Диссертация (1150971), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Разработанный вдиссертации комплекс алгоритмов регулирования финансовых потоков иметодик оценки дает возможность осуществлять своевременный отбор ифинансирование именно тех проектов и программ вуза, которые способныповлиять на уровень его конкурентоспособности вуза в условиях финансовойглобализации.Результаты сравнительного анализа проектов и программ вуза могутбытьиспользованыприформированииегофинансовойструктуры.Практическая значимость работы связана с выработкой механизмовпривлечения дополнительных ресурсов в вуз и финансовой мотивацииперспективныхсточкизренияглобальнойконкурентоспособностиисследований, разработок и направлений развития вуза. Результатыисследования могут использоваться в аналитической и плановой работеоргановуправленияобразованияРФдлямониторингаконкурентоспособности вузов в условиях финансовой глобализации.Материалы, выводы и рекомендации диссертационного исследованиямогут быть использованы в высших учебных заведениях при преподавании10экономических дисциплин таких как «Экономика образования», «Финансыорганизаций сферы образования» и других.Методологиюположенияитеорииметодыисследованияконкурентоспособностисоставилиорганизаций,основныетеорииэкономических измерений, теорий и концепций формирования финансовыхпотоков отраслевых организаций, теории финансов и анализа финансовыхпотоков организации, а также результаты фундаментальных и прикладныхисследований отечественных и зарубежных специалистов по проблемамфинансированияиконкурентоспособностиучрежденийвысшегопрофессионального образования.
Для решения поставленных в диссертациизадач были использованы такие методы как системный, структурнофункциональный и метод анализа иерархий.Публикации. Основные результаты исследования изложены в 5научных публикациях общим объемом 2,04 п. л., в том числе в пяти статьях вжурналах, входящих в перечень ВАК.Структура,содержаниеиобъемдиссертацииопределеныпоставленной целью и задачами исследования. Диссертация состоит извведения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.11Глава I. Вузы в глобальной экономике и ихконкурентоспособность1.1.Современные вузы в эпоху глобализацииГлобализация мировой экономики и изменение методов ведениябизнеса отражается и на функционировании институтов общественногосектора экономики, которые вынуждены подстраиваться к изменившимсятребованиям среды и адаптировать свою финансовую структуру дляпреуспевания в этих условиях.
Институты общественного сектора меняютсямедленнее и зачастую глобализационные процессы затрагивают их лишькраем, поскольку их финансирование в значительной степени идет за счетгосударственного участия, а экономическая политика стран в отношенииразвития общественного сектора, как правило, достаточно слабо учитываетглобализационные тенденции.1 Изменения могут приводить к значительнымпоследствиям, требующим кардинального пересмотра, как стратегии, так итактики развития: наглядно это можно увидеть на примере институтовобразовательного поля. Как утверждает президент Фонда «Новая Евразия»А. Кортунов, «есть два момента, которые изменились сейчас. Во-первых, этоглобализация рынков образования – образовательная миграция сильносвязана с трудовой.
Во-вторых, знание превратилось в продукт, стало частьюмеждународного рынка образовательных услуг». 2 В тоже время, государствав современных условиях предъявляют к учреждениям общественного секторапринципиальноновыетребования,фактическипереводяихнасамофинансирование, но, при этом, заставляя достигать общественнозначимых приоритетов и целей.
Тем самым, эти учреждения оказываются«междудвухогней»,пытаясьобеспечитьнормальныйрежимфинансирования своей деятельности, они все больше склоняются к стилю1Globalization and Development Of Infrastructure. Monograph / Ed by. F.F. Rybakov, A.N. Lyakin, St.Cisko.
– Žilina, Slovakia: EDIS, 2013. – Рр. 47-51.2Салтыкова М. (2010) Глобализация в образовании – это заимствование достижений –[Электронный документ] – http://www.hse.ru/news/26287981.html.12поведениякоммерческогопредприятия,а,выполняяобщественныетребования, все больше имитируют достижение общественно значимыхприоритетов.3 Следовательно, в большинстве стран мира эффективностьработы общественного сектора сегодня падает.Еще одним важным фактором глобализации, оказывающим влияние наизменениетребований,профессиональногофинансовыхобразования,кризисов.характеризуютсяпредъявляемыхрезкимПериодыкявляютсянациональнымпоследствияглобальныхсокращениемглобальныхфинансовыхгосударственныхсистемамкризисоврасходовипрекращением финансирования ряда государственных программ.
