Диссертация (1150971), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Располагая полнойинформацией о существующих разработках сотрудников вуза и ихспособностях к осуществлению исследовательской деятельности, вуз можетосуществлять поиск и отбор перспективных грантов и стимулироватьсотрудников к участию в них.См., подробнее: Тульчинский Г.Л., Шекова Е. Л. Менеджмент в сфере культуры. – 4-е изд. –СПб.: Лань, 2009. – §1.3.7674Последний тип финансовых механизмов, упомянутый в данномпараграфе, представляет собой систему внутренних финансовых отношениймежду различными структурными подразделениями вуза, с помощьюкоторой осуществляется перераспределение свободных средств вуза понаправлениямиспользования,происходитфинансированиенаиболеезначимых с точки зрения обеспечения конкурентоспособности вуза проектови мотивация лиц, деятельность которых наиболее сильно влияет наконкурентоспособность.
Данный механизм иногда сравнивают с системойтрансфертных цен77, реализуемой в коммерческих структурах. Однакопредставляется, что построение системы трансфертных цен в вузеосуществить довольно затруднительно. В тоже время существует остраянеобходимость в разработке определенных механизмов, позволяющихраспределить приоритеты при осуществлении внутренних трансфертовсредств вуза, и сделать систему перераспределения финансовых потоковболее прозрачной. В дальнейшем в этой работе будет предложена схемаподобного механизма.См. подробнее: Пашкус В.Ю. Конкурентоспособность учреждений общественного сектора вновых экономических условиях (на примере вузов).
Диссертация на соискание ученой степенидоктора экономических наук / Санкт-Петербургский государственный университет. СанктПетербург, 2012. – С. 224-237.77752.3. Организационно–финансовые механизмы повышенияконкурентоспособности вузаПроанализированные выше финансовые механизмы представляютсобой средства стабилизации финансового положения вуза в условияхужесточения конкуренции за ресурсы в российской системе высшегообразования и роста глобальной конкуренции на рынке образовательныхуслуг.
Каждый в отдельности из анализируемых механизмов способенповлиять на отдельные показатели конкурентоспособности вуза, так какобеспечивают прирост объемов финансирования вуза и его финансовуюстабильность. В тоже время комплексное применение указанных механизмови их дополнение оптимизацией внутренней финансовой и организационнойструктуры вуза позволит достичь гораздо более выгодной конкурентнойпозиции, в том числе и в условиях глобальной конкуренции.Темсамым,необходимосформироватьединыйкомплексорганизационнофинансовых механизмов, который позволит накапливать,аккумулировать и распределять финансовые средства по тем целям, проектами мероприятиям, которые в наибольшей степени способствуют повышениюконкурентоспособности вуза, и осуществлять финансовое поощрениеперсонала в соответствие с их конкретным вкладом в обеспечение этихмероприятий.
Указанный комплекс должен работать под управлениемспециальнойинформационнойсистемы,чтобыисключить нецелевоеиспользование аккумулированных финансовых средств вуза и обеспечитьвысокий уровень информационной прозрачности финансовой системы. Дляповышенияэффективностимеханизмовпривлечения,накопленияираспределения финансовых средств вузу потребуется осуществить икомплекс организационных изменений.Такойкомплексдополнительныхдолженфинансовыхвключатьсредств,механизмыоснованныенапривлечениянесколькихперспективных формах образовательного кредитования, стратегических76союзах со стейкхолдерами и нескольких формах фандрейзинга. В рамкахтакого комплекса будет целесообразно опираться на применение льготныхобразовательных кредитов с поддержкой государства и заинтересованных впрофессиональной подготовке в данном вузе стейкхолдеров.В настоящее время основное препятствие к внедрению указанных форммеханизмов образовательного кредитования связано с отсутствием реальнойзаинтересованности в этих программах со стороны фактически всехучаствующихвкредитномпроцессесубъектов.Кактаковаязаинтересованность в получении кредита характерна только собственнокредитуемому.
Самая низкая заинтересованность к участию в кредитныхотношенияххарактернапотенциальнымработодателямиинымстейкхолдерам вуза, которые не видят необходимости в инвестициях вобразование конкретного учащегося и предпочитают взять на работуспециалиста, за образование которого нет необходимости платить. В тожевремя потенциальные работодатели заинтересованы в деятельности вуза вцелом или его структурного подразделения, осуществляющего подготовкуспециалистов важного для них профиля. Следовательно, целесообразнеебыло бы привлекать средства стейкхолдеров в некий фонд образовательногокредитования вуза, из которого вуз совместно с партнерами мог быкомпенсировать часть долга по кредиту перспективных учащихся илиабитуриентов, участвующих в конкурсном отборе.Средства такого фонда должны размещаться на счетах, выбранных дляосуществления кредитной программы, банков и могут быть использованыдля компенсации затрат по кредитам учащихся конкретного вуза.
