Диссертация (1151165), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Оно будет тяготеть по своей природе к habitatio, каксоциально-обеспечительному институту, основу которого составляло содержание144См., например: Казанцев В.И. Вещное право. Курс лекций: учебное пособие для вузов. – М.:Издательство Экзамен, 2007. С. 178.145Суханов Е.А. Указ. соч. С. 601.; Толстой Ю.К. Указ. соч. С. 37.146Щенникова Л.В. Указ. соч. С. 71.147Свит Ю.П.
Жилищное право: Учеб. пособие / Отв. ред. В.П. Мозолин. – М.: Юрист, 2005. С.51.148Качалова И.В. Право совместного проживания (жилищные права членов семьисобственника, нанимателя и члена жилищного кооператива) // Право и политика. 2005. № 12.С. 138.74близких собственнику людей. Гарантированное право на проживание будутполучать недееспособные и ограниченные в своих возможностях члены семьи.Право проживания у членов семьи и приравненных к ним лиц изначальновозникает по воле собственника путем вселения их в принадлежащее ему жилоепомещение. Закон и воля правообладателя стоят в основе возникновения любыхограниченных вещных прав.
Предоставляя своѐ жилое помещение, собственникдобровольно соглашается на его обременение. В проекте ГК РФ законодательтоже пошел по данному пути, определяя, что социальное пользовладениеустанавливается исключительно в пользу лиц (ч. 2 ст. 306.2), проживающихсовместно с собственником, т.е. уже вселенных им в жилое помещение.Право данной категории граждан обладает и присущими ограниченнымвещным правам признаками. Пользование членами семьи жилым помещениембудетхарактеризоватьсяналичием господства над жилым помещением водинаковых объемах с его собственником и абсолютным характером в отношениивсех других лиц.Принадлежащее им право владения и пользования жилым помещениемявляется непередаваемым.Обладает эта категория и вещно-правовыми способами защиты своего правапроживания.
Основным иском, с помощью которого реализовываются их права,будет являться негаторный иск. Как правило, такие иски содержат требования: овселении, о признании права проживания, о нечинении препятствий впроживании и пользовании жилым помещением.Специфика пользования жилым помещением между собственником ичленами его семьи, строящаяся на фундаменте семейных отношений,заключаться в их динамике. Межличностные связибудетготовы претерпеватьизменения и прекращаться за короткие временные промежутки, что будетотражаться на дальнейшем праве данных субъектов в отношении жилогопомещения.75Вещнаянеопределенностьэтогоинститутапреждевсеговызванаотсутствием у него законодательно закрепленного признака следования, а такженеопределѐнностью срока действия самого права.
Так, право пользования жилымпомещением члена семьи утрачивается как в случае прекращения семейныхотношений, так и в случае перехода права собственности на жилое помещение кдругому лицу.С одной стороны в этом есть рациональное зерно, так как право проживаниячленов семьи производно от права самого собственника и должно прекращаться всилу разрыва этой связи.
Однако действующие зарубежные законодательства, вкоторыхинститутвещныхправсуществуетнеодностолетие,непредусматривают для пользовладения или личных жилищных сервитутов такихоснований для своего прекращения. Вне зависимости от конструирования правана чужую вещь, будь то передающееся вещное право или непередаваемый личныйсервитут, переход права собственности на обременѐнный объект не влияет направа титулара. Права тех членов семьи, чья природа признается вещной,необходимо должны обладать свойством следования за вещью, вне зависимостиот прекращения семейных отношений с собственником.Такжедлявещныхправ,выражающихстатикугражданскихправоотношений, характерно установление длительного срока их действия. Срокдействия данного права в нынешней редакции ГК РФ и ЖК РФ нельзя назватьдлительным, а само право, в силу неопределенности срока – стабильным,поскольку в любой момент может возникнуть событие (например, прекращениесемейных отношений), которое повлечет за собой и прекращение этого права 149.149Конституционный Суд РФ в одном из определений отмечал, что положения статьи 31Жилищного кодекса Российской Федерации не препятствуют возможности признания судамисовершеннолетних граждан - детей собственника жилого помещения утратившими правопользования данным жилым помещением ввиду прекращения семейных отношений междуними и собственником жилого помещения (Определение Конституционного Суда РФ от11.05.2012 N 736-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Беленькой ОльгиНиколаевны и Беленького Анатолия Яковлевича на нарушение их конституционных правположениями частей 1, 2 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации"[Электронный ресурс].
