Диссертация (1148211), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Приостановление безвизового режима для турецких гражданподдерживают 84%, запрет их найма на работу – 82%,запрет ввоза ряда товаровиз Турции – 82%, ограничение деятельности турецких компаний в нашей стране –81%, запрет на продажу туристических путевок в Турецкую Республику – 82%,запрет на чартерные перевозки – 79%. При этом заметная доля наших сограждан(31%) считает принятые российскими властями меры недостаточными»1.В связи с этим были внесены различного рода поправки и приняты нормативные правовые акты, которые акцентировали внимание социально – правовыхинститутов на решение именно этой задачи - защита прав и свобод граждан, которая на сегодняшний день выражается в борьбе с международным терроризмом,экстремизмом и ксенофобией, например Федеральный закон от 06.03.2006 № 35ФЗ (ред.
от 06.07.2016) «О противодействии терроризму», Указ Президента РФ от26.12.2015 № 664 «О мерах по совершенствованию государственного управленияв области противодействия терроризму» (вместе с «Положением о Национальномантитеррористическом комитете»).В настоящее время в странах Ближневосточного региона, равно как и за егопределами, формируется ряд коалиций по борьбе с террористическими организациями. Особую опасность в этом регионе представляет «Исламское государство».Менее чем за два года эта экстремистская организация стала главной террористической угрозой, организацией, противопоставившей себя традиционному миропорядку последних десятилетий. Для этого есть ряд причин, из которых можно выделить две ключевые.
Первая заключается в дестабилизации ситуации на Ближнем Востоке. В данном регионе сильны религиозные и этнические конфликты, сновой силой проявляются исторические и другие противоречия. В некоторых1Инцидент с Су–24 и как на него реагировать: Пресс–выпуск №3002 от 16.12.2015г.:[сайт]. URL: http://wciom.ru/index.php?id=236&uid=11551880странах источником беспорядков стали комплексные политические, экономические и социальные проблемы. Действительность показывает, что именно такиефакторы дестабилизации эффективно используются террористами для достижения собственных целей, повышения эффективности своей деятельности. Второйпричиной развития «Исламского государства» является вмешательство западныхстран. Начиная с вмешательства в войну в Ираке в 2003 году, с вмешательства вдела Ливии и Сирии в 2011 году, наблюдается накал общей обстановки и учащение беспорядков на Ближнем Востоке, что стало благодатной почвой, благоприятным пространством для развития терроризма в общем и целом.И хотя борьба с терроризмом идет, однако до формирования единого фронта противостояния ещё очень далеко.
Каждое отдельное государство или группагосударств неустанно твердят об активизации борьбы против «Исламского государства», однако результаты оставляют желать лучшего. Основная причина невысокой результативности противостояния заключается в том, что несмотря на общую цель борьбы против «Исламского государства», заинтересованные стороныотстаивают собственные позиции и свои политические мотивы и интересы, чтонеизменно ведёт к разногласиям и ещё большему обострению геополитическойобстановки как в регионе, так и мире в целом.
Некоторые страны делают борьбу стерроризмом не самой целью, а средством реализации национальных интересов,и, не в последнюю очередь, экономических.Вместе с тем, борьба с терроризмом, которая основывается лишь на военных действиях и силе, по–прежнему является доминирующим подходом большинства наблюдателей и участников антитеррористических действий. Текущееположение дел ясно указывает на то, что военные атаки и удары являются важной, но не исключительной и ключевой составляющей процесса борьбы с терроризмом.
Представляется очевидным, что без восстановления политической и экономической стабильности, без выхода на путь общественного прогресса, безобеспечения региональной безопасности, даже постоянные удары по террористам,как масштабные, так и точечные, не смогут в среднесрочной перспективе переломить сложившуюся ситуацию. Современным государствам необходимо в этой си-81туации думать не столько о своих собственным интересах, сколько о консолидации общих усилий в борьбе с терроризмом.
Таким образом, эффективность борьбы с терроризмом зависит от объединения усилий разных стран на основе международного права1.Об этом говорил президент Российской Федерации В.В.Путин на форуме«Россия завет» в октября 2015 года.: «Мы настойчиво будем работать над тем,чтобы все–таки усилия в борьбе с международным терроризмом были общими, арезультат был понятным, ожидаемым и направленным на борьбу с международным террором, на то, чтобы устранить эту угрозу для всех нас. Российская Федерация не стремимся к лидерству в Сирии, в Сирии может быть только один лидер-сирийский народ.
Мы стремимся к тому, чтобы внести свой вклад в борьбу с терроризмом, который опасен и для Соединенных Штатов, и для России, и для европейских стран, и для всего мира без всякого преувеличения»2.2. Установление легальных и общепризнанных способов и форм удовлетворения не только социально-экономических потребностей граждан, но и потребностей общества в стабильном социально-правовом порядке и конституционной законности.Проблемы в экономике оказывают негативное влияние как на доходах и вцелом на уровне жизни российских граждан. По данным опроса ВЦИОМ, «всего44% россиян вполне довольны своей жизнью. Это меньше, чем летом 2014 года,когда удовольствие выражали 51% респондентов.