В этипериоды, как правило, резко сокращается государственное финансированиевузов, снижается уровень финансирования программ образовательногокредитования и исследовательских грантов, выполняемых по заказамгосударственных структур и государственных организаций. Кроме того,обычно в такие периоды государства начинают предъявлять повышенныетребования к функционированию системы профессионального образования,качеству подготовки специалистов и соответствию требований рынкареальному качеству подготовки выпускника.
Тем самым, в периодглобальныхфинансовыхкризисовучреждениявысшегообразованияоказываются в условиях снижения финансирования при одновременномужесточении требований к эффективности деятельности. Следовательно,защитить себя от влияния подобных ситуаций могут только те вузы, которыев наибольшей степени соответствуют условиям глобализации и способныпривлекать необходимые ресурсы, в том числе, и для преодоления кризисныхситуаций.Одним из важнейших направлений, позволяющим вузу защитить себяот влияния глобальных финансовых кризисов и сформировать необходимыедля преуспевания в глобальной экономике качества и способности, являетсяСм., например: Алпатов Г.Е. Как повысить рейтинги российских ВУЗов? // Вестник СПбГУ.2013.
Серия 5. Вып. 3. С. 110-117.313развитие его инновационного потенциала. Необходимо отметить, что вусловиях глобализации инновационные тенденции в целом оказываютсильное влияние на общественный сектор экономики, и это требует отучреждений общественного сектора развития новых подходов к оказаниюобщественныхуслугиосуществленияактивнойинновационнойдеятельности. Наиболее сильно подвержена влиянию данной тенденцииименно система высшего профессионального образования.
Эта системасвязывает инновационную экономику и общество, от ее деятельности зависитскорость инновационных процессов в экономике и включенность в нихобщества. Система высшего профессионального образования напрямуюзадействована в инновационном воспроизводстве и, тем самым, самаучаствует в формировании новой экономической среды, которая меняеттребования,предъявляемыеней. 4кОтметим,чтодлявысокойвостребованности, ВУЗам необходимо активно развивать и научнуюдеятельность, тем более что «как известно, регресс науки неизбежно влечетза собой разрушение образования».5«Формированиеглобальногообразовательногопространствапредполагает усиление и дальнейшее совершенствование национальныхобразовательных систем, повышение их конкурентоспособности».6 Можносказать, что в ряде стран, наблюдается высокий уровень ожиданий,предъявляемых к системе образования.
Так, высокое влияние на системувысшегопрофессиональногообразованияоказываютсовременныетенденции ужесточения конкуренции, которые требуют от учрежденийвысшего образования применения новых управленческих подходов иповышения эффективности управления, в том числе, и финансовымиЕрмаков Ю.В., Рубцова О.Л., Чеснокова М.С. Инновационные процессы в системе высшегообразования в России: проблемы развития человеческого капитала // Современныефундаментальные и прикладные исследования. – 2012. – №4. – С. 113-114.5Кошулько О.П.
Кошулько В.А. Регресс человеческого капитала в украинской науке иобразовании: международный опыт преодоления // Национальные интересы: приоритеты ибезопасность. – 2013. – №8. – С. 32.6Халин В.Г. Инновационная деятельность в университетах современной России // Интеграцияобразования. – 2006. – № 1. – С.
13.414потоками. С одной стороны, учреждения высшего профессиональногообразования постепенно осознают необходимость интеграции с инымиучреждениями своего окружения и возможно учреждениями более низкихступеней образования или учреждениями научной сферы, понимают они инеобходимость кооперации с бизнес – структурами, которые работают в ихпредметной сфере. С другой стороны, никаких конкретных экономическихмеханизмов интеграции в настоящее время нет, а попытки государстваискусственно осуществить слияние структур ряда учреждений высшегообразования, в том числе и с целью снижения их финансирования в ответ навозникающиеглобальныеэкономическиекризисы,напрактикедемонстрируют серьезные дефекты развития.Отметим, что необходимость проведения взвешенной политики вданной сфере не вполне осознается даже в ведущих странах мира.Наглядным примером служит Великобритания.