Диссертация (1150992), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Согласно проведенным исследованиям, Комиссия по свободнойторговлевоспринимаетсякак«уникальнаяструктура,котораяиграетнеоднозначную и трудную роль, имея огромный разрыв между теоретическимиполномочиями и реальной практикой»200.Формирование конкурентной политики в России началось с 90-х годов20 века одновременно с курсом на развитие рыночных отношений. Основнымдокументом, регулирующим конкуренцию, стал принятый в 1991 году закон «Оконкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарныхрынках». В период с 1990 по 1991 годы было создано более 2000 совместныхпредприятий,чтопривелокдальнейшемусовершенствованиюформмежфирменных отношений.Для периода с 1992 по 1998 годы, начавшегося с либерализации внешнейторговли, характерны так называемые кризисные альянсы, посредством которыхзакреплялись уже существующие партнерские отношения.
До 1994 годаосновнойпроблемойразвитияконкуренцииназывают«непониманиесоотношения между целями и используемыми методами»201. Период с 1994 по2006 годы отмечен формированием инструментов конкурентной политики,увеличением объектов конкурентной политики. В 1995 году был принят закон«О естественных монополиях», в 1999 году закон «О защите конкуренции нарынке финансовых услуг». Однако антимонопольное регулирование былодалеко от идеала: в структуре дел антимонопольного органа преобладали199Regulatory Reform in the Japan. OECD Competition Law & Policy.
Paris. 1999. P.9.Там же. P.9.201Авдашева С.Б., Шаститко А.Е. Проблемы формирования и проведения антимонопольной политики вРоссийской Федерации. Москва. ЦСР. 2007. С.12.106200предварительные согласования сделок экономической концентрации, а уровеньсанкций за нарушение антимонопольного законодательства был крайне низок.Финансовый кризис 1998 года послужил толчком к росту стратегическихальянсов в различных отраслях российской экономики, знаменуя новый этап вразвитии стратегических альянсов.
В 2004 году с созданием ФАС начался новыйэтап в развитии антимонопольного законодательства в РФ. Был принят новыйзакон «О защите конкуренции», повышен порог предварительного контролясделок экономической концентрации, стали активнее использоваться методыпропаганды конкуренции, а также повышена прозрачность антимонопольногорегулирования.
В частности, статьей 11 данного Федерального закона быливведенызапретынасоглашенияхозяйствующихсубъектов,которыеограничивают конкуренцию:- запрещены соглашения между конкурентами, если они способны привестик разделу рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупкитоваров, ассортименту; сокращению производства; отказу от заключениядоговоров с определенными продавцами или покупателями;- запрещены «вертикальные» соглашения, если они способны привести кустановлениюценыперепродажиилипредусматриваетсяобязательствопокупателя не продавать товар субъекта, который является конкурентомпродавца;- запрещенысоглашения,которыенавязываютконтрагенту условиядоговора, невыгодные для него или не относящиеся к предмету договора; обэкономически и иным образом не обоснованном установлении цен на товар; осоздании препятствий доступу на рынок или выходу из него; об установлениичленства в профессиональных и иных объединениях.Тем не менее, статья 13 закона вводит ряд исключений, признающихдопустимыми действие или бездействие, направленное на ограничениеконкуренции:- если результатом является или может являться совершенствованиепроизводства,реализациитоваровилистимулированиетехнического,107экономического прогресса или повышение конкурентоспособности товаровроссийского производства на мировом товарном рынке;- если покупатель получит преимущества, которые будут соразмерныпреимуществам, полученным хозяйствующим субъектом в результате действий.Федеральный закон также устанавливает случаи, когда ПравительствоРоссии вправе признавать допустимыми некоторые соглашения, подпадающиепод запрет.
Исходя из этого, государство получает возможность активносодействовать соглашениям между фирмами, способствующим развитиюприоритетных отраслей.Исследователи202 участия отечественных компаний в стратегическихальянсах отмечают, что «в современной России довольно долго превалироваливраждебныеслияния,какправило,снеэтичнымидействиямипротивпартнеров»203, однако, в связи с изменениями в законе о банкротстве упопулярности таких методов была замечена тенденция к снижению. По меревключения в мировое хозяйство, а также усиления конкурентных позиций намировых рынках отечественные компании начиная с 2000-х годов началиперемещатьвниманиенаболее«мягкие»формымежфирменноговзаимодействия (в том числе на стратегические альянсы), которые позволяютиспользовать преимущества сотрудничества без риска потерять независимость,как в юридическом плане, так и в хозяйственном.Основные проблемы формирования стратегических альянсов в Россиисвязанысотраслевойструктуройроссийскойпромышленности,конкурентоспособности компаний-участниц, государственным регулированиемформирования альянсов, уровня деловой культуры и качества менеджмента.Привлекательность российского рынка для потенциальных партнеров по альянсу202См.
например: Карпухина Е.А. Международные стратегические альянсы. Опыт исследования. М.:Издательство «Дело и Сервис». 2004.; Радыгин А.Д. Рынок слияний и поглощений: новые теоретическиеподходы // Экономическая политика. 2010. №5.; Радыгин А.Д. Слияния и поглощения в корпоративном секторе(основные подходы и задачи регулирования) // Вопросы экономики. 2002. №12.; Соколова А.А. Слияния ипоглощения компаний в России в конце XX – начале XXI в.: тенденции и перспективы // Вестник СПбГУ. Сер.
