Диссертация (1150971), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Причем этоверно не только для стран с низким уровнем развития (например, Кения – 19%), но и для стран свысоким уровнем (например, США в 80е годы и в 10е годы – 17-20%).6863(провинция Квебек). Во всех странах эти программы являются высокозатратными для государства71, и в большинстве стран их эффективностьоценивается, прежде всего, по достижению нефинансовых результатов. Вчастности, результаты программ могут быть связаны с повышением имиджаопределенных социально значимых или важных в текущий период развитияэкономической системы страны образовательных программ и повышениемспроса на формируемые ими образовательные услуги.Особенночастовмиреподнималсявопросповышенияпривлекательности социально значимых профессий, таких как врачи,педагоги, социальные работники и т.п. Как правило, уровень заработнойплаты по этим профессиям несколько ниже рыночного, а трудозатратыдостаточно высоки, кроме того, во многих странах, как и в России, имиджданных профессий в обществе не очень высок.
Тем самым, без специальныхгосударственныхпрограммподдержкиданныхпрофессиональныхнаправлений может возникнуть дефицит кадров по этим направлениям.Существует также проблема низкой мотивации учащихся на данныхпрофессиональных направлениях к получению качественного образования идальнейшей работе по специальности. На эти программы поступают не попризванию или в соответствие с их высокой привлекательностью, а потому,что конкурсы на эти программы значительно ниже.
В результате,большинствовыпускниковнемотивированыкэффективнойпрофессиональной деятельности в сфере полученной специальности.В России указанное направление образовательного кредитования сгосударственной поддержкой вообще не реализуется. Программы льготногообразовательного кредитования востребованы очень слабо. Кроме низкойзаинтересованности в этих программах и кредитных организаций, длякоторых эти программы составляют лишь незначительную часть ихопераций, и вузов, которые не ощущают непосредственного притокаОтметим, что в ряде стран очень высоки затраты на проведение самой программы: например, вряде стран Латинской Америки затраты доходят до 30%.7164финансовых средств или увеличения численности учащихся на платнойоснове в связи с реализуемой программой образовательного кредитования,выбор банков, вузов и образовательных программ абсолютно непрозрачен.Зачастую выбор падает на те образовательные программы и вузы, которые неоченьпривлекательныдляпотребителейобразовательныхуслуг.Следовательно, конкурсы на эти программ и так не очень высоки, и всежелающие могут поступить на бюджетную форму обучения, т.е.
потребностьв образовательном кредите у них отсутствует, а значит и объемпотенциальныхкредитованияпотребителейневелик.программыТолькольготногов последниегодыобразовательногоначал несколькоувеличиваться спрос на некоторые образовательные программы, частофигурирующие в списке приоритетных профессиональных направлений, ноэтот спрос связан не с результатами действия программы, а с увеличениемзаработной платы выпускников и медленными изменениями общественногоимиджа этих профессий в России.Второенаправлениеразвитияфинансовыхмеханизмовфункционирования вузов связано с развитием различных типов партнерскихструктур и осуществлением на их основе совместной коммерческойдеятельности.
Это направление включает:1. Создание стратегических союзов с бизнес – партнерами;2. Привлечение партнеров для осуществления образовательнойдеятельности;3. Создание базы практик;4. Привлечение партнеров для осуществления имиджевых проектоввузов;5. Созданиесовместныхпредприятийилиосуществлениесовместной производственной деятельности на базе партнера;6. Совместная инновационная деятельность, участие специалистоввуза в инновационных проектах партнера;7.
Экспертная деятельность.65Большая часть из указанных выше направлений напрямую не связана сперемещением финансовых потоков и непосредственным финансированиемвуза за счет средств партнера, но все эти проекты способны оказать влияние,как на прирост дополнительного финансирования вуза, так и на мотивациюпартнеровкучастиювфинансированиипроектоввуза.Наиболеепривлекательное направление создания партнерских структур связано сразвитием стратегических союзов. В такую структуру могут входить одинили несколько взаимосвязанных вузов региона, крупные предприятиярегиона,работающиевстратегическиважнойдлявузовсферепрофессиональной деятельности, другие организации региона, способныеоказать сильное влияние на качество подготовки выпускников вуза иформированиенеобходимыхстратегическимбизнес–партнерамкомпетенций выпускников.
Могут в такую структуру входить и иныеобразовательные учреждения, взаимосвязанные с вузом процессом оказанияобразовательныхуслуг,врезультатекоторыхкачествоподготовкивыпускника вуза повышается и увеличивается ценность его образования дляосновных стратегических партнеров вуза.Такие структуры создаются на добровольной основе и с перспективойна длительные отношения. Партнеры могут непосредственно участвовать вобразовательном процессе, осуществлять развитие практических навыковучащихся на своей базе в ходе осуществления практик студентов, приниматьучастиевреализациипроектоввузаиосуществлятьсовместнуюпредпринимательскую деятельность.Фактически в рамках стратегического союза могут быть реализованывсе варианты партнерских отношений.
