Диссертация (1150934), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Так, в первом из приведенных примеров формирование институтов было направлено на уменьшение трансакционных издержек, связанныхсо снижением стоимости управления имуществом (предполагалось, что частнаясобственность будет эффективнее государственной), во втором – на урегулирование конфликтных ситуаций между финансовыми организациями и их клиентами.При этом в первом из рассмотренных случаев институты, основанные на необходимости уменьшения существующей величины трансакционных издержках, привели к новому конфликту интересов, а во втором – попытка согласования интересов – к новым трансакционным издержкам.123Кукол Е., Передельский Д., Шкель Т. Нечастные собственники // Российская газета. 2013. № 31.
С. 1.Емелин А.В. Создание института Общественного примирителя (Финансового омбудсмена) на финансовом рынке России // Деньги и кредит. 2011. № 1. С. 46-49.125Кривошапко Ю. Уполномочен защитить // Российская газета. 2013. № 218. С. 3.12453Всё многообразие связей между конфликтами интересов, институтами итрансакционными издержками можно представить в виде схемы (см. рисунок 3).Рисунок 3.
Связь конфликта интересов, институтов и трансакционных издержекРассмотренные выше цепочки «снижение трансакционных издержек – новые институты – новый конфликт интересов» и «урегулирование конфликтов интересов – новые институты – повышение уровня трансакционных издержек» являются лишь частными случаями всего разнообразия связей, и не затрагивают,например, случаи прямого воздействия конфликта интересов на уровень трансакционных издержек и наоборот.Для успешной формальной и реальной институционализации необходимопри её проведении уделять особое внимание институционализации интересовучастников экономической системы, так как именно интересы выступают в качестве главного мотива деятельности экономических субъектов.По мнению автора, институционализация интересов – это процесс исключения влияния частных интересов индивидов на следование ими общественным.В качестве основной функции институционализации можно назвать обеспечение синергии интересов (приращения усилий по реализации интересов путем54совместной деятельности), достигаемой за счет усвоения субъектами институциональных норм и восприятия ими интересов других субъектов как своих собственных в аспектах, которые требуются рассматриваемой нормой.В ходе исторического изменения социально-экономических систем происходила институционализация интересов, которая определяла вектор развития общества.Капиталистическую систему можно охарактеризовать как преобладание индивидуальных интересов – интересов индивидуальных частных собственников.Однако наличие большого количества «провалов рынка» стало причиной появления институтов, регулирующих рыночные отношения с помощью установленияопределенных норм и правил, имеющих как форму обычаев, так и юридическихзаконов.В социалистической системе определяющими стали общественные и групповые интересы, которые поддерживались как существовавшими традициями, таки нормами, принятыми партийно-государственными структурами.
Однако постепенно приоритетные интересы в обществе менялись. На первый план вновь вышли индивидуальные мотивы поведения, что обусловило необходимость построения новой институциональной системы.Лариса Викторовна Логинова выделяет следующие признаки институционализации интересов:институционализация интересов происходит на основе их согласования, аименно на основе деиндивидуализации интересов (подчинения в требуемой мереиндивидуальных интересов групповым или общественным);институционализация интересов приводит к регулярным и долговременным практикам, приобретающим форму институтов;сформировавшиеся нормы и правила в дальнейшем определяют взаимоотношения между экономическими субъектами;функции институтов приближены к реальным интересам и обеспечиваетсясоответствие деятельности акторов ожиданиям;55появляются организации и учреждения, отвечающие за успешность функционирования образованных институтов.В данном случае институт рассматривается как результат компромиссов носителей противоположных интересов.Говорить о завершенности процесса институционализации интересов можно после достижения соответствия действий субъектов их институциональнымобразцам.
