Диссертация (1150971), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Н.И. Лобачевского.–Серия:Социальные науки. – 2008. – № 1. – С. 9-15.5245условиях глобализации проявляются, главным образом, в обеспечении имвысокого действительного качества услуг с точки зрениях потребностейэкономики той страны, на территории которой и в интересах которой онработает. Доступность образовательных услуг для различных категорийграждан страны на территории, которой работает вуз, обеспечивает главнымобразом не сам вуз, а государственная политика в области образования. Приэтом для обеспечения высокой конкурентоспособности вуза в условияхглобализациидоступностьобразованиянеявляетсяопределяющимфактором, и оказывает влияние на конкурентоспособность только черезпозитивный имидж социальной организации. Кроме того, необходимоотметить, что обеспечение доступности образования через занижение цен наплатные услуги вуза не только не способствует росту, но и скорее негативноотражается на конкурентоспособности вуза в условиях глобализации.Вузы, стремясь обеспечить свой конкурентный статус, меньшесклонны рассматривать интересы граждан тех стран, на территории которыхони работают, и все больше делают ставку на привлечение иностранныхучащихся и даже иностранных преподавателей, которые для вуза могутвыступить глобальными лидерами мнений.
В результате этой деятельности,реальное качество образовательных услуг может даже падать, иногда впользу роста качества воспринимаемого, а иногда и в целом. 55 В частности,привлечение иностранных преподавателей обычно происходит не попринципу найма действительно лучших и способных эффективно обучатьстудентов по базовым дисциплинам подготовки, а по принципу высокогоимиджевого фактора.
Кроме того, имиджевые иностранные преподавателиобходятся вузу значительно дороже отечественных. Прием же большой долииностранных учащихся может привести к общему снижению качестваТакая проблема стала и перед системой образования Великобритании. Как утверждает бывшийректор Йельского университета профессор Э. Ричард: «Стандарты образования могут резкоупасть, если британские университеты не будут противостоять соблазну принимать вуниверситеты посредственных студентов в попытке решить проблемы финансирования» (ДейвисК. Британские университеты могут «сдать мировые позиции» – [Электронный документ] –http://www.kurskcity.ru/news/outside/16864).5546подготовки, так как обучение начинает вестись на английском языке,который для большинства слушателей не является родным.
При обучении жена родном для страны, в которой работает вуз, языке преподавателивынуждены делать ставку на качество языковой подготовки иностранныхучащихся или более подробно объяснять материал курса этим студентам, чтоотвлекает их внимание от более подготовленных отечественных студентов.Необходимо обратить еще внимание на тот факт, что большинствороссийских вузов и даже наиболее сильные на внутреннем рынкеобразовательных услуг российские вузы, как правило, проигрывают вконкурентном отношении иностранным вузам (прежде всего, вузамевропейских стран, Канады, Австралии и США).
В некоторой степени запоследние два – три года степень отставания от ряда европейских вузовснизилась. В частности, это произошло за счет снижения доли в странахЕвросоюза обучаемых по льготным программам иностранцев 56 и общегоповышения цены на платные услуги европейских и американских вузов. Сдругой стороны, российские вузы начали проигрывать в конкурентномотношении даже некоторым китайским вузам.Конкурентное отставание российских вузов происходит, прежде всего,по следующим позициям:1. Имидж и бренд вуза, в том числе, и глобальный;2.
Информационный фактор;3. Уровень развития документооборота;4. Удобство для студента и окружающая среда.Тем самым, о российских вузах и предоставляемых ими возможностяхиностранные граждане знают гораздо меньше, они не доверяют брендамроссийских вузов, получить какие-либо сопроводительные документы вроссийских вузах чрезвычайно сложно, а бытовые условия обучения ипроживания учащихся в России оставляют желать лучшего. Кроме того, доТак, например, до недавнего времени в Чехии могли учиться бесплатно иностранцы, успешносдавшие международный экзамен по чешскому языку.5647сих пор многие иностранные граждане имеют неверное представление оРоссии, ее уровне безопасности и цивилизации, что также снижает интерес кобучению в ней.
