Диссертация (1151082), страница 8
Текст из файла (страница 8)
За бортом: поможет ли Транстихоокеанское партнерство мировой торговле?[Электронный ресурс] / Е.Винокуров, А.Лисоволик // Официальный сайт информационного агентства «РБК». URL:http://www.rbc.ru/opinions/economics/05/02/2016/56b453c99a794758ba1c2e4e (дата обращения 05.02.2016).78Ремчукова В.К. Варвара Ремчукова: Транстихоокеанское партнерство: анализ текста Соглашения[Электронный ресурс] / В.К.Ремчукова // Официальный сайт «Независимой газеты».34единых стандартов регулирования различных видов экономической деятельности.Поэтому современные интеграционные соглашения можно назвать «глубокими».Ярким примером глубоких интеграционных соглашений выступаютсоглашения об ассоциации (СА) как одна из форм соглашений о свободнойторговле между ЕС и его партнерами.79 Список действующих соглашений такогорода представлен в приложении В.80 СА как вид международного договора имеетряд отличительных особенностей:1) в рамках СА осуществляются совместные действия по реализации целейЕС третьими странами.
Эти государства обычно разделяют европейские идеалы иценности и практикуют присоединение к внешнеполитическим заявлениям ЕС;2) в рамках СА между сторонами устанавливается одна из трех форминтеграции: ЗСТ (например, с Черногорией), ТС (например, с Турцией) илиобщий рынок (например, с Норвегией);3) в рамках СА декларируется, что углубление интеграции ЕС со странойпартнером возможно только в случае соблюдения этой страной взятых на себяобязательств; 814) в рамках СА оказывается существенное влияние на нормы правагосударства-партнера. Предусматривается гармонизация законодательства вразличных сферах правового регулирования с нормами ЕС или даже принятиетаковых норм в качестве национальных; 825) СА, в отличие от других форм сотрудничества (например, соглашений опартнерстве и сотрудничестве), заключаются на бессрочной основе, при этомвозможно определение сроков реализации требуемых реформ;79С правовой точки зрения СА могут носить и другие названия – соглашения об экономическомпартнерстве, соглашения о свободной торговле и пр.80Разработано автором на основе: Treaties Office Database [Электронный ресурс] // Official Site of theEuropean Union.
URL: http://ec.europa.eu/world/agreements/SimpleSearch.do (дата обращения 25.04.2016).81Например, характерными условиями могут выступать обеспечение стабильного функционированиядемократических институтов, стандартов рыночной экономики, эффективная борьба с коррупцией и др.82Согласно исследованию М.Шиффа и Л.А.Уинтерса, существует три главных инструмента интеграцииэкономической политики: координация внутренней экономической политики, гармонизация национальныхстандартов и нормативных правовых актов, признание иностранных регулятивных режимов и процедурысертификации продукции.
Гармонизация законодательства требует глубокой институциональной основы и можетпредусматривать уступку части суверенитета наднациональным институтам. Цит. по: Шифф М. Региональнаяинтеграция и развитие / М.Шифф, Л.А.Уинтерс; перевод с английского Л.С.Головиной, А.И.Петренко. – М.: Издво «Весь мир», 2005. – с. 203-206.356) СА могут заключаться с любыми странами, «независимо от ихтерриториального размещения и внешнеполитических приоритетов относительночленства в ЕС».83МысльосозданииуникальнойформыотношенийЕСсвосточноевропейскими партнерами возникла в 2004-2005 гг. с принятиемЕвропейской политики соседства (ЕПС). В первую очередь ЕС интересовалитакие формы интеграции, которые могли бы вовлечь в глубокие отношения сгруппировкой Украину. Главным мотиватором, который способствовал быпроведению серьезных реформ, вызывающих заметные неудобства в экономике,стало предложение перспективы членства стран в ЕС.
Хотя упор в проведенииподобной политики делался на экономические выгоды, которые получатпартнеры от интеграции с ЕС, приоритетной в этих отношениях все же являласьскорее неэкономическая составляющая.84В рамках данного исследования наиболее интересным является опытзаключения СА между ЕС и странами постсоветского пространства, а именно – сУкраиной, Грузией и Молдовой.
Эти СА были подписаны одновременно,27.06.2014 г., страны имеют общее историческое прошлое, схожие механизмыхозяйствования и цели углубления сотрудничества с ЕС. Однако к 2016 г. онидостигли разных результатов, поскольку на момент начала процесса интеграциинаходились в разных условиях. Кроме того, если Грузия и Молдова началиимплементацию положений СА в конце 2014 г., то на Украине этот процесс былотложен до января 2016 г. 85Согласнопредварительнымпрогнозам,САдолжныбылиоказатьположительное влияние на экономику этих стран.