Количество полагающих, чтоэкономика страны находится в катастрофическом положении, растет и с лета удвоилось: с 13% до 26%. Из этих данных социологи делают вывод, что социальноесамочувствие общества ухудшается. Однако тот же опрос показывает, что 83%опрошенных поддерживают политику государства и лишь 14% заявляют, чтострана идет в неправильном направлении. По мнению директора ВЦИОМ Вале1См.: Ефременко Д.
В. «За флажки». Россия в авангарде пересмотра мирового порядка //Россия и мусульманский мир. - 2014. - № 11 (269). С. 11.2Стенограмма выступления Владимира Путина на инвестфоруме «Россия зовет» // «Российская газета» от 13 октября 2015 г.: [сайт]. URL: http://www.rg.ru/2015/10/13/stenogramma–site.html82рия Федорова, - «по кошелькам и карманам россиян кризис, конечно ударил, нопока еще не очень сильно.
Количество респондентов, которые заявляют, что материальное положение их семей является плохим, выросло за последние месяцывсего на два процента -с 14% до 16%. А подавляющее число (71%) считает егосредним, как и прежде. О кризисе люди узнают по большей части из газет»1.С точки зрения респондентов, во всем виноваты не внутренние ошибки, авнешнее давление, в частности санкции Запада за воссоединение Крыма в Россией. На сегодняшний день экономические трудности не только не вызывают раздражения властью, а наоборот -сплачивают вокруг нее2.Сегодня российское общество вынуждено реагировать на следующие экономические вызовы.1) Санкции стран запада против Российской Федерации3.Политические и экономические санкции в отношении физических и юридических лиц РФ были впервые введены США, странами Европейского союза, Австралией, Канадой и Новой Зеландией после воссоединения Крыма с Россией вмарте 2014 года.
Ограничения заключаются в замораживании счетов, запрете наделовые и политические контакты на территории указанных стран, а также контакты с их представителями. Санкции также предусматривают приостановлениеряда дипломатических связей с представителями РФ и др.Летом 2014 года под санкции попали крупные банки, ряд стран ввел эмбарго на импорт и экспорт оружия в Россию. В сентябре 2014 года черный списокпополнили российские оборонные концерны. Решением от 22 июня 2015 годасанкции против России продлили до 31 января 2016 года. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели против неесанкции.2) Падение цен на нефть.1Социальное самочувствие россиян: все показатели снижаются: Пресс–выпуск №2930 от14.09.2015г.: [сайт].
URL: http://wciom.ru/index.php?id=236&uid=1153902См.: Тихонова Н. Е. Явные и неявные последствия экономических кризисов для россиян // Социологические исследования. - 2015. - № 12. С. 20.3См.: Ефременко Д. В. Фабрики мысли и внешнеполитическая повестка современнойРоссии // Политическая наука.
- 2015. - № 3. С. 98.83Но развитие экономики ограничивают не только санкции и политическаянестабильность. Ситуация осложняется также исчерпанием традиционных дляРоссии источников экономического роста. Например, цены на нефть постепенноснижались и достигли в начале 2016 год 35 долларов США за баррель, а в концегода вернулись к 50 долларам1, что соответствует показателям утвержденного государственного бюджета.3) Отток капитала2.Геополитическая напряженность является причиной значительного оттокакапитала из России. «В 2015 году отток капитала из России составил 50,2 миллиарда долларов. Однако стоит отметить, что это вдвое меньше, чем годом ранее(105,3 миллиарда)»3.
В такой сложной экономической ситуации социально–правовые институты (в особенности Президент и Правительство) предпринимаютряд мер по поддержанию достойного уровня жизни населения России и противодействию экономическому кризису. Одной из таких мер является изменение самой структуры экономики российского общества. Основное производство базируется главным образом в сырьевом и добывающем секторах. Необходимо начатьоказывать поддержку в развитии предприятиям, которые задействованы в промышленности, в сельском хозяйстве, в малом и среднем бизнесе и проводить более активную структурную реформу и диверсификацию всей экономики.Для реализации этой меры в 2016 году намечен ряд шагов4:1) Финансовая поддержка проектам импортозамещения, которая оказывается Фондом развития промышленности.
Причем предусматривается докапитализация Фонда развития промышленности на сумму 20 миллиардов рублей за счётсредств, запланированная в федеральном бюджете на 2016 год для реализациюдополнительных мер по поддержке отраслей экономики.1См.: Федеральный закон от 14.12.2015 № 359–ФЗ «О федеральном бюджете на 2016год»// Собрание законодательства РФ. – 2015.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