Необходимо отметить, что определенные усилия в этомнаправлении со стороны правительства Российской Федерации все-такиосуществляются. Так за последнее годы произошло два события сильноповлиявших на отношение иностранных граждан к жизни и возможномуобучению в России, к ним можно отнести олимпиаду в Сочи и решениеЖерара Депардье стать гражданином России.Однако, сами российские вузы, даже сильные в конкурентномотношении на внутреннем образовательном пространстве, не осуществляютдолжных шагов для своего глобального продвижения.
Государственныепрограммы, направленные на поддержку продвижения российских вузов вмировых образовательных рейтингах, например, программа «51002020»,вызывают определенные сомнения. Ресурсы под эти программы выделяютсяочень немалые, но принципы отбора вузов от стадии к стадии остаютсядостаточно туманными. Более того, государственные средства лишь отчаститратятся вузами на решение задач, связанных с достижением показателей,учитываемых в большинстве глобальных рейтингов.
Значительная частьгосударственныхсредствидетнаподдержаниеразросшейсяадминистративной структуры вузов, отобранных программой, в том числе исформированных под ее реализацию.Тем самым, следует отметить, что проблема глобального продвиженияроссийских вузов, связана, прежде всего, не с недостаточными для ихфункционирования финансовыми ресурсами, а скорее с: Более жестким контролем высшего образования в России состороны государства; Чрезмерным ростом административных структур вузов и ихдистанцированием от реальных проблем вуза; Концентрациейфинансовыхресурсоввузавегоадминистративной структуре, что при разросшейся структуре48приводит серьезному недофинансированию важных проектоввуза даже при актуально высоком финансировании вуза в целом; Неадекватным развитием организационно–финансовым структур; Низкойэффективностьюперераспределенияфинансовыхпотоков; Высоким уровнем бюрократизации администрации вуза; Отсутствиемилинизкойэффективностьюспециальныхподразделений, профессионально занимающихся продвижением,которые зачастую стремятся переложить свои обязанности напреподавателей, специализирующихся по данному профилю.Следовательно,развитиеглобальнойконкурентоспособностироссийских вузов напрямую зависит от применяемых ими организационно–финансовых механизмов поддержки деятельности и построения эффективнойнаучно–исследовательской и инновационной инфраструктуры вуза.49Глава II.
Механизмы обеспечения эффективнойдеятельности вуза и его конкурентоспособность в условияхглобализации2.1. Подходы к повышению финансовой эффективности вуза иобеспечению его конкурентоспособности в современных условияхСовременные вузы, становясь в условиях глобализации все болеесложными структурами с высоко диверсифицированным комплексомреализуемых продуктов и услуг, не могут нормально функционировать приотсутствии гибкой системы финансирования. Тем самым, для современноговуза эффективная структура финансирования основных процессов способнапревратиться в устойчивое конкурентное преимущество.
«Финансовыеинновации в образовательной среде – это инновации, способствующиесовершенствованию механизма финансирования и финансовых отношенийдля достижения поставленных целей перед системой образования».57Вусловияхглобализацииобеспечениевысокойконкурентоспособности вуза требует развития следующих компонентов егофинансовой структуры:1. Эффективнойсистемыпривлечениядополнительногофинансирования;2. Эффективной системы накопления и стабилизации капитала вуза;3. Эффективной системы перераспределения финансовых активов вузапо важным с точки зрения обеспечения его конкурентоспособностинаправлениямифинансовоестимулированиеключевыхдляобеспечения конкурентоспособности вуза процессов, включающих: Подготовкувостребованныхрынкомиперспективнымипотребностями экономики страны, в которой располагается вуз,профессиональных компетенций выпускника;Брагин Н.