В долгосрочной перспективерост валового внутреннего продукта (ВВП) составил бы до 5%, рост экспорта – до16%, рост уровня заработной платы – до 5%. Однако на практике эти прогнозы83Моца А.А. Правовая природа Соглашений Европейского союза об ассоциации [Электронный ресурс] /А.А.Моца // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. URL: http://jurnal.org/articles/2013/uri21.html(дата обращения 14.10.2015).84Винокуров Е.Ю. Конфликт двух интеграций / Е.Ю.Винокуров, С.А.Кулик, А.Н.Спартак, С.В.Чернышев,И.Ю.Юргенс.
– М.: Изд-во «Экон-Информ», 2015 – с. 23-26.85Мониторинг и оценка Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. Рекомендации от организацийгражданского общества. – Киев, 2016. – с. 10-13.36реализовались не полностью. 86 Наиболее успешно протекает интеграция ЕС сГрузией. На момент подписания и вступления в силу СА страна была достаточностабильна в политическом плане и уже провела ряд важных структурных реформ.За 2015 г.
экспорт из Грузии в страны ЕС вырос на 25%. Молдова не смогладостичь подобных результатов из-за политического кризиса, девальвациинациональной валюты и высокого уровня коррупции. 87 Выяснение вероятныхпоследствий вступления в силу СА между ЕС и Украиной для экономикипоследней является целью данного исследования.Заключение СА чаще всего направлено на создание так называемой«углубленной (глубокой) и всеобъемлющей ЗСТ». Для обозначения таких зон вЕС используется термин DCFTA (Deep and Comprehensive Free Trade Area) или врусском варианте сокращенно УВЗСТ (ГВЗСТ).
Однако в литературе дляобозначения такого рода зон также используются термины FTA+ и ЗСТ+.88 Авторотдает предпочтение аббревиатуре ГВЗСТ. Фактически ГВЗСТ являются ЗСТ сэлементами общего рынка, однако, не включающими в себя элементы ТС. ГВЗСТкроме отмены тарифов и количественных ограничений во взаимной торговлепартнеров также предполагает частичную либерализацию движения факторовпроизводства и гармонизацию законодательства. 8986Пачинский В. Последствия принятия возможных торговых соглашений ЕС-Молдова и ЕС-Грузия /В.Пачинский // Мосты.
– 2013. – №. 2. – с. 19-22.87Мониторинг и оценка Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, с. 10-13.88EU-Ukraine Deep and Comprehensive Free Trade Area. – EU, 2013. – 10 p. Мифы о Соглашении обассоциации (СА) ЕС-Молдова и о углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли (УВЗСТ)[Электронный ресурс] // Официальный сайт Представительства Европейского союза в Молдове. URL:http://eeas.europa.eu/delegations/moldova/press_corner/all_news/news/2014/20140417_ru.htm(датаобращения14.09.2015). Винокуров Е.Ю.
Конфликт двух интеграций / Е.Ю.Винокуров, С.А.Кулик, А.Н.Спартак,С.В.Чернышев, И.Ю.Юргенс. – М.: Изд-во «Экон-Информ», 2015 – с. 21. Заярна М.Н. Проблеми та перспективирозвитку зовнiшньоï торгiвлi мiж Украïною та краïнами Еврейського союзу / М.Н.Заярна, В.М.Мокiй // Науковийвiсник НЛТУ Украïни. – 2010. – Вип.
20.1. – с.216-220. 10 преимуществ Ассоциации с ЕС [Электронный ресурс] //Официальный сайт «The Kiev Times». URL: http://thekievtimes.ua/politics/275606-10-preimushhestv-associacii-ses.html (дата обращения 18.04.2015).89Возможна и более детальная градация в рамках самой ГВЗСТ: FTA+, Deep FTA и Deep FTA+. FTA+отличается от классической ЗСТ облегчением таможенных процедур и односторонним принятием стандартов ЕС вкачестве национальных. Deep FTA предполагает продолжение отмены торговых барьеров, а также отменуинвестиционных барьеров в различных секторах экономики.
Deep FTA+ же кроме всего вышеперечисленноговключает в себя проведение реформ, направленных на гармонизацию и улучшение качества законодательства включевых сферах, таких как, например, содействие здоровой конкуренции и противодействие коррупции. Цит. по:Maliszewska M. Free Trade Agreement between the European Union and Georgia: How Feasible Is It / M.Maliszewska,D.Dyker, M.Emerson, M.Gasiorek, P.Holmes, M.Jakubiak, A.Junhmittag, V.Korchagin, A.Kudina., G.Pertaia, E.Polyakov,A.Roudoi, S.Taran, M.Tokmazishvili // CASE Network E-briefs. – 2008.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
