Диссертация (1151156), страница 35
Текст из файла (страница 35)
4190, статья 24.1179неполучения ожидаемых доходов - предпринимательский риск.названной нормы КодексастрахованиемрискатакоеПо смыслустрахование ответственности являетсягражданскойответственностипообязательствам,возникающим вследствие причинения вреда имуществу других лиц. 204Однако, Руководитель ООО не указан в качестве лица, ответственностькоторого страхуется Обществом, которое должно выступать страхователем потакому договору.
Напротив, договор страхования предпринимательского рискас застрахованным лицом, которое не является страхователем, признаѐтсяничтожным на основании статьи 933 Кодекса. Имеющееся же в практикероссийских страховых компаний страхование ответственности членов органовуправленияхозяйственнымиобществамиосуществляетсянаоснованиилицензии на страхование гражданской ответственности за причинение вредатретьим лицам, так как российское законодательство не раскрывает содержанияотдельных видов страхования.Хотя и общепринято считать, что D & O имеет происхождение изСоединѐнных Штатов Америки, в действительности своѐ зарождение этот видстрахования получил в Германии, а последующее развитие в Англии.Возникновение страхования ответственности исполнения долга органамихозяйственных обществ стало немедленной реакцией немецкого деловогосообщества напринятие Парламентом Законов об акционерных обществах (Aktiengesetz, 1843 год), о товариществах ( Genossenschaftgesetz, 1889 год) и обобществах с ограниченной ответственностью ( GmbHG, 1892 год).договорстрахованияпредприятияобъединениемответственностиисполнениядолгаПервыйРуководителемдатируется 1895 годом, который был заключѐн Всеобщимгерманскогострахования(AllgemeineDeutscheVersicherungsverein) в Штутгарте.
В те годы последующему развитию этого видастрахования в Германии воспрепятствовало преобладание204традиций добрыхГражданский кодекс РФ. Часть вторая. Глава 48 . Собрание законодательства РФ,29.01.1996, N 5, ст. 410, статьи 929, 933180нравов делового сообщества над здравым экономическим смыслом страховойзащиты.Развитие D & O в последующие годы связано с деятельностью английскогостраховщика«ЛлойдАндеррайтерс»(LloydsUnderwriters),начавшегодеятельность D & O в Лондоне и умело использовавшего биржевой кризис наамериканском фондовом рынке начала тридцатых годов прошлого столетия.Последствием этого кризиса на Нью-Йоркской бирже и обвалом курса акций воктябре 1929 года стало принятие американским Парламентом Закона о ценныхбумагах (Securities Act, 1933 год) и Закона о рынке ценных бумаг (SecuritiesExchange Act, 1934 год).В этой неблагоприятной экономической ситуациипришѐл на американский рынок «Ллойд Андеррайтерс», предложивший D & Oв качестве эффективного инструмента защиты инвесторов на фондовом рынке.Послепродолжительногокоммерческогоуспехаэтогоанглийскогостраховщика в сфере D & O, с 60-ых годов прошлого столетия активное развитиестрахованияответственностиоргановуправленияпродолжилосьсиламиконкурентоспособных американских страховых компаний.И напротив, в Германии стабильные традиции добрых нравов деловогосообщества и относительная обособленность немецкого капитала по - прежнемусчитались достаточной защитойдля обеспечения интересов инвесторов икредиторов.
Однако, начиная с начала нынешнего столетия, рынокD & Oполучил серьѐзное развитие в Германии и в течение десятилетия увеличился впять раз, участвуют в D & O более 25 000 немецких предприятий, а размерсобранной страховой премии в 2010 году составил около 500 миллионов евро.
205Немецкая правовая доктрина относит D & O к добровольнымвидамимущественное страхование риска ответственности за причинение вреда,направляя деловую практику на эффективность этого правового инструмента. Вобоснование такой позиции можно привести следующие нормы действующегозаконодательства:Закон о договоре страхования (Versicherungsvertragsgesetz,23.11.2007 г.), Закон о контроле и прозрачности в предпринимательской сфере205URL : http;//www.marx-marx.de181(Gesetz zur Kontrolle und Transparenz im Unternehmensbereich - KonTraG,01.05.1998 г.), Закон о примерных процедурах инвестирования (KapitalanlegerMusterverfahrensgesetz,01.11.2005 г.) и Кодекс корпоративного управления(Deutsche Corporate Governance Kodex, 20.08.2002 г.).Общие законные условия страхования ответственности за причинениеимущественного вреда третьим лицам закреплены в общем виде в § 100 и § 124Закона о договоре страхования:« § 100.