Но в отличие от остальных формвзаимодействий с партнерами, стратегический союз всегда создается надлительное время и партнеры в этой структуре если и не экономически равнозначимы, то взаимно полезны, в том числе и с экономической точки зрения.В разные периоды времени ведущим в этих отношениях можетвыступать и вуз и бизнес – структуры, так как бизнес – структуры66формируют требования к выпускникам и определяют спрос на технологии иразработки, которые способен обеспечить вуз, а вуз может направлятьразвитие рынка за счет передовых исследований и новых образовательныхнаправлений. К сожалению, в России вузы в основном придерживаютсяоборонительной рыночной стратегии, предполагающей ответную реакцию науже существующие новшества и требования контролирующих структур,направляющих развитие системы высшего образования.
При переходе кнаступательной стратегии вуз способен сам формировать условия инаправлять развитие коммерческих структур, находящихся с ним впартнерских отношениях.Врамкахсоюзавузможет,какнепосредственнополучатьдополнительные финансовые средства от своих партнеров, так и привлекатьих в ходе реализации совместных проектов и программ. Так, осуществляясовместные предпринимательские или инновационные проекты, вузы могутзарабатывать наравне со своими партнерами согласно осуществленнымвложениям в проект. Экономическая заинтересованность партнеров вузаможет быть связана не с прямыми финансовыми результатами совместнойдеятельности, а с развитием имиджа компании–партнера или ее продуктовчерез участие в проектах вуза, через выступление в жюри на конкурсах иразличных мероприятиях вуза или экспертизе проектов учащихся ипреподавателей.Тем самым, создавая партнерские структуры по одному из направленийили развивая стратегический союз на долгосрочную перспективу, вузполучает, в том числе, и приток финансовых капиталов, которые он получаетпод конкретные мероприятия и проекты, способные повысить качествоподготовкиучащихсяисократитьразрывмеждукомпетенциями,формируемыми вузом и востребованными рынком.
Чем прочнее связи вуза сего партнерами, чем выше уровень доверия партнеров к качествуобразовательной и дополнительной деятельности вуза, тем выше его67потенциальные «доходы», привносимые этим финансовым механизмом в вуздополнительные финансовые средства.Создание эндаумент–фондов и применение технологий фандрейзингатесносвязанысформируемымивузомпартнерскимиструктурами.Эндаумент фактически представляет собой специальный фонд вуза, вкоторый его партнерские организации вносят определенные средства, но вузне имеет права распоряжаться средствами этого фонда по собственномуусмотрению.72 Средства эндаумента передаются управляющей компании сцельюполучениядоходаотвложенногокапитала,изкоторогофинансируются определенные проекты вуза. Средства эндаумента могутбыть размещены, например, на определенных банковских счетах, процентыпо которым используются для финансирования мероприятий вуза.
73 Выборприоритетовпринаправлениисредствэндаументаосуществляетпопечительский совет. Тем самым, наличие развитой партнерской структурывуза, в рамках которой высок уровень доверия и заинтересованностипартнероввдеятельностивуза,фактическибудетспособствоватьувеличению фонда целевого капитала, так как первоначальные вложения вэндаументосуществляютсязасчетсредствпартнеров.Эндаументпредставляет собой механизм долговременного сохранения капиталов вуза (вРоссии эндаумент–фонды создаются сроком от 10 лет)74.Фандрейзинг – это искусство привлечения финансовых средств исозданияединомышленниковучрежденияобщественногосектораэкономики.
В настоящее время процедура фандрейзинга проводится в форметехнологии, имеющей ключевые стадии, свои закономерности и методикиреализации. В результате применения технологии фандрейзинга вуз способенне только аккумулировать дополнительные финансовые ресурсы дляШекова Е. Л. Целевой капитал как новый источник финансирования деятельностинекоммерческих организаций // Менеджмент в России и за рубежом. – 2012. – № 4. – С. 92-93.73Эндаумент-мечты российских вузов // Нанотехнологии. Экология.
Производство: научно производственный журнал. – 2012. – №2. – С. 60.74Федеральный закон № 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капиталанекоммерческих организаций» от 30 декабря 2006 года.7268обеспечения своей текущей деятельности и проведения конкретныхмероприятий, но и продемонстрировать свою ценность для общества иликонкретной экономической сферы своим потенциальным спонсорам и, чтодаже важнее, потенциальным партнерам. Тем самым, в результатеправильного применения технологии фандрейзинга вуз может создать своюустойчивую партнерскую структуру, которая в дальнейшем будет приноситьвузу, в том числе, и дополнительные финансовые средства.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
