документы, в содействии добровольной явке лицв качестве свидетелей или экспертов в Суд, в проведении осмотра мест илиобъектов, включая эксгумацию и осмотр захоронений, в производствеобысков и выемок, в защите потерпевших и свидетелей, в сохранениидоказательств, в выявлении, отслеживании и замораживании или арестевырученных средств, имущества и доходов, а также орудий преступленийдля цели последующей конфискации, а также предоставление любых другихвидовпомощи,незапрещенныхзаконодательствомзапрашиваемогогосударства, с целью содействия осуществлению расследования и уголовногопреследования за преступления, подпадающие под юрисдикцию Суда.
232Уголовно-процессуальный кодекс Республики Таджикистан содержитспециальныйраздел,посвященныйоказаниюправовойпомощипоуголовным делам, – раздел XIII «Основные положения о порядкевзаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания ссоответствующимиорганамиидолжностнымилицамииностранныхгосударств по уголовным делам». Однако указанная процессуальная нормарегулирует межгосударственное сотрудничество по оказанию взаимнойправовойпомощи,незатрагиваявопросовсотрудничествасмеждународными судебными учреждениями.И поскольку в соответствии со Статутом его государства-участникиобязуются, если это необходимо, изменить национальное законодательствотак, чтобы обеспечить должную правовую базу для исполнения всехзапросов МУС, считаем необходимым включение следующих вопросов вУголовно-процессуальный кодекс Республики Таджикистан:Марусин И.С.
Международные уголовные судебные учреждения: судоустройство исудопроизводство. С. 147.232125– исполнение просьб МУС об аресте и передаче лица в егораспоряжение;– установление порядка сбора и сохранения доказательств для МУС;– исполнение предписаний о наложении штрафа, конфискации ивозмещении ущерба;– определение процессуального порядка расследования и рассмотрениядел, подсудных МУС;– включение положений Статута МУС, касающихся сотрудничествагосударств и их обязательств в этом направлении;– установление отсрочки исполнения просьб о сотрудничестве;– обеспечение конфиденциальности просьб;– определение правового положения осужденных.Представляется, что урегулирование вышеперечисленных вопросов вуголовно-процессуальномзаконодательствеРеспубликиТаджикистанпредотвратит в будущем возникновение затруднений при выполнениизапросов МУС надлежащим образом.Кроме того, следует принять специальный закон о сотрудничестве сМеждународнымуголовнымсудом,вкоторомбудутопределеныкомпетентные национальные государственные органы, отвечающие засотрудничество между международным судебным органом и РеспубликойТаджикистан, а также формы оказания взаимной правовой помощи в ходетакого сотрудничества.