Руководство Страховщику.Для обязательного страховании ответственности Страховщик обязываетсяпредставлять Страхователяпо его требованию,которому Третье лицопредъявило уведомление о факте ответственности Страхователя в периоддействующего страхового времени, и необоснованное требование отклонять.§ 113. Обязательное страхование.Обязательное страхование от ответственности, заключениекоторогоустанавливается обязанностью юридических правил (обязательное страхование),нужнозаключатьвнутристранысуполномоченнымпредприятиемстрахования.» 206Одной из основных задач разработки Закона о контроле и прозрачности впредпринимательской сферекорпоративногоэффективнойпоследствийбыла потребность в улучшении системыуправленияхозяйственнымиобществами,созданиеконструкции прогнозирования и раннего предупреждениянеправильныхпредназначенияуправленческихпредприятияирешенийкомпетентногодля обеспеченияслужениядолгу(Risikomanagement).
Для Правления хозяйственного общества эта задача былаформализована в Статье 1 пункте 7 Закона в следующей обязательной норме:«Правлениеособенностидолжноразрабатыватьподходящиемероприятия,всистему контроля, чтобы угрожающие дальнейшему развитиюобщества последствия рано распознавались.»206Versicherungsvertragsgesetz, Kapitel 1, Abschnitt 1, § 100, Abschnitt 2, § 113 //http://www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/vvg_2008/gesamt.pdf182Далее в тексте обоснования принятого Закона немецким Бундестагомраспространено действие этой нормы на Руководителя GmbH, деятельностькоторогоосновананатехжепринципахианалогичныхрамкахответственности.207КодекскорпоративногоуправленияобязываетПравлениеиНаблюдательный совет хозяйственных обществ соблюдать правила правильногоруководствапредприятияинестиответственностьпопричинѐнного вреда обществу, если ими нарушен долгаккуратногоидобросовестногонаблюдательногообязанностейсоветаруководителявиновнымпредпринимательскоеобразом.решение,тщательностипредприятияНеявляетсяесливозмещениюиличленанарушениемРуководительмогблагоразумно действовать на основании уместной информации, принятой отправления или наблюдательного совета на благо общества (Judgement Rule).Далее пунктом 3.8 Кодекса предусмотрено, что при совершении D&Oминимум 10% вреда возмещается за счѐт средствбонификациичленаправленияиликактвердой ежегоднойнаблюдательногосовета(условиефраншизы).208Федеральное Правительство на уровне Министров юстиции и финансов неоставляют без заботы защиту прав инвесторов и кредиторов в гражданскомобороте и прозрачность корпоративного управления.
Заметным документом,принятымМинистрами25.02.2003,является"Каталогмероприятийфедерального правительства к укреплению целостности предприятии и защитыинвесторов"(10-Punkte-Programm des Bundesregierung zur Verbesserung desAngelegerschutzes), предусматривающий следующие программные направлениясовершенствования корпоративного управления:207Gesetz zur Kontrolle und Transparenz im Unternehmensbereich, Artikel 1, Nummer 7.Drucksache 13/9712: Deutscher Bundestag 13.Wahlperiode208Deutsche Corporate Governance Kodex, Punkt 3.8// http://www.corporate-governance-code.de/1831. Улучшение права обжалования со стороны акционеров (участников) вчасти личной ответственности членов правления и членов наблюдательногосовета.2. Внедрение личной ответственности членов правления и членовнаблюдательного совета по отношению к инвесторам в случае преднамереннойили грубо небрежной недостовернойинформации о рынке долгосрочныхкапиталов и улучшение коллективного осуществления прав инвесторов.3.
Совершенствование Немецкого кодекса корпоративного управления, вчасти прозрачности правил, стимулирующие возмещение членам правленияприобретением акций или "акционерных опций.4. Дальнейшее развитие правил составления баланса и его соответствиямеждународным принципам учѐта.5.
Укрепление роли аудитора.6. Контроль законности конкретных сделокпредприятия независимойпроверкой (Enforcement).7. Продолжение реформы биржевой торговли и совершенствования праванадзора.8.Улучшениезащитыинвесторавобластит.н."ужасарынкадолгосрочных капиталов".9.Обеспечениенадежностиоценкипредприятияпосредствомфинансовых аналитиков и рейтинговых агентств.10.
Ужесточение штрафных инструкций для правонарушений в областирынка долгосрочных капиталов.209Но даже отменный Risikomanagement снижает риск убытков, но неустраняетпотенциальнойопасностинеблагоприятныхимущественныхпоследствий от неправильного решения Руководителя. Это обстоятельствовлечѐт его чрезмерную осторожность из-за опаски в случае управленческой209Bundesjustizministerin Brigitte Zypries und Bundesfinanzminister Hans Eichel"Maßnahmenkatalog der Bundesregierung zur Stärkung der Unternehmensintegrität und desAnlegerschutzes" von 25.02.2003.