Диссертация (1150971), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Именно отэтих структур будут требовать результата в соответствии с затраченными наих деятельность средствами. В российских вузах даже при наличииподобныхструктуррезультатаожидаютскорееотподразделенийэкономического или управленческого профиля, внутри которых эти задачипросто перекладываются на преподавателей, способных, по мнениюруководства, к подобной деятельности. Мотивация персонала на местах приэтом осуществляется в лучшем случае разовыми персональными премиями.Необходимоотметить,чтоэффективноерешениепроблемыфинансовой мотивации персонала, непосредственно оказывающего сильноевлияние на конкурентный статус вуза. Для большинства российских вузовэта проблема представляется достаточно острой.
В последние годы, вроссийских вузах производится формальная дифференциация заработнойплаты преподавателей в зависимости от их индивидуальных показателейработы. В тоже время в большинстве вузов индивидуальные надбавкивыплачиваются вовсе не регулярно и зачастую не связаны с реальнымвкладом преподавателей в обеспечение конкурентоспособности вуза. Приэтом многие вузы предъявляют к преподавателям целый ряд дополнительныхтребований по осуществлению научной, инновационной, а зачастую имаркетинговойдеятельности,небудучисклонныпоощрятьэтудополнительную деятельность, ставя ее отсутствие в соответствие с53объективнымснижениемзаработнойплаты.КакуказываетГ.Л.Тульчинский, это «маркетизация образования в худшем ее проявлении». 58Тем самым, вуз не стимулирует сотрудников к осуществлению важныхдля обеспечения своей глобальной конкурентоспособности функций, авыступает надзирателем, отыскивающим способ сокращения расходов навыплаты заработной платы по основной деятельности сотрудников.
Многиевузы стараются «забывать», что все-таки основной деятельностью вуза и,следовательно, его персонала, является образовательная деятельность, темсамым, именно качество образовательной деятельности, прежде всего,оценивается всеми заинтересованными сторонами при выборе конкретноговуза. Сложившееся же в российской системе высшего образованиеотношение к финансовой мотивации персонала, приводит к тому, чтостимулируется какая угодно деятельность преподавателя, но не собственнопреподавательская.
При этом дополнительная деятельность все чащевменяется преподавателю в обязанность, т.е. по мнению руководства нетребует финансового поощрения.В сложившихся условиях снижается привлекательность работы всистеме высшего профессионального образования, так как существенныетребования к должностному статусу зачастую заставляют сотрудника братьна себя в том числе и серьезные финансовые затраты (например,существенная доля изданий списка ВАК или Sсopus для большинстваавторов платная).
А компенсация затрат и осуществленных на поддержаниестатуса усилий в ряде случаев максимум перекрывает прямые финансовыевложения. Тем самым, многие, особенно молодые сотрудники, чей низкийстатус в системе высшего образования требует еще наиболее существенныхвложений, предпочитают переход на работу в коммерческий сектор, где ихнепосредственнаядеятельностьоплачиваетсявнезависимостиотформального статуса и дополнительных требований руководства.Тульчинский Г.Л. Маркетизация университета // Ведомости прикладной этики.
– 2013. – №43. –С. 217.5854Нет прямой связи и между финансовым поощрением и качествомвыполняемых основных и дополнительных обязанностей сотрудников,участиемучреждениявформированииииныхпозитивногомероприятий,имиджанаправленныхобразовательногонаподдержаниеконкурентного статуса вуза. Тем самым, персонал вуза не видит реальнойнеобходимости участия в подобных мероприятиях или реального повышениякачества своей деятельности, так как его усилия все равно не будут учтеныприначислениизаработнойплаты.Болеесущественностановитсясоблюдение формальных требований и обоснование формального статуса.Все это формируют только воспринимаемые (в данном случае руководствоми контролирующими деятельность вуза структурами)характеристикиобразовательных и дополнительных услуг, реализуемых конкретнымисотрудниками учреждения высшего профессионального образования.
59Тем самым, совершенствование финансовой структуры вуза в целяхповышения его глобальной и страновой конкурентоспособности должноохватывать и изменение системы финансовой мотивации труда персонала,так как в условиях глобализации именно персонал вуза способен обеспечитьвсю дифференциацию функций современного вуза.
И, наоборот, еслиперсонал вуза не готов, не способен или не желает принимать участие вовсемкомплексеработ,охватывающихвсенаправленияразвитиясовременного вуза в условиях глобализации, то достичь значительныхконкурентных позиций даже на уровне отдельной страны такому вузу неудастся.Совершенствуя финансовую структуру вуза в целях повышения егоконкурентоспособности, важно уделить должное внимание применениюсовременных финансовых механизмов привлечения, аккумулирования иперераспределения финансовых средств.
Эти механизмы способны оказатьсильное влияние на регулирование деятельности вуза, осуществление связейПашкус В.Ю. Конкурентоспособность общественного сектора и Новая экономика: Вызовывремени. – Саарбрюккен: LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co., 2012. – С.80.5955с его текущими и потенциальными стейкхолдерами, имидж вуза, лояльностьему потребительской аудитории и его рыночную позицию, в том числе и наглобальном рынке образовательных услуг.Сегодня в разных странах применяются следующие финансовыемеханизмырегулированиядеятельностиучрежденийвысшегопрофессионального образования:1. Развитие системы образовательного кредитования, в том числе и поприоритетным направлениям профессиональной подготовки; 602.
Применениеразличныхформпартнерскихструктурвуза,позволяющих привлекать дополнительные ресурсы и осуществлятьсовместную коммерческую деятельность; 613. Формирование эндаумент-фондов вузов;624. Применение вузом технологий фандрейзинга; 635. Механизмы внутренней оценки процессов деятельности вуза. 64Первые четыре направления развития механизмов финансированиядеятельности вузов изучены достаточно хорошо, хотя и в схемах ихреализации существует много проблемных моментов. Последнее женаправление исследовано слабее всего, определенные подходы к егоСм, например: Чернова Г.
В., Халин В. Г. Образовательное кредитование: российский изарубежный опыт // Вестник Санкт-Петербургского университета. – Серия 5: Экономика. – 2011.– Вып. 4. – С.161 – 173; Джонстоун Д.Б. Студенческие кредиты в Российской Федерации:варианты политик // Университетское управление: практика и анализ. -2006.- № 3 (43)- С. 42-58.61См, например: Горюнова Е. В. Перспективы развития многоканального финансированияинновационной деятельности региональных вузов //Национальные интересы: приоритеты ибезопасность. – 2010. – № 25.
– С. 36-45.62См, например: Hansmann H. Why do Universities Have Endowments? // Journal of Legal Studies.January, 1990.- №19; Шекова Е. Л. Целевой капитал как новый источник финансированиядеятельности некоммерческих организаций // Менеджмент в России и за рубежом. – 2012. – № 4. –С.
92-102; Хабеев Т.Н. Зарубежный опыт использования целевого капитала образовательнойорганизации // Журнал научно-педагогической информации.-2010. -№ 8.- С.- 103-112.63См, например: Артемьева Т.В., Тульчинский Г.Л. Основы академического фандрейзинга всоциальной сфере: привлечение средств на реализацию научно-образовательных и социальнокультурных проектов и программ. СПб: РГПУ, 2008.; Ковцева И.П. Фандрейзинг высшегоучебного заведения как инструмент развития экономического потенциала России // Экономика ипредпринимательство. 2011. – № 3. – С. 45-50.64См, например: Аксенов А. Н.
Совершенствование системы управления образовательнымпроцессом вуза на основе процессного подхода и системы менеджмента качества [Текст] / А. Н.Аксенов // Молодой ученый. — 2013. — №6. — С. 669-671; Старобинская Н.М. Молодежныеисследовательские команды как основа научно-инновационной деятельности // Universum:Вестник Герценовского университета.- 2011.
-№ 6. -С. 61-62.6056реализации обсуждаются в литературе, но конкретных примеров реализацииподобных схем в мире не очень много, а широкой реализации подобныхфинансовых систем в вузах нигде в мире не проводилось. В тоже времяпредставляетсянеобходимымосуществлятькомплексноеизменениефинансовой структуры вуза, которое бы сопровождало все проекты попривлечению дополнительных ресурсов в вуз за счет применения указанныхвыше финансовых механизмов.Без оптимизации внутренних финансовых потоков вуза невозможносоздать такую систему перераспределения средств вуза по направлениямдеятельности, которая бы позволила обеспечить эффективную отдачу всехактивов вуза и их взаимную поддержку. Отсутствие такой системы непозволяет вузам реализовать и эффективную систему финансовой мотивацииперсонала, позволяющую стимулировать выполнение именно тех видовработ и именного того уровня качества, которые наибольшим образомвлияют на рост конкурентоспособности вуза.Такой подход позволит сделать финансы вуза более открытыми ипрозрачными, как для его персонала, так и для широкой общественности.Необходимоотметить,чтовмиреуровень прозрачностисистемыфинансирования учреждений высшего образования и финансов конкретныхвузовгораздоболеевысок.Финансированиероссийскойсистемыобразования вообще отличается высоким уровнем замкнутости, чтонегативно отражается на качестве информационных процессов в сферевысшего образования и в сфере образования в целом, способствует ростууровня бюрократии и коррупции в системе образования и препятствуетэффективному взаимодействию субъектов образования различных уровней,включенных в процесс подготовки кадров.Низкийуровеньпрозрачностифинансовойструктурывузапрепятствует и формированию эффективной системы финансовой мотивацииперсонала, так как критерии оценки вклада каждого работника отличаютсязначительной размытостью, а планомерное их применение ко всем57сотрудникам вуза не осуществляется.
В результате, персонал не видитпрямойсвязинаправленнымимеждуосуществленнымисобственнымина повышение конкурентоспособностидействиями,вузаитемифинансовыми вознаграждениями, на которые они могут претендовать. Болеетого, другие сотрудники вуза, не имея доступа к информации о структурефинансовых потоков вуза, не имеют обоснования возможно высокимвыплатам одним сотрудникам и недостаточным выплатам другим, чтоспособствует осложнению психологической атмосферы в коллективе.Построение системы информационного сопровождения финансовыхпотоков вуза и своевременное размещение информации с обоснованиемперспективных направлений финансовых потоков и стимулирования участияв конкретных проектах и программах, способствующих повышениюстрановой и глобальной конкурентоспособности вуза, позволит повыситьмотивацию сотрудников к участию в важных проектах.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
