Диссертация (1148820), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Конкретному индивиду сложнее быть нравственным настолько,насколько он сам отходит от предельно обобщенных десяти заповедей. Если жеконкретность нивелируется (специально или из-за внешних влияющих факторов), тобанальным образом нам сложнее ждать чего-то в ответ.Пожертвование ориентировано само на себя: его цель заключена в нем самом, а,следовательно, контакт с человеком или группой людей, осуществляетсяисключительнорадиактапередачисамогодара.Благотворительность,соответственно, приобретает двойственный смысл: с одной стороны жертвовательпреследует некую вполне осязаемую цель, с другой стороны, эта цель может бытьдостигнута только в том случае, если он же сам предельно абстрагируется от этой94великой цели и сосредоточится на своем минимальном вкладе.
То есть, поступок,дар, начинает существовать автономно.Здесь, конечно, возникает вопрос: как связать подобную практику частногопожертвования и, например, внешнюю благотворительность. В качестве примераможно взять иностранные и российские фонды, активно финансирующиероссийские НКО. Но здесь речь идет о том же самом, просто немного в другомаспекте. Фонды, разумеется, требуют отчетности и предельной прозрачности.
Ноконкретные цели, на которые данное финансирование идет, вполне могут бытьдостижимы и без участия иностранных доноров. Соответственно, все средства,полученные от иностранных источников, значимы в большей степени сами по себе(вернее, самоценны), нежели в связи с достижением великой благой цели. Конечно,цель важна, и именно ее достижение служит своеобразной лакмусовой бумагой дляопределения полезности и деятельности как фонда, так и получателя средства (внезависимости от того, частный ли это донор или крупный финансовый источник).
Ноэта цель является социально значимой. Пожертвование же – исключительноэкономически и антропологически зафиксировано. Важно различать эти два уровня,в частности по той причине, по которой мы выше сразу отмежевались от привязкиблаготворительного пожертвования к этическим категориям.В целом же можно кратко охарактеризовать любое действие, связанное сблаготворительностью следующим образом: акт пожертвования никогда не являетсясоциально и экономически значимым, в отличие от цели, на достижение которой оннаправлен.
Его можно связать скорее со структурной антропологией, в которой длякаждого общества существует определенный набор определяющих структур ипонятий, сводимых к экономическим и статусным изменениям в этом обществе (всекультурные надстройки в этом смысле - являются социально-значимыми, при этомчетко осознается главенствование экономических и политических структур).***Первым делом мы обозначим отношения между благотворительностью игосударством. Институт благотворительности берет на себя функцию помогатьгосударству, опираясь на экономическую и социальную политику этого государства.95Современная благотворительность обязательно существует в рамках той или инойстраны,посколькуейнеобходимоподстраиватьсяподопределенноезаконодательство, под реалии и нужды.Современное общество требует от государства выполнения достаточнобольшого количества обязательств.
В их число входят как те, которые государствовзяло на себя добровольно, так и те, которые от него потребовали международнаяобстановка, экономическая или экологическая ситуация. В частности, государствунеобходимо заботиться о социально незащищенных слоях – малоимущих,инвалидах, людям с тяжелыми заболеваниями и других категориях граждан,которые, будучи полноценными членами общества, тем не менее, нуждаются внепрестанной заботе и пристальном внимании165.В случае, если государство не справляется с подобными своими обязанностями,илиневсостояниисправитьсяснимив полном объеме,возникаютблаготворительные организации, ставящие своей задачей помочь существующейсистемеобеспечитьнуждающихсявсемнеобходимым.Существованиеблаготворительных организаций выражает стремление страны и ее гражданпостроить внутри себя здоровое демократичное гражданское общество166. С другойточки зрения, деятельность любой благотворительной организации, любого фондапостроена на недостатке ресурсов у государства и невозможности или нежеланиисправляться с обязанностями.Удобно проводить следующее отличие благотворительности как социальногоинститута от простой помощи человека тому, кто нуждается больше (отдающего«последнююрубашку»).Оносостоитвтом,чтоорганизованнаяблаготворительность – это социально ориентированное поведение, в основекоторого лежит стремление соответствовать нравственным и социальным нормам и165Об этом писали многие мыслители самых разных времен и направлений, рассматривая проблемувзаимодействия сильного государства и граждан, которые не всегда способны себя обеспечивать.
См.: Локк Дж.Два трактата о правлении // Сочинения в трех томах: Т. 3. М.: Мысль, 1988. 668 с. С.135-406; Сорокин П. С.Социальная и культурная динамика. / пер. с англ. В.В. Сапова. М.: Астрель, 2006. С. 631-661; Норт Д. Насилие исоциальные порядки. Концептуальные рамки для интерпретации письменной истории человечества / пер. с англ.М.: Изд. Института Гайдара, 2011. С. 129 и далее; С. 140-148166Соколов А.Р. Благотворительность в России как механизм взаимодействия общества и государства: началоXVIII – конец XIX века.
Диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук. СПб, 2006.96разделять социальные ценности; посредством норм и ценностей определеннойсоциальной группы устанавливаются отношения дарения, передачи средств иресурсов.Благотворительная общественность, достаточно критически относится (так быловсегда – с возникновения ее как института167) к действующей государственнойсистеме.Благотворительностьнеразстановиласьоднимизпроявленийоппозиционных настроений в обществе. Причем это отношение распространяется нетолько на систему как таковую, но и на любую государственную помощь социальнонезащищеннымслоямнаселения.Благотворителидостаточносправедливооценивают ее как излишне сложную и не всегда способную адекватновзаимодействовать со своими подопечными.
Частные благотворители по большейчасти стараются свести к минимуму взаимодействие государства и нуждающихся.Возникает в какой-то степени оппозиционный парадокс: благотворительныеорганизации стараются развести пути государственных учреждений и тех людей,которых государство обязано обеспечивать.Этанаправленностьгосударственнойсистемылюбойблаготворительной«очевидна»:организациипредполагается,что,противпосколькублаготворительности в огромных масштабах есть место в современном обществе,значит, в обществе есть что менять, и, соответственно, существующая система невполне справляется со своими прямыми задачами.
Государство не в состоянииобеспечивать своих граждан и, соответственно, возникают «костыли», которые побольшей части не помогают решать проблемы, а мешают или служат для отвлечениявнимания. Маркой обязательно воспользуются мошенники, а те организации,которые действительно занимаются своей деятельностью, работают посредствоминостранного финансирования. Иностранное финансирование – это повод вдальнейшем заниматься не решением внутренних проблем государства, а напрямуюпытаться это государство, саму структуру, менять (система не представляет себе,что она как система иностранные фонды не интересует; интересуют их конкретныепроблемы конкретных попавших в беду людей). Между прочим, закон об167Соколов А.Р.
Благотворительность в России как механизм взаимодействия общества и государства...97иностранных агентах четко проводит это разграничение: агентами считаются теорганизации, которые, получая иностранное финансирование, пытаются решатьструктурные внутренние проблемы государства (например, пытаясь вноситьизменения в законы, занимаясь так называемой «политической деятельностью»168).Разумеется, подобные рассуждения имеют мало общего с действительностью,поскольку на наш взгляд первоочередной задачей благотворительных организацийявляется помощь государственным органам, а ни в коей мере не попытка их менятьили с ними бороться. И если, например, организация пытается вносить поправки взаконы или пытается повлиять на распределение муниципального бюджета, этопроисходит не потому, что работники организации пытаются при помощииностранного финансирования или своими силами менять государственнуюструктуру или тем более противостоять существующей системе.
Это, наоборот,сигнал того, что организация пытается привнести в структуру недостающие ейэлементы, могущие помочь решить насущные проблемы. Это сигнал того, чтоструктура нуждается в реорганизации.Разумеется, при таком подходе любая благотворительная организация, даже и неиностранный агент, и не получающая деньги из-за рубежа, а существующая начастные пожертвования или целевой капитал, будет рассматриваться в качествевполне реальной и вполне опасной оппозиции к существующей власти.Оппозиционность её будет заключаться не в том, что она решает проблемы, которыедолжно решать государство, а в том, что она пытается решать их на равных сгосударством. То есть, пути решения проблем: поддержка людей, животных,экологии и чего угодно еще, рассматриваются не просто как вспомогательные, нокак методы, заменяющие государственные.
Яркий пример – баннер на сайтеблаготворительной организации с подписью «Малыш с неизлечимой болезнью ужевстал на ноги с помощью собранных средств!». То есть государственные структурыне приложили никакого усилия, чтобы он встал на ноги.
Все усилия были сделаны168Федеральный закон Российской Федерации от 20 июля 2012 г. N 121-ФЗ. О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций,выполняющих функции иностранного агента URL: http://www.rg.ru/2012/07/23/nko-dok.html / (дата обращения:02.02.2016)98жертвователями, частными донорами, которые, при помощи благотворительнойорганизации постарались помочь в данной конкретной ситуации.Нанашвзгляд,необходимопытатьсядостичьконсенсусамеждублаготворительностью и государственными структурами. Социальное партнерство вобласти помощи незащищенным и нуждающимся слоям населения – это наиболееконструктивный путь решения проблем.
Благотворительность будет продолжатьявлять собою оппозиционный институт до тех пор, пока благотворительность пустьи невольно, но выступает против государственной социальной политики. То есть,это будет происходить до тех пор, пока на плечи благотворителей – частных икорпоративных – ложатся те заботы, которые по тем или иным причинам не могутбыть в ведении государственных структур, которые не передаются в ведениеорганов опеки или специальных комиссий.***Следующий вопрос, который мы хотели бы рассмотреть – это техническаясоставляющая современной благотворительности. Дар и его модификация –благотворительность – традиционно были институтами, не требующими никакихособых средств для осуществления. Сейчас же благотворительность фактически неможет существовать без привлечения техническихсредств, соотносящихся сдействительностью.Для того, чтобы благотворительность могла работaть, нужно, чтобы былиусловия, соотносимыe как с сущностью её работы, с целевой аудиторией, так и собъeмом рaботы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
