Диссертация (1151031), страница 25
Текст из файла (страница 25)
евро и это на 70% больше, чем в 2007 г. Онименьше получают медицинское обслуживание, чем местное население216. Поданным приведенным за 2013 г. в Германии трудовые мигранты из стран ЕСплатят в виде налогов и сборов около 40 млрд. евро, и государство на них тратиттолько 14.8 млрд. евро217.В России, которая долгие годы ведет переговоры о присоединении к ОЭСРнаблюдается очень схожая ситуация со странами этой группировки. Повышеприведенным нашим скромным подсчетам только по патенту трудовыемигранты в 2015 году внесли в бюджет России в качестве налогов и сборов около3 млрд. долларов США, чуть больше половина из которых составляют налоги исборы центральноазиатских трудовых мигрантов.Интерпретируя вышеприведенные нами расчеты, хочется отметить,что не все так однозначно.
Дело в том, что за снижением вклада ИРС в ВВПРоссии или снижением ее денежных переводов могут стоять и другиефакторы. Например, как отмечает Рязанцев С.В. 218, снижение денежныхпереводов может свидетельствовать об увеличении случаев невыплат состороны работодателей.216Fiscal impact of EU migrants in Austria, Germany, the Netherlands, and the UK. [Электронный ресурс]:Официальный сайт European Program for Integration and Migration (EPIM) URL: http://www.epim.info/wpcontent/uploads/2014/11/2BC_EU-migrants-final-2.pdfn (дата обращения: 19.05.2016).217Там же218Рязанцев С.В., Письменная Е.Е., Боженко В.В.
Финансово-экономические аспекты временной трудовойиммиграции в Россию // Финансовая экономика. 2014. №3. С. 88120Далее, по нашим расчетам вклад трудовых мигрантов в ВВП Россиитесно связан с количеством трудовых мигрантов, и снижения их вклада всоздании ВВП России может свидетельствовать о сокращении официальногоколичествотрудовыхмигрантовиувеличенииколичестванедокументированной миграции. Другим же примером является вступлениеАрмении и Киргизии в ЕАЭС в 2015 году 219 по итогам, которого встатистических данных о выданных патентах граждане этих стран неотображаются. И такое обстоятельство, вовсе не означает снижениявкладаИРС в социально-экономическом развитии России. Исходя извышеизложенного,наширасчетынеобходимоинтерпретироватьсопределенной долей условности.Важным и интересным аспектом международной трудовой миграцииявляется влияние денежных переводов на уровень инфляции.Отправляющиетрудовых мигрантов страны становятся зависимыми от постоянного притокаденежных переводов своих граждан.
Работая на экономику другой страны, ониотправляют в свои страны большую сумму денег, которые в свою очередьтратятся на покупку товаров и услуг. В результате нарушается баланс междусозданными товарами и услугами и объемом денежной массы, что приводит кусилению инфляционного давления в стране получателя этих переводов.Однако вопрос о влиянии денежных переводов на инфляцию в странахприема трудовых мигрантов не является актуальным.
Для более детальногоисследования этого вопроса, конечно же, требуются эмпирические данные, т.к.трудно отделить данный фактор от многих других. Но, в силу ограниченностиобъема нашей работы и статистических показателей, на нашем примере, налогическом уровне отметим лишь, что денежные переводы иностранных рабочихникак не могут повышать уровень инфляции в стране, в которой эти деньги былизаработаны, так как они считаются их чистой заработной платой.219Трудовая миграция и трудоемкие отрасли в Кыргызстане и Таджикистане: возможности для человеческогоразвития в Центральной Азии.
Центр интеграционных исследований Евразийского банка развития. Спб., 2015. С25121В Приложении 13-18 нами был рассчитан объем товаров и услуг, созданныхтрудовыми мигрантами, что в конечном итоге привело к росту ВВП России.Например, произведенные автором расчеты показали, что в 2015 году трудовыемигранты создали в России товаров и услуг на сумму свыше 33 млрд. долларовСША, что составляет 2,5% ВВП (Приложение 16). В том же году ими былоотправлено в страны исхода около 11 млрд. долларов в виде денежных переводов(Приложение 19).
Дополнительно трудовые мигранты оставили в России на своитекущие расходы 4.4 млрд. долларов США (см. рисунок 3.2.1), которые в своюочередь стимулируют спрос в этой стране. Получается, что 2/3 заработанныхсредств трудовые мигранты оставили в экономике страны их приема и только 1/3отправили в свои страны. Соотношение суммарных денежных расходов трудовыхмигрантов к денежным расходам населения России (на 2015 г. - 37,8 трлн.рублей220) составляет всего 0,7%221.Исходя из вышеизложенного, автор не считает актуальным исследованиевлияния отправленных денежных переводов на инфляцию в стране приематрудовых мигрантов.
Миграция, так или иначе, способствует усилениюинфляционного давления в странах исхода мигрантов и снижению в странах ихприема.Другим индикатором вклада мигрантов является их демографическаяхарактеристика, которая также имеет важное социально-экономическое значениедля развития принимающей страны. Например, несомненным является тот факт,что страны с положительным фискальным воздействием как правило, имеютболее молодых групп мигрантов, в то время как страны с относительно старшимивозрастными группами мигрантов имеют негативное финансовое влияние.
Чеммоложе, тем выгоднее для принимающей их страны. Это объясняется меньшимрасходом на медицинское обслуживание данной категории граждан и позднимвыходом на пенсию.220Годовой отчет банка России за 2015 год [Электронный ресурс]: Официальный сайт Центрального банка России.URL: https://www.cbr.ru/publ/God/ar_2015.pdf / C.228. (дата обращения: 15.06.2016).221Примечание.
