Диссертация (1148165), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Именно поэтому особенноперспективными в этом отношении оказываются, в первую очередь, региональныеисследования, учитывающие местную конъюнктуру.Проблемы экологической политики постсоветской России становятся всё болееразнообразными, поскольку растущие требования к качеству жизни неизбежно усиливаютобщественный интерес к относительно невысоким рискам, которые добавляются к перечнюуже существующих «классических» опасностей.
Дома и на рабочем месте для человекавозникают, например, такие проблемы среды как шум, недостаточная освещённость иливибрация. Растёт бдительность и чувствительность в тех случаях, где между нормой иотклонением грань не вполне очевидна. На практике это выражается в такой типичнойпрактике как ужесточение нормативов, что непосредственно своеобразной тактикойрастущих экзистенциальных потребностей в безопасности. С ростом доли людей, живущихв городах, картина рисков среды наполняется опосредованными воздействиями. Например,сфера ЖКХ становится не просто функциональным проводником между человеком иприродными ресурсами, но интегрируется в общую схему, своими действиями или«бездействием» формируя всё новые риски.
Вслед за ними подключаются риски,существующие только в сознании и не имеющие аналогов в реальности.Ёмким примером здесь может послужить вывод В.В. Двойнева, сравнившегоэкологическое сознание граждан РФ и ФРГ: «приоритетным для большинства россияностается решение экономических, а не экологических проблем. Экологическое сознание68россиян неоднозначно, неравномерно и иногда противоречиво». 187 В России слабостьэкологического движения продиктована не только объективными обстоятельствами, но иустановками на «нормальность» экологического загрязнения и ухудшение ситуациипричём не только в массовом сознании, но и в сознании некоторых профессионалов.
На2012 год по данным опроса ФОМ 62% населения считали, что экологическая ситуация в ихнаселённом пункте и регионе ухудшается.188При этом негативные оценки не всегда соотносятся с реальными опасностями, крометого, размыта грань экспертности. В современных условиях источником информации обэкологических рисках для большинства является телевизор, интернет и печатная пресса, гдеэлемент экспертизы может отсутствовать или представляться в искажённом виде.Известный теоретик социального прогнозирования В.А.
Луков в этом контексте дополнилзнаменитую теорему Томаса следующим следствием: «если люди определяют некоторыеситуации как реальные, эти ситуации по-разному реальны в своих последствиях».189Современное информационное общество перевернуло представление о восприятии:интерпретация, поданная по правильному каналу в лёгкой для считывания форме,расценивается как более реальная, чем полученная от органов чувств или живого общения.Общие тренды в общественном мнении об экологических рискахНесмотря на разительные отличия в экологической обстановке в регионах, чтовлияет и на дефиниции в массовом сознании, ряд типичных социальных последствийэкологических рисков имеют тенденциозный и ярко выраженный характер, что находитотражение как в результатах прикладных исследований, так и в динамике общественныхотношений.Первый важный момент – формирование установки на негативизм. В подавляющембольшинстве массовых опросов россияне оценивают экологическую обстановку в России исвоём регионе негативно.
В 2012 году это подтверждается в опросах ФОМ.190 В опросахВЦИОМ показатели несколько лучше: с 2005 по 2013 год доля негативных оценок непревышает 58%. Тем не менее, и здесь с 2009 по 2013 доля считающих, что экологическаяДвойнев В.В. Экологическое сознание современной России и экологические аспекты местногосамоуправления. автореф. дис. на соиск.
учен. степ. канд. соц. наук (22.00.08). Двойнев ВасилийВладиславович; СГПУ. Смоленск, 2005. 26 с.188ФОМ. Экология: полезные привычки. 28 Мая 2012. URL:http://fom.ru/Obraz-zhizni/10450 (дата обращения:12.05.2016)189Луков В.А. Следствия «теоремы Томаса» в условиях становления информационной цивилизации // Знание.Понимание. Умение. 2006. №4. С.220-222.190ФОМ.
Экология: полезные привычки. 28 Мая 2012. URL:http://fom.ru/Obraz-zhizni/10450 (дата обращения:25.04.2016)18769ситуация улучшилась за последние 5 лет меняется только от 10 до 19%, а негативныеоценки составляют от 40 до 49%. Экспресс ВЦИОМа в 2013 году выявляет, что 36%респондентов считают, что никаких мер по улучшению экологии в их населённых пунктахне предпринимается. В одном из выступлений один из ключевых специалистов ВЦИОМКонстантин Абрамов отмечает: «Нормы «экологичного» поведения де-факто являютсяобщепринятыми – их поддерживают большинство населения», при этом далеко не всеформаты такого поведения действительно прижились в повседневной деятельности.191 Чтовполне ожидаемо наиболее критичные оценки экологической обстановки дают жителистолиц и респонденты с высшим образованием.192Желание соблюдать нормы экологически ориентированного поведения такжепродиктовано осознанием экологических опасностей.
Характер декларирования этогожелания может быть очень просто проиллюстрирован одним простым примером,представляющим особую ценность для эмпирических измерений по данной проблематике.В вышеупомянутом опросе ФОМ в 2012 году 4% россиян говорят о том, что сортируютмусор, 6% респондентов готовы сдавать опасный мусор в пункты приёма. 193 В одном извыступлений Валерия Фёдорова, основанном на экспрессе 20-30 ноября 2013 г. приводятсяцифры: 90% готовы сортировать мусор, 75% – сдавать батарейки в пункты приёма.Подобные различия обусловлены, с одной стороны, слабым развитием возможностей дляэкологически ориентированного поведения в регионах, отсутствием этих пунктов приёма иотдельных урн, с другой стороны, диссонансом между желаемым и действительным, длятого чтобы начать реализовывать эти практики разным людям потребуются неравноценныестимулы, а возможно, и показательный пример подобного поведения среди окружающих.Второй тренд – риск роста миграционного потенциала (роста популярностиустановок на миграцию), по крайней мере в теории он является одним из значительных иопасных последствий экологических рисков.
Если на территориях, где техногенные иклиматические факторы среды представляют реальную угрозу жизни, этот факторстановится решающим, то для более спокойных территорий оказывается лишьдополнительным стимулом. Традиционно этот эффект привязывается к крупнымкатастрофам, где речь идёт об экологических беженцах или вынужденных переселенