Диссертация (1151044), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Диссертационное исследованиеизложено на 158 страницах текста, включает 16 таблиц, 2 рисунка, и состоитиз введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.Диссертация по своему содержанию соответствует паспорту научнойспециальности 08.00.14 – Мировая экономика, утвержденному ВАК приМинобрнауки России, в части областей исследования:9.Международныеэкономическиеорганизации,ихрольврегулировании экономики. Участие в них России.11. Механизмы регулирования международной торговли.25.Национальнаяэкономикаотдельныхстранвсистемемирохозяйственных связей: проблемы оптимизации взаимодействия иобеспечения национальных интересов.29. Участие России в международном разделении труда. Формированиеи перспективы развития экспортного потенциала и импортных потребностейроссийскойэкономики.Возможностипроизводственной специализации России.улучшениямеждународной14Глава 1 Всемирная торговая организация и проблема оценкивоздействия вступления России в ВТО на национальнуюпромышленностьВсемирная торговая организация была создана в 1995 году на базеГенерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) по результатамУругвайского раунда переговоров.
Основными целями ВТО являютсялиберализация международной торговли, гармонизация торговых режимовна основе системы многосторонних соглашений, разрешение торговыхспоров и организация межгосударственных переговоров по торговымвопросам.Дискуссия о воздействии членства в ВТО на национальную экономикуконкретной страны может рассматриваться как частный случай общеговопроса о целесообразности либерализации международной торговли, еепоследствиях и распределении выгод и издержек от нее между странами.
Всвязи с этим представляется целесообразным рассмотреть в целомтеоретическую базу обоих взглядов на этот вопрос – либеральный ипротекционистский – для определения наиболее вероятных источниковвозможностей и рисков, связанных с членством в ВТО, и особенностей ихпроявления.Необходимо отметить, что вопросы влияния присоединения к ВТО наотдельные отрасли экономики России, в том числе – на металлургию, насегодняшний день в литературе освещены крайне слабо. Что касаетсясуществующих обзоров воздействия присоединения к ВТО на российскуюэкономику в целом и национальную промышленность, в частности, то в нихпрослеживаются три основных направления анализа применительно кметаллургической промышленности.В рамках первого из них присоединение к ВТО рассматривается какмероприятие по либерализации внешнеторговых отношений в общем смыслеи его влияние оценивается через воздействие снижения тарифных и15нетарифных барьеров в России и потенциального снижения аналогичныхбарьеров для российских товаров в зарубежных странах.
При этом следуетучитывать влияние либерализации не только на торговлю товарами даннойотрасли, но и на динамику отраслей, предъявляющих внутренний спрос наних: для металлургии такими отраслями, в первую очередь, будутмашиностроение и строительство.В рамках второго направления влияние прямого снижения барьеров вторговле товарами определяется как вторичное по отношению к такимфакторам как стимулирование притока прямых иностранных инвестиций,институциональныхизмененийиповышенияконкурентоспособностиэкономики в целом, которые, в свою очередь, должны дать большую частьэффекта от присоединения.Наконец третье направление исследований ориентировано на анализполитико-экономических аспектов присоединения к ВТО на основесопоставления национальных и иностранных интересов и потенциальногоместа России в политических процессах внутри организации.1.1 Либерализация торгового режима в теоретических подходах кмеждународной торговле: аргументы за и противПервое теоретическое обоснование либерализации торгового режима иэкономическойцелесообразностипереходаотпротекционизмаимеркантилизма к свободной торговле было предложено в теории абсолютныхпреимуществА.Смита.Врамкахданнойтеориикаждойстранецелесообразно специализироваться на импорте того товара, в производствекоторого она имеет абсолютное преимущество перед другими – то есть,способна производить его с наименьшими издержками.
В свою очередь, тетовары,вкоторыхстрананеимеетабсолютногопреимущества,целесообразно импортировать, поскольку их производство за рубежомдешевле, а значит и их равновесная рыночная стоимость будет ниже.16Безусловно, такая логика возможна только в отсутствии искажающеговоздействия таможенных пошлин на цены импортируемых товаров, в связи счем из теории абсолютных преимуществ логически вытекает выгодностьсвободной торговли.Тем не менее, существует вероятность того, что страна может не иметьабсолютного преимущества ни по одному виду товаров, и теорияабсолютных преимуществ не дает ответа на вопрос, каким образом такаястрана может получать выгоду от торговли.