Методика расчета: сумма текущих расходов трудовых мигрантов (4.4 млрд.долл.США)умноженное на курс доллара США в 2015 году (60,87 рублей) умноженное 100 и деленное на сумму денежных(потребительских) расходов населения России в том же году (37,8 трлн.рублей).122Для более точного анализа их вклада потребуется статистические данныеотносительно медицинского обслуживания временных трудовых мигрантов, иданные по расходам на образования детей постоянных мигрантов, которые у насотсутствует.Данные в таб.3.2.3 о возрастном составе временных трудовых мигрантов,свидетельствуют о том, что из 2079 тысяч трудовых мигрантов, работающих попатенту, около 2056 тысяч или 99% составляют трудовые мигранты в возрасте 1859 лет.Таблица 3.2.3 - Распределение численности иностранных граждан, имевшихдействующие патенты на осуществление трудовой деятельности у физическихлиц, по возрастным группам в 2014 г.на конец годав том числе в возрасте - летВсего,тыс.человекВсего18-2930-3940-4950-5455-5960 лет иболее2079,8835,6599,9431,2129,460,123,62077,6834,8599,4430,7129,260,023,5Азербайджан93,230,824,221,39,45,22,3Армения145,946,439,326,915,911,36,2Казахстан1,50,60,40,30,10,10,0Киргизия151,978,041,025,15,51,80,5РеспубликаМолдова175,159,351,339,914,47,62,7Таджикистан432,5199,5130,277,617,46,11,7Узбекистан824,8349,3240,1176,041,314,33,8Украина252,670,972,863,725,313,76,3в том числе:из стран СНГиз них:Источник: составленостатистический ежегодник»авторомподаннымсборникаРосстат«РоссийскийБолее того, как нами было описано выше, обязательным условиемполучения патента является наличие медицинского полиса, сумма которогосоставляет 2500-3000 рублей.
Де-юре имея на руках данный полис, трудовые123мигранты в силу разных причин де-факто не всегда обращаются за медицинскойпомощью и данное положение на руку страховщикам. В этой связи, говорить окаких-то социальных расходах на содержание данной категории иностранныхграждан вряд ли приходится.В России социальное обеспечение и миграционное законодательствоустроено немного иным образом, нежели в странах ОЭСР. В нем временныетрудовые мигранты не нашли должного внимания в плане социальногообеспечения и в ближайшем будущем вряд ли это возможно. Однако, мигранты,прибывшие на постоянное место жительство в Россию, с точки зрениязаконодательства являются потенциальными получателями этих благ.По данным, приведенные в Приложении 4, в 2014 году в результатемиграционного прироста с других стран Россия получила около 270 тысяччеловек, из которых около 260 тысяч являются гражданами СНГ.
В процентномсоотношении доля трудоспособного населения этой категории граждан составляетоколо 74%. Однако, граждане разных стран имеют разные демографическиехарактеристики, но в целом этот показатель для граждан СНГ составляет от 72%до 87%.Таким образом, совокупность вышеприведенных расчетов и доводовпозволяют нам говорить о том, что, несмотря на столь громкие призывы онеобходимостивведениявизовогорежима,сокращениечислатрудовыхмигрантов и ужесточение правил для них, у России как раз таки меньше поводадля принятия столь популистских мер в отношении иностранной рабочей силы.Выводы. За короткий исторический путь современное российское обществотрансформировалось от общества и страны, которая никогда прежде несталкивалась с феноменом международная миграции в страну, в которой такоеявление стало повседневным. Но такая повседневность породила и множествоконфликтов между данным феноменом и местным населением, которая поднялавопрос об альтернативе международной трудовой миграции.124В России многим кажется, что при 5 миллионной безработице222 в среднемза год и около 20 миллионным уровнем бедности можно прекрасно обойтись безмеждународной миграции223.Справедливости ради стоит отметить, что такие доводы имеют под собойреальную почву.
Казалось бы, что мобилизуя такое количество безработныхроссиян, можно заполнить все дефицитные отрасли экономики трудовымиресурсами224. Правительство же в свою очередь сделало ставку и на повышениерождаемостипутемихстимулированиячерезматеринскийкапитал.Предполагается, что данная мера решит в стране демографические проблемы.
Всеэти меры, конечно очень хороши, однако здесь имеются несколько ключевыхпроблем.Во-первых, рынок труда России не может себе позволить ждать 20 лет покановорожденные повзрослеют и включатся в рынок труда. Тем временем, в силуразных демографических волн, по среднему сценарию демографическогопрогноза количество трудоспособного населения с каждым годом будетсокращаться и к 2050 году она сократится на около 12 млн. человек (см. вПриложении 5).Такое количество убыли трудоспособного населения существеннымобразом увеличивает нагрузку на государственный бюджет, который и таксталкивается с дефицитом в силу недавних геополитических противостояний сЗападом и снижения цены на нефть.
По прогнозам экспертов, сланцеваяреволюция225, свидетельствуют о конце эпохи высоких цен на нефть226.С другой стороны, проблема современного рынка труда России в том, чтотакое222количествобезработныхсопровождаетсятакимжеколичествомЗанятость и безработица в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Официальный сайт Росстат URL:http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d06/16.htm (дата обращения: 16.04.2016).223Неравенство и бедность [Электронный ресурс]: Официальный сайт Росстат URL:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/poverty/#(дата обращения: 16.05.2016).224Гребенюк А.А. Проблемы повышения производительности труда и сокращения потребности в иностраннойрабочей силе в РФ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