И. Финансовые инновации в системе образования // Финансовая аналитика проблемыи решения. – 2013. – №3. – С. 19.5750 Софинансированиеважныхконкурентоспособностивузадляобеспеченияисследованийиразработокучащихся и сотрудников; Поддержку имиджевых процессов и процессов укрепленияконструктивного бренда вуза; Поддержку инновационной деятельности вуза; Поддержкуперспективныхсточкизренияконкурентоспособности вуза программ и проектов различныхструктурных подразделений, сотрудников и учащихся вуза; Проведениемасштабныхпотенциальноймаркетинговыхпотребительскойисследованийаудиториивузаиосуществление мер по эффективному позиционированию вуза; Осуществление мер по поиску и привлечению ключевыхспециалистов и лидеров мнений к деятельности в вузе илиучастию в его проектах.В настоящее время российские вузы уже осознали необходимостьпривлечения дополнительного финансирования, но, как правило, еще неумеютэтоделатьинеосознаютнеобходимостипланомерногоперераспределения финансовых потоков по ключевым направлениямдеятельности, характеристики которых непосредственно влияют на созданиеконкурентных преимуществ вуза и их устойчивость (невоспроизводимость).Тем самым, даже в том случае, если вуз привлекает достаточные дляобеспечения своей деятельности ресурсы, он не проводит направленныхмероприятий по продвижению и укреплению конкурентного статуса или не вдолжной степени их финансирует.Процесс привлечения дополнительных финансовых ресурсов, какправило, тоже не носит систематического характера, вузы не осуществляютчеткогопланированиядеятельностипопривлечениюстратегическихресурсов и не осуществляют сравнительного анализа потенциальных51направленийихиспользования.Врезультатечего,дажеполучаядополнительные финансовые средства, многие вузы не способны определитькакой именно фактор оказал наиболее сильное влияние на спонсора илиинвестора и мотивировал его к предоставлению транша вузу.
Тем самым,осуществить повторно эффективное обращение к потенциальному спонсорумногие вузы не в состоянии.Тем самым, для обеспечения высокой конкурентоспособности вузунеобходимо осуществлять целенаправленные мероприятия по оптимизациисвоей финансовой структуры, привлечению дополнительных финансовыхресурсов, укреплению финансовой устойчивости и построению системыотбора и анализа тех направлений деятельности и проектов, которые внаибольшейстепенивлияютнастрановуюиглобальнуюконкурентоспособность вуза, и, следовательно, требуют приоритетногофинансирования. С этой целью вуз должен иметь специализированныеструктуры, которые будут профессионально заниматься финансовымпланированием, отбором и реализацией проектов, направленных напривлечение финансовых средств и укрепление финансовой устойчивостивуза, а также отбором тех программ и проектов, которые требуютприоритетного финансирования и способны сильно повлиять на страновую иглобальную конкурентоспособность вуза.В этом отношении российские вузы обычно сильно уступают поконкурентоспособностииностраннымучастникамглобальногорынкаобразовательных услуг в сфере высшего профессионального образования,так как предпочитают экономить на формировании специализированныхслужб,выполняющихобязанностипопривлечению,накоплениюиподдержанию связи с постоянными финансовыми партнерами вуза.Экономят российские вузы и на финансировании важных с точки зренияобеспечения конкурентоспособности вуза направлений деятельности ипроектов.
Чаще всего подобная деятельность полностью перекладывается на52структурные подразделения вуза и практически не финансируется, чтоприводит к ее практически полной неэффективности.Вузы, обладающие высокой глобальной конкурентоспособностью,обычносодержатспециализированныеструктуры,осуществляющиесопровождение финансовой деятельности вуза и курирующие все имиджевыеи способствующие укреплению конкурентного положения вуза проекты. Этиструктурыответственныизаотслеживаниерейтинговвуза,егоконкурентной позиции и анализ потребительских предпочтений.