Этот вопрос был рассмотрен Д.Риккардо [Ricardo, 1821] в рамках теории сравнительных преимуществ.Согласно этой теории, каждая страна в международном разделении трудадолжна специализироваться на тех товарах, производство которых связано сменьшими альтернативными издержками по сравнению с потенциальнымиторговыми партнерами2.Развитием теории сравнительных преимуществ Д. Рикардо можносчитатьтеориюХекшера-Олина,преимуществавозникаютпроизводителейвкакусловияхврамкахрезультатразличийвкоторойсравнительныемаксимизацииобеспеченностиприбылифакторамипроизводства. В рамках этой модели выгодным для страны является экспорттоготовара, технологияпроизводства которогопредполагает болееинтенсивное использование того фактора производства, который в даннойстране относительно избыточен [Reinert, Rajan, 2008]3.П. Самуэльсон [Samuelson, 2004] рассмотрел влияние технологическогопрогресса в модели сравнительных преимуществ в условиях свободнойторговли.
При этом он показывает, что изменения в выгоде от торговли длястран зависят от того, в производстве какого товара – экспортируемого илиимпортируемого–сосредоточенытехнологическиеинновации,аследовательно – от того, как эти инновации и связанный с ними рост2Ricardo, D. On the Principles of Political Economy and Taxation.
1821. [Electronic resource]. – URL: :http://www.econlib.org/library/Ricardo/ricP2a.html#Ch.7,%20On%20Foreign%20Trade (usage date: 17.05.2016).3Reinert, K. The Princeton Encyclopedia of World Economy [Text] / Reinert K. [et. al.]; edited by K. Reinert, R.Rajan. – Princeton: Princeton University Press. – 2008.
– 1328 p.17производительности влияет на величину сравнительных преимуществ. Приэтом, учитывая, что технологический прогресс носит, как правило,междисциплинарныйимежотраслевойхарактер,тофакторы,увеличивающие и сокращающие выгоды от торговли, в долгосрочнойперспективе будут уравновешивать друг и друга и, следовательно, свободнаяторговля в целом по-прежнему предпочтительнее автаркии, а потериконкретных производителей будут полностью компенсироваться выигрышемдругих экономических агентов, в первую очередь – потребителей4.Таким образом, модель сравнительных преимуществ до сих поростается центральным элементом концепции свободной торговли и лежит воснове аргументации за либерализацию торговых режимов и сокращениевлияния факторов, искажающих торговые потоки, что теоретически должноприводить к более эффективному использованию ресурсов в международномразделении труда и росту мировой экономики.
В том числе, именно на этумодель официально ссылается ВТО, обосновывая свою миссию5.Другое направление анализа причин торговли представлено П.Кругманом [Krugman, 1979], который рассматривал вопрос о том, могут липолучать выгоду от взаимной торговли страны с одинаковыми или предельноблизкимитехнологиями,производства.Моделируяусловиямирыночнуюиобеспеченностьюструктуруфакторамимонополистическойконкуренции в двух торгующих странах, Кругман показал, что выгода отторговли и продуктовая специализация могут возникать и повышатьсовокупное благосостояние исключительно за счет положительного эффектамасштаба в производстве6.Однако общей чертой рассмотренных теоретических подходов,обосновывающих целесообразность свободной торговли, является то, что вних не рассматривается задача изменения места страны в международном4Samuelson, P. Where Ricardo and Mill Rebut and Confirm Arguments of Mainstream Economists SupportingGlobalization [Text] / P.
Samuelson // Journal of Economic Perspectives. – 2004. - Vol. 18. - № 3. – P. 135-146.5https://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/tif_e/fact3_e.htm6Krugman, P. Increasing Returns, Monopolistic Competition and International Trade [Text] / P. Krugman // Journalof International Economics. – 1979. - Vol. 9. - № 4. – P.
469-479.18разделении труда. Такая задача не может рассматриваться как чистоэкономическая и, как правило, тесно связана с целями как социального(например, повышение качества жизни населения), так и политического(снижениеэкономическойзависимостиэкономикиотгосударств-оппонентов) характера.Непосредственным практическим риском, который обосновываетсятеоретически в рамках моделей, основанных на теории сравнительныхпреимуществ, является чрезмерная специализация на экспортируемом товарев ущерб другим отраслям.
Так, в рамках модели Хекшера-Олина легкопоказать, что страна будет экспортировать тот товар, который производится сиспользованием того фактора производства, которым страна наделена вотносительно большем количестве. Т. Рыбчинский [Rybczynski, 1955]показал, что при этом в случае увеличения доступности такого факторапроизводства рост производства в экспортирующем секторе экономики будетидти ускоренным темпом, а его ценой станет сокращение выпуска в другихотраслях. В результате усиливается специализация страны на эксплуатациитого фактора производства, который доминирует в ее экспорте7. Особеннотяжелой данная проблема стала для стран, экспортирующих имеющиеся уних в избытке природные ресурсы, что характерно для современного этапаразвития российской экономики.Такженеобходимоотметить,чтотеории,предполагающиецелесообразность специализации на экспортируемом товаре на основесравнительных преимуществ, не учитывают конечности объема мировогорынка этого товара, а также возможных изменений его объема в сторонууменьшения.