Таким образом, на смену спонтанному поведению приходит предсказуемое. Каждый из экономических агентов выполняет отведенную ему роль, признаваемую как общественно значимую. Существующие роли закрепляются формальными кодексами и неформальными нормами, в совокупности образуя институциональную роль (совокупность поведенческих ожиданий, отклонение от которой наиболее неблагоприятно)126.Таким образом, противоречия треугольника «конфликт интересов – институты – трансакционные издержки» разрешаются институционализацией интересов, а институты как следствие повторяющихся взаимоотношений и основа сотрудничества между носителями противоположных интересов и раскрытия ими вопределённой мере информации выступают важнейшим условием эффективногоразрешения конфликтов между экономическими субъектами. Одновременно сэтим, как было показано ранее, институты делают возможными повторяющиесявзаимоотношения и определяют трансакционные издержки.Оливер И.
Уильямсон называл основной целью создания и функционирования экономических институтов минимизацию трансакционных издержек127.Считается, что развитые институты обеспечивают минимально возможныйуровень издержек128. В качестве доказательства этого можно вспомнить теоремуКоуза129, согласно которой Парето-оптимум достигается при нулевых трансакционных издержках и чётко определённых правах собственности.126Логинова Л.В. Механизм институционализации интересов: сущность и роль в модернизации общества. С.
146157.127Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, "отношенческая контрактация". С. 51.128Зинченко Я.В. Трансакционные издержки интенсивного институционального развития фондового рынка. C. 168.129Coase R.H. The Problem of Social Cost // Journal of Law and Economics. 1960. Vol. 3. № 1. Pp. 1-44.56Однако невыполнимость в реальных экономических системах второго изназванных условий – спецификации прав собственности – делает первое – нулевые трансакционные издержки – недостаточным и даже нежелательным.Например, слабая защита прав интеллектуальной собственности и беспрепятственный доступ (можно сказать, без трансакционных издержек) к результатам творческой деятельности создаёт для сферы науки и искусства столько жеили, может быть, даже больше проблем, чем закрепление прав и наличие расходовпри их использовании.Поэтому, по мнению автора, лучшее институциональное устройство длясистем с нечётко определёнными правами собственности должно предполагатьминимальные трансакционные издержки не для всех экономических субъектов, атолько для придерживающихся равновесных стратегий.
Отклонение экономического субъекта от положения равновесия должно приводить к такому росту трансакционных издержек для него, который сделает данное отклонение нецелесообразным.Предполагается, что это обеспечит баланс интересов в экономической системе.Для подтверждения выдвинутой гипотезы в рамках дальнейшего исследования необходимо рассмотреть конкретную форму организации экономическойдеятельности, степень соблюдения в рамках неё условий эффективного разрешения конфликтов экономических субъектов и определить такой уровень и структуру трансакционных издержек, которые позволят достичь баланса интересов.
Этому и будет посвящена следующая часть работы.57Глава 2. Перемещение конфликта интересов на рынок2.1. Соответствие рыночных отношений условиям баланса интересовСчитается, что рыночные механизмы зачастую эффективно разрешают существующие конфликты интересов130.Согласно определению Эрика Г. Фуруботна и Рудольфа Рихтера, рынок –это взаимно согласующиеся организации, предназначенные облегчать обмен правами частной собственности131.
Кроме того, рынок предназначен для полученияэкономии от масштаба и разнообразия132.Оливер И. Уильямсон рассматривал рынок и фирму как два противоположных варианта организации экономической деятельности, два механизма реализации трансакций133. Выбор между ними можно осуществлять, ориентируясь напредложенные О.
Уильямсоном три сравнительных параметра трансакций: специфичность активов, неопределенность и частоту134.Отличие между фирмой и рынком с точки зрения разрешения существующих конфликтов интересов и влияния на уровень трансакционных издержек представлено на рисунке 4135.130Conflicts of Interest in the Financial Services Industry: What Should We Do about Them? / A. Crockett, T. Harris, F.S.Mishkin, E.N. White. London: Centre for Economic Policy Research, 2003. P. 79.131Furubotn E.G., Richter R. The New Institutional Economics of Markets. Cheltenham: Edward Elgar, 2010. 688 pp.132Furubotn E.G., Richter R.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