В этомслучае работодателя не заставляют фактически оплачивать образованиесвоего работника, что обычно воспринимается «в штыки». Не заставляютработодателя и выбирать перспективных учащихся, навыки и потенциалкоторых оценить на стадии предоставления кредита или в процессе обученияработодатель, как правило, не способен. Кроме того, кредит выдается назначительный срок и после окончания обучения выпускник, будучи77напрямую не связанным договором с потенциальным работодателем, можетпредпочесть иного работодателя, предлагающего лучшие условия, в томчисле и для быстрой компенсации долга по кредиту.Средства фонда не должны использоваться для финансирования иныхпрограмм и мероприятий вуза, но могли бы применяться также дляпредоставления единовременных стипендий и иных поощрительных выплатнаиболее успешным студентам, с точки зрения инвесторов и руководствавуза, учащимся. В данном случае учащиеся, обучающиеся с компенсациейзатрат на образование по кредиту, и все остальные учащиеся могли быпретендовать на накопленные на счетах фонда средства при условииконкретных успехов в учебе, научной и инновационной деятельности.Средства фонда могут быть поделены между разными профессиональныминаправлениями или с одобрения партнеров объединены, и распределяться понаиболее перспективным профессиональным направлениям и программамвуза.
В качестве инвестора в таком фонде может участвовать и государство,которое в большей или меньшей степени может быть заинтересовано вразвитии определенных профессиональных направлений и конкретных вузов.Формированиеподобныхфондовпозволитрешитьпроблемувключения бизнеспартнеров в структуру кредитных отношений вуза иповысит мотивацию вуза привлекать большее количество учащихся наплатныеформыобученияскомпенсациейзатратпосредствамобразовательного кредита. Такой механизм погашения образовательныхкредитов может быть использован вузом и для укрепления своейконкурентной позиции, так как объемы накопленных вузом на счетах такогофонда средств должны освещаться публично, как и количество и суммывыплат, которыеежегодномогутбыть осуществлены покаждомунаправлению или за заслуги определенного типа в определенный периодвремени.
Тем самым, вузы, способные аккумулировать большие объемыпривлеченных с этой целью средств и, следовательно, компенсироватьзатраты или поощрить большего количества учащихся, будут пользоваться78большей популярностью и привлекать большее количество абитуриентов наплатные формы обучения.Сбор средств в фонд кредитования и поощрения учащихся можетосуществляться через специализированные сайты(в соответствии стехнологией краутфандинга78) или при непосредственном взаимодействии состейкхолдерами.Краутфандингявляетсяновыминвестиционныминструментом, который представляется наилучшим для финансированияряда проектов в образовательной сфере (в том числе связанных спрорывными технологиями, инновационными исследованиями, трансфертомтехнологий, социальными проектами). За последние 5-7 лет данныйинструмент приобрел большую популярность в не только социальной, но и вобразовательной сфере, ему посвящено множество работ.
79 Так, например,University Crowdfunding Report обобщает опыт исследования по применениюкраутфандинга в 45 университетах ведущих стран мира. 80 Правда, в Россиикраутфандинг в образовательной сфере пока достаточно редок, но ужеимеются положительные примеры его применения.Использование технологий краутфандинга позволяет вузу охватитьгораздо более крупную целевую аудиторию потенциальных доноров.
Вузможет привлекать к финансированию обучение наиболее талантливыхучащихся, не всегда способных поступить на них по результатам ЕГЭ в силудефектов реализации данного механизма, а также лиц и компаний,Краутфандинг (crowd funding – народное финансирование) – привлечение добровольныхдоноров для финансирования важных социальных или перспективных бизнес - проектов иорганизаций (реципиентов), осуществляющих эти проекты, по средствам свободногопрограммного обеспечения, доступного в сети Интернет. См., подробнее: Crowdfunding:Transforming Customers into Investors through Innovative Service Platforms / A. Ordanini, L.Miceli,M.Pizzetti, A. Parasuraman // Journal of Service Management.
2011. Vol. 22(4). Pp. 443-470.79Mollick Et. R. The Dynamics of Crowdfunding: An Exploratory Study // Journal of Business Venturing.2014. Vol. 29, Issue 1. Jan. Pр. 1–16; A Brief History of Crowdfunding Including Rewards, Donation,Debt, and Equity Platforms in the USA / David M. Freedman and Matthew R. Nutting (2014) –[Электронный документ] – http://www.freedman-chicago.com/ec4i/History-of-Crowdfunding.pdf; IsThere an eBay for Ideas? Insights from Online Knowledge Marketplaces / Gary Dushnitsky, ThomasKlueter(2010)–[Электронныйдокумент]–http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1701229.80University Crowdfunding Report / J.Johnson, University Crowdfunding Attitude Report, innovos ource,LLC., 2013– [Электронный документ] – http://www.crowdthegap.com/resources/reports/.7879заинтересованных в поддержке учащихся, перспективных с точки зренияпрофессиональных направлений или конкретных вузов.