Диссертация (1149097), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Хорева Л.В., Сущинская М.Д. История благотворительности в России. – СПб., 1999.– 92 с.25считать 988 год – дату крещения Руси. С рубежа X - XI веков и до серединыXVI века христианская благотворительность была, главным образом, частнойи заключалась в основном в подаянии милостыни нищим и убогим.Начало следующего этапа развития института благотворительности вРоссии связывают с принятием в 1551 г. Церковным собором такогоуникального документа, как «Стоглав», в котором впервые уделяетсявнимание призрению нищих и убогих, и продолжается до середины XVIIвека.
Этот период характеризуется, во-первых, переходом от частноймилостыни к системе общественного призрения, во-вторых, появляютсяпервые шаги по организации не только церковной, но и государственной,светской помощи нуждающимся.Впервые проблема нищенства на государственном была рассмотрена в«Стоглавом соборе» (1551г.), «Соборном уложении» (1649г.) и, наконец,«Указе» (1682г.). В этих документах были определены «конкретные меры полокализации нищенства, в том числе за счет тщательной дифференциациигрупп нищих и соответствующих карательных и (или) превентивных мер поотношению к каждой категории; впервые возникает идея обучения сирот идетей-бродяжек наукам и ремеслам в качестве средства для предотвращенияроста нищих; наконец, ставится на государственном уровне вопрос обоказании медицинской помощи больным»6.Четвертый период длится с конца XVII века до середины XIX века ихарактеризуетсянаибольшимразвитиемсистемыгосударственногопризрения.
Каждый губернский город в это время имеет свою богадельнюилииноеучреждениепообщественномупризрению,управлениеосуществляется Приказами общественного призрения, организованнымипрактически по всей России. Именно в этот период зарождаются светскиетрадицииоказанияпомощинуждающимся,наоснованиикоторыхвпоследствии бурно расцвела частная благотворительность.6Кононова Т.Б. Особенности развития благотворительности в России.
– М. 2002. – С. 80.26Пятый этап начинается в середине XIX века и продолжается до 1918года: в первые годы Советской власти еще оставались некоторые учрежденияблаготворительности, функционировавшие и при царе. В это времянаблюдаетсядейственноесочетаниегосударственныхформблаготворительности с общественными и частными формами. Задачиорганизации благотворительности возлагаются на Земства и Городскиеуправы. В этот период с ростом буржуазии особенно развивается системачастного призрения и меценатства, в ряде случаев опосредованная черезблаготворительные учреждения. Конец XIX века – начало XX века можносчитать расцветом благотворительности в России.Как было отмечено выше, в русской деревне второй половины XIXвека сохранялись характерные формы общинных институтов социальнойзащиты, зародившиеся еще в дохристианский период:поочередное кормление бедных односельчан по домам,поденно или понедельно;изпередача нуждающихся на постоянное содержание одномучленовсообществазакакую-нибудьльготу(частичноеосвобождение от уплаты повинностей, увеличение надела, денежнаяприплата и т.п.);раздача милостыни.«В то же время, организация в русских деревнях специальныхбогаделен для престарелых, домов призрения для калек и приютов для сиротне встречала у крестьян какого- либо сочувствия и поддержки.
Так, во всейВятской губернии имелось 17 богаделен; в Смоленской – 9; в Нижегородскойи Харьковской – по две; в остальных – по одной или не было вовсе. Ещеменьше в деревнях оказывалось приютов для сирот: в саратовской губернии– 4 приюта; в Тульской и Казанской – по одному»7.7Кузьмин К.В., Сутырин Б.А.. История социальной работы за рубежом и в России. – М.,2005. – С.
42.27Объяснить изложенные факты можно следующим образом: казенныеформы призрения, связанные с помещением сирот и престарелых в закрытыеучреждения и отрывом их от естественной жизни семьи, необходимоприводят к нарушению социализации опекаемых. С одной стороны,богадельни и приюты предоставляют обязательную социальную поддержкунезащищенным членам общества, с другой стороны, следствием проживанияв казенном учреждении становится социальная дезадаптация сирот,инвалидов,престарелых.Сегоднягосударственноепризрение–распространенный вид социальной поддержки, тогда как в позапрошлом векедостаточно сильны были общинные связи: народ, «мир» еще способен былрешать задачи социальной защиты, опираясь на собственные ресурсы,естественным образом непосредственно участвуя в жизни каждого человека.ВРоссииXIXблаготворительность-началаполучилаXXвв.общественнаязначительноеичастнаяраспространениеидемонстрировала высокую степень развития добровольной инициативы.Именночерезчастныепожертвованияфинансировалисьсоциальныепрограммы городского и земского местного самоуправления, шла поддержкасотен благотворительных заведений, даже находящихся под государственнойюрисдикцией.