5.2005. Вып. 2.; Пирогов А.Н. Слияния и поглощения компаний: зарубежная и российская теория и практика //Менеджмент в России и за рубежом. 2001. №5.; Владимирова И.Г. Слияния и поглощения компаний //Менеджмент в России и за рубежом. 1999. №1.203Карпухина Е.А. Международные стратегические альянсы. Опыт исследования. М.: Издательство «Дело иСервис». 2004. С.41.108очевидна, и надо использовать свои сильные стороны, которые наиболеепроявляются в ряде отраслей экономики.Оценить способность государственных органов регулировать деятельностьстратегическихальянсов,иособенномеждународных,непросто.Антимонопольные службы стран стараются своевременно реагировать напостоянно меняющиеся принципы и методы конкуренции и сотрудничества –вырабатывают новые критерии анализа партнерств, механизмы контроля ихдеятельности, определяют санкции нарушителям. Тем не менее, в реальностигосударство сталкивается со сложностями применения подобных инструментов.Традиционно,«объектыинфраструктуры,стратегическиважныедляподдержания национальной безопасности, функционирования экономики иобщества, находятся под контролем государства»204.
Однако размытостьполитики в области регулирования конкуренции, разнообразие определений иформ стратегических альянсов предоставляют фирмам широкую свободудействий, которая является стимулом развития этой формы межфирменныхотношений.Таким образом, можно с уверенностью сделать вывод, что стратегическиеальянсы зарекомендовали себя как актуальную и жизнеспособную формувзаимодействия фирм в условиях глобализации.
Стратегические альянсысоздаютмощныестимулыдляинвестиционногоиинновационногосотрудничества между фирмами из различных стран и регионов мира,способствуя наращиванию объемов мировой торговли и мировых инвестиций вовсех отраслях. Несмотря на высокую вероятность неблагоприятного исхода вдеятельности стратегических альянсов вследствие культурных разногласий илиособенностей антимонопольного законодательства, представленные в даннойработе варианты предварительного сопоставления совместимости и лояльностиорганов власти будут способствовать более адекватной оценке успешностистратегического альянса.204Ефимова Е.Г.
Концессии в транспортной инфраструктуре: зарубежный опыт и российская практика // ВестникСПбГУ. Сер. 5. 2007. Вып. 2. С.115.109В современных условиях, когда происходит не только снижение деловойактивности и ухудшение ситуации в мировой экономике в целом, но такжесформировалась сложная политическая ситуация, основными факторами,оказывающими влияние на поведение экономических агентов, стали риск инеопределенность. Несмотря на это, стратегические альянсы зарекомендовалисебявкачестве жизнеспособнойиуспешнойформымежфирменногосотрудничества, ориентированной на достижение поставленных целей, позволяяпартнерам отвечать на возникающие угрозы, вне зависимости от сложившейсяполитической напряженности.
Подтверждением этому может служить заявлениеК. Гона во время официальной презентации бренда Datsun для российскогорынка: «те санкции, которые применяются, ничего и никак не влияют напоставки,всепродолжается,какибыло»205.Обозначенныесанкцииприменяются к отдельным отраслям и хозяйствующим субъектам. В следующейглаве будет показано, что теория отраслевых рынков допускает возможностьуспешногосотрудничествавусловияхрыночнойнеопределенностииповышенного риска.205http://tlt.ru/articles.php?n=1956088 (дата обращения: 19.05.2014).110ГЛАВА 3. СТРАТЕГИЧЕСКИЙАЛЬЯНСВПРАКТИКЕПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ RENAULT – NISSAN –АВТОВАЗС расширенной206 позиции теории отраслевых рынков основным объектомее исследования являются две области: (1) отраслевые рынки, стратегиидействующих на них фирм, а также последствия их деятельности; (2) рольгосударства в данном процессе взаимодействия рынка и фирм.
Учитывая, что впоследние десятилетия стратегические альянсы стали неотъемлемой частьюмеждународных экономических отношений (как объект научных исследований,так и в качестве практической стратегии фирм), их воздействие на структуруотрасли, уровень конкуренции в отрасли, а также механизмы взаимодействияфирм в отрасли стали одним из основных вопросов, изучением которогозанимается теория отраслевых рынков.Таким образом, исходя из позиции теории отраслевых рынков выборстратегического альянса Renault-Nissan-АвтоВАЗ был, в том числе, обусловленролью, которую он играет в автомобильной отрасли, как в рамках национальныхрынков фирм-партнеров, так и на мировом рынке – в настоящее времястратегический альянс Renault-Nissan-АвтоВАЗ на протяжении нескольких летпрочно удерживает 4-ю позицию по объему продаж.3.1. ОСОБЕННОСТИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ АЛЬЯНСОВ ВАВТОМОБИЛЬНОЙ ОТРАСЛИСтратегические альянсы в автомобильной отрасли получили весьмаширокое распространение в связи с усиливающимся объективным процессомконсолидации в этой отрасли.
Уже к концу 20-го века 75%207 (около 60 млн.машин) общего мирового производства создавалось в США, Западной Европе и206Существует так называемая «классическая» концепция, в основе которой лежит позиция Ж. Тироля, в рамкахкоторой под теорией отраслевых рынков понимается «область теоретико-прикладных исследований, котораяимеет дело с анализом экономики и организации различных отраслевых секторов современной экономики,включая сектор услуг» (Пахомова Н.В. Экономика отраслевых рынков и политика государства: Учебник / Н.В.Пахомова, К.К. Рихтер.