Диссертация (1151094), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Анализ взаимосвязи типа рыночных структур и инновационной активностибизнеса с учетом влияющих на нее факторов, обоснование необходимости интеграцииинновационной политики в структуру политики поддержки конкуренции содержатся в работахС.А.Анина, А.А.Войцеховича, С.А.Дятлова, О.В.Желтковой, Л.Э.Икаева, М.М.Калининой,А.А.Казьмина, И.В.Князевой, Д.Р.Маннановой, И.А.Писенко, В.Э.Полетаева, Н.В.Пахомовой,Н.М.Розановой,С.Г.Светунькова,В.М.Сергеева,Е.В.Соколовой,А.К.Субботина,Р.М.Уруновой, А.М.Филипцева, Г.Г.Философовой.Вместе с тем целый ряд вопросов из области теории конкуренции, антимонопольногорегулирования, оценки конкурентной ситуации и воздействия M&A на нее недостаточноизучен. В частности, отсутствует комплексный подход к анализу эволюции теорииконкуренции с учетом теоретико-экономических подходов, развиваемых в ХXI столетии.Недостаточно разработанным в отечественной конкурентной политике является применениемоделей различных рыночных структур и эконометрических моделей, которые позволяютповысить обоснованность принимаемых регуляторами решений в отношении сделок M&A,прогнозировать развитие конкурентной ситуации на соответствующих рынках, проводитьсравнительный количественный анализ эффектов благосостояния, сопровождающих эти сделкипри разграничении излишков производителей, потребителей и общества.
В отечественнойлитературе недостаточно интенсивно анализируется и проблема учета инновационного факторапри принятии решений в области регулирования сделок экономической концентрации. Всеперечисленные факторы, а также определенная выше актуальность темы исследованияобусловили цель и задачи диссертационной работы.Цель и задачи исследования.
Комплексная цель исследования состоит в анализе сиспользованием современных экономико-теоретических подходов конкурентной ситуации вРоссии, оценке влияния сделок M&A на ее динамику, а также последующей выработкерекомендаций по регулированию соответствующих процессов инструментами конкурентнойполитики, в том числе на базе обобщения передового зарубежного опыта.Для достижения данной цели потребовалось решение следующих задач:- обобщение и анализ основных подходов к развитию теории конкуренции с выявлением ихсильных сторон и недостатков с точки зрения применения для оценки конкурентной ситуации ивлияния на нее сделок слияний и поглощений;9- разработка авторского синтезированного подхода к анализу эволюции теории конкуренциипри акценте на ее основные этапы, оказавшие влияние на развитие антимонопольногорегулирования, в том числе в части оценки воздействия M&A на конкурентную ситуацию;- уточнение с учетом типологии рыночных структур понятий «конкурентная среда» и«конкурентная ситуация», обобщение основных подходов к оценке конкурентной среды и еепараметров, анализ их применения для исследования конкурентной ситуации в России насовременном этапе;- определение состояния и тенденций развития рынка корпоративного контроля, анализвлияния сделок M&A на конкурентную ситуацию и экономику страны в целом;- экономико-теоретический анализ отечественной конкурентной политики, ее структуры, целейи задач, при сопоставлении с передовым зарубежным опытом, а также эволюции и влияния наконкурентную ситуацию антимонопольного законодательства в России;- систематизация теоретических подходов к анализу сделок M&A, уточнение содержаниятерминов «слияние», «поглощение», видов и мотивации сделок;- оценка характера влияния инновационного фактора на конкурентную ситуацию с учетомспецифики рыночных структур, выработка предложений на основе обобщения зарубежногоопыта по учету этого фактора при анализе сделок экономической концентрации;-сравнительныйэкономическойанализтеориисиспользованиемблагосостоянияиметодологиинеоклассическойнеоинституциональногоанализатеории,методоврегулирования сделок M&A в США, России и ЕС с обоснованием целесообразных измененийсодержания и процедуры оценки антимонопольными органами РФ последствий сделок M&Aдля конкуренции, а также этапов ее внедрения.Объектом исследования является современная конкурентная ситуация в России,детерминируемая, наряду с совокупностью систематических факторов, реализуемой в странеконкурентной политикой, ее динамика и влияние на национальный рынок.Предмет исследования – сделки слияний и поглощений, их воздействие наконкурентную ситуацию, инновационную активность в России, меры конкурентной политики,применяемые для их регулирования, экономико-теоретические методы оценки последствийсделок.Методологическойитеоретическойосновойдиссертационногоисследованияпослужила совокупность методов экономико-теоретического анализа, включая неоклассическоеи классическое направления, экономическую теорию благосостояния, экономику отраслевыхрынков, шумпетерианское направление, неоинституционализм, включая экономико-правовоенаправление,втомчисле,эконометрический подходы.школуправовогореформизма,теоретико-игровойи10При выборе и решении поставленных в исследовании задач использовались достиженияученых-экономистоввобластитеоретическогообоснованияконкурентнойполитики,исследования рыночных структур, количественной оценки конкурентных процессов, выводов,полученных в результате синтеза различных областей науки, а также законодательные инормативные акты РФ и других стран, статистические данные Федеральной службыгосударственной статистики (Росстат), Федеральной торговой комиссии США и Еврокомиссии,аналитические обзоры ФАС РФ, Всемирного банка, исследования Организации экономическогосотрудничества и развития (ОЭСР), международных агентств (KPMG, PWC, AKM).При написании диссертации применялись общенаучные методы исследования, включаясравнительный анализ, системный и исторический методы.