– Доступ из справ.-правовой системы "КонсультантПлюс").76В сущности, в жизни легко может возникнуть ситуация, когда собственник,не прекращая семейных отношений с членами своей семьи, решит продатьпринадлежащую ему недвижимость даже при наличии возражений и вопреки ихволе. В этом случае они никак не воспрепятствуют совершению такой сделки.Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что собственник можетизменить существующее право пользования путем заключения договора с любымчленом семьи и легко изменить условия пользования жилым помещением. Нельзяне усмотреть в такой законодательной поправке элемент обязательственногоправа о свободе условий заключаемого договора.
Но можно ли назвать вещнымтакое право, которое законодатель предлагает по своему выбору сделать вещнымиили обязательственными? Не будем забывать и об установлении такого права наосновании решения суда, определяющего срок проживания членов семьи в жиломпомещении и после прекращения семейных отношений.Мы уже упоминали, что при сохранении за бывшим членом семьи правапроживания в жилом помещении по советскому законодательству (ГК РСФСР1964, ЖК РСФСР) его отношения с собственником переводились в сферуимущественного найма. Такие же взгляды на изменение статуса бывшего членасемьи и превращении его в нанимателя высказываются и в настоящий момент длянорм действующего ЖК РФ150.
Однако для вещных прав не характерноизменение их правовой природы и трансформация в обязательственныеправоотношения.Все эти доводы свидетельствуют не в пользу вещной природы права членовсемьи собственника в той конструкции, в которой на сегодняшний день онозакреплено в действующем законодательстве.Право данных лиц в отношении чужого жилого помещения историческисложилось и обозначилось в качестве самостоятельного права в отечественном150См., например: Настольная книга судьи по жилищным спорам / Н.К. Толчеев, А.Ф.
Ефимов;под. ред. Толчеева. Автор раздела А.Ф. Ефимов. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007. С. 84;Суслова С.И. Правовое регулирование правового положения лиц, не являющихсясобственниками и нанимателями жилых помещений // Жилищное право. 2006. N 12. С 60.77законодательстве. Действительно, на момент проживания в качестве члена семьиу лиц, проживающих с собственником, существует определенное правопользования жилым помещением, которое может основываться и на семейныхотношениях, и на устной договоренности, и на молчаливом согласиисобственника, характер которого схож с признаками вещных прав (абсолютныйхарактер, материальный объект права, господство над вещью, непередаваемость,вещно-правовыеспособызащиты).Можнолирассматриватьегокакразновидность жилищного сервитута или ограниченного вещного права на жилоепомещение, устанавливаемое в пользу определенного лица, которое закреплено взарубежных законодательствах? Представляется, что возможно, посколькуименно такое назначение пытается придать ему законодатель уже на протяжениидлительного времени в современном праве, но с обязательным определениемкруга субъектов, для которых отношения будут вещными, срока действия данногоправа,возможнымзаконодательнойустановлениемузнаваемостиправа,регистрацииоснованиемилиегообозначениемвозникновенияипрекращения, которые будут отличать это ограниченное вещное правопользовладенияотиныхоснованийпроживаниявжиломпомещениисобственника.Говоряовозможностизаконодательногоустановлениявкачествеограниченного вещного права – права членов семьи собственника – нельзя невспомнить объективную теорию Р.
Иеринга в отношении деления правафактического обладания вещью на владение и держание. По мнению ученого,различие между владением и держанием обусловлено не тем или инымхарактером воли обладателя, а просто постановлением объективного права, воснове которого лежат практические жизненные интересы. Все различиезаключалось в том, что "иногда, в силу особых соображений, внешнихобстоятельств, законодатель предписывает считать владение – держанием"151.Такую же волю законодателя, обусловленную исторически сложившимися151Иеринг Р.