Только с 1890-х гг. эти вопросы начали ставиться направительственном уровне в надлежащей форме, когда после бедственногоголода 1891-1892 гг. пришло осознание роли государства в развитиисоциальной сферы.После 1917 года социальная помощь и социальная защита населениястановятся исключительно государственным делом. В годы советской властивсе вопросы социального обеспечения были сосредоточены в рукахгосударства, а организации типа общества «Красного креста», являлиськвазиобщественными, получая основную часть финансирования из бюджета.Государство стремится использовать социальную политику в качествеинструмента как экономического, так и идеологического влияния наобщество. В такой ситуации благотворительность как личная, так и28общественная вступает в противоречие с целями государственной политики,вследствие чего оказывается под запретом.Этап, который охватывает последние двадцать пять лет примерно с1990года,можноназватьпериодомвозрождениятрадицийблаготворительной деятельности в России.В большинстве своем благотворительные организации современнойРоссии обращаются не к опыту дореволюционной традиции, а ксовременным западным образцам, что в значительной степени сужаетпредставление об этом социальном институте.На наш взгляд, имеющееся сегодня слепое заимствование западныхформ организации благотворительной деятельности основано на ихпривлекательности с прагматической точки зрения благодаря большейметодологической разработанности и эффективности.
Однако факторполезности для русского человека традиционно не является первичным и,тем более, единственным, а необходимая для достижения этой полезностиформализация процесса, которая подчас переводит филантропическуюдеятельность на рельсы конкурентно-рыночных отношений, может лишитьеепринципиальнойсоставляющей:духабескорыстияииндетерминированности как абсолютной добровольности.Говоря о религиозных мотивах благотворительности, традиционныхдля христианской культуры, нельзя не отметить ключевые особенностивосприятия идей благотворительности в России и на Западе, которыеподробно освещены в исследовании С.В.
Климовой8.Характернойчертойзападногохристианства(католичество,протестантизм) как в прошлом, так и в настоящем является то, чтоблаготворительнаядеятельностьвсегдарассматриваласьвкачествеэффективного способа миссионерства, привлечения к Церкви новыхпоследователей. Такая благотворительность, откликаясь на социальные8См. Климова С.В.
Христианский смысл милосердия. // Благотворительность имилосердие: сборник научных трудов. – Саратов, 1997. – С.80-85.29нужды, одновременно выполняет целенаправленную работу по превращениюЦеркви в авторитетную социальную силу, способную воздействовать наразличные стороны общественной жизни.Принципиально иной опыт приобщения верующих к милосердиюимеетПравославнаяЦерковь,котораятрадиционнопридерживаласьпринципа неучастия в политической жизни. Реалии сегодняшнего днясвидетельствуют о все большем включении РПЦ в решение вопросовгосударственногоформированиехарактера(культура,общественногообразование,мнения),ноизначальнополитика,восточноехристианство опирается на аскетически-монашескую традицию, исходит изпозиции обособления от «мирской суеты», невмешательства в светскиевопросы общественного устройства.
Особенность православной душизаключается в том, что свою благочестивую настроенность она приобретаетчерез обряд, но при этом мистическая целеустремленность православнойдуши к сверхземному, абсолютному добру не означает равнодушие к земнымнуждам и страданиям человека.До революции 1917 года Русская православная Церковь активноразвиваларазличныеформыблаготворительности,однакопоискпервоисточников или сведений, подтверждающих ее роль в этой сфере,осложняется тем, что помощь ближнему в беде, что называется «Христаради»,считаласьестественнымвлечениемистинногоправославного,согласно евангельскому завету: «не следует о своих добрых делах трубитьпередсобой».Поэтомудокументы,рекламирующиецерковнуюблаготворительность, большей частью отсутствуют.В XV – XVI веках вопрос о благотворительности (милостыне) являлсяпредметоможивленныхспороввконтекстепроблемнакоплениясобственности, справедливого распределения, духовной свободы и нашелсвое отражение в известной полемике нестяжателей и иосифлян.
Основательдоктрины нестяжания Нил Сорский утверждал, что христианская заповедьпомощи неимущим у иосифлян превратилась в инструмент накопления30богатств монастырями. А сам институт подаяния оправдывал неравенство,что противоречило духу христианского учения. В результате он приходит квыводу о том, что «нестяжание выше подаяний»9, заложив тем самым основудля последующей критики накопления богатств.Атмосфера критического отношения к богатству в русском обществесохранялась и в период развития капитализма во второй половине XIX начале XX века.Подчеркивая различия в русском и западном понимании богатства,И.В.