Для решения поставленных вдиссертации задач активно использовался метод экономического моделирования, в том числедля анализа применения модели оценки изменения рыночной ситуации в результате сделокM&A (модель компромисса Уильямсона и ее современная интерпретация [О.Уильямсон, 1968]).Объектом анализа также явились модель взаимосвязи конкуренции и инноваций АгийонаХоувита [Aghion P., Howitt P., 1992], как и ряд других моделей, раскрывающих даннуювзаимосвязь, модели симуляции слияний на основе регрессионного анализа, регрессионнаяprobit-модель оценки мотивации слияний.
В этом же ряду – концепция интеграционнойсинергии, аргументирующая положительный эффект слияний, количественные методы оценкипараметров конкурентной среды на основе переменных, влияющих на спрос и предложение,концепции рыночного равновесия и максимизации прибыли как основной цели фирм.Научнаяобоснованиемновизнадиссертационногонеобходимостивнесенияисследованиярядаизмененийопределяетсявтеоретическиминструментарийанализаконкурентной ситуации и воздействия на ее динамику сделок экономической концентрации врамках конкурентной политики России.Элементы научной новизны представлены в следующих основных результатах,полученных автором:Обобщены и классифицированы основные подходы к анализу развития теорииконкуренции, разработанные отечественными и зарубежными экономистами, выявлены ихдостоинства и недостатки, в частности, отсутствие комплексного анализа данной теории, чтопозволило выработать требования, соблюдение которых необходимо для концептуальногообоснования путей совершенствования инструментария конкурентной политики.Предложен авторский вариант синтезированного подхода к эволюции теорииконкуренции (на базе синтеза различных подходов в рамках экономической теории и историиэкономических учений с акцентом на анализ эволюции антимонопольного регулирования,включая регулирование сделок М&А).
К числу достоинств данного подхода относится11выявление логики развития антимонопольного регулирования в контексте эволюции лежащих вего основе теорий конкуренции, что обеспечивает применение наиболее эффективных методовоценки изменения конкурентной ситуации и дает возможность использовать предложенныесовременными зарубежными экономистами модели оценки последствий M&A в рамкахантимонопольного регулирования.Представлены авторские уточнения определений конкуренции, конкурентной ситуациии конкурентной среды в соответствии с целями диссертации, раскрыта их взаимосвязь, наосновании чего определен комплекс параметров конкурентной среды и современных методових оценки, применимых для анализа конкурентной ситуации.Проведенный в работе анализ изменений нормативно-правового регулирования вобласти развития конкуренции в России в период с 1991 года до настоящего времени и ихтеоретическое осмысление с использованием аппарата экономико-правового направления(включая школу правового реформизма) позволили выявить фрагментарный и несистемныйхарактер теоретического обоснования отечественной конкурентной политики, а также раскрытьвлияние законодательных изменений на динамику конкурентной ситуации в России, обосновавпри опоре на наиболее эффективный опыт стран ЕС и США ряд мер по модернизацииконкурентной политики, в том числе, по изменению порядка, структуры и законодательнойбазы анализа сделок экономической концентрации.Дана оценка макроэкономической ситуации, включая тенденции рынка корпоративногоконтроля на современном этапе, а также текущего состояния и динамики конкурентнойситуации в стране с привлечением докладов ФАС РФ и Всемирного Банка и при учетеперспективных изменений, предусмотренных дорожной картой «Развитие конкуренции исовершенствованиеантимонопольнойполитики»5,раскрытыосновныеобусловленныевлиянием процессов M&A факторы, воздействующие на конкурентную ситуацию и экономикустраны в целом, определены возможные отрицательные и положительные последствия этихпроцессов.Раскрыты базовые принципы законодательного оформления и практики регулированиясделок экономической концентрации в России при учете проведенного автором анализасовременных подходов к понятию, классификации и мотивам сделок M&A, что позволиловыявить основные недостатки, достоинства, а также определить направления возможноймодернизациирегулированиясиспользованиеммоделей,объединенныхврамкахсинтезированного подхода к развитию теории конкуренции.5Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие конкуренции и совершенствованиеантимонопольной политики» [Текст]: Распоряжение Правительства РФ от 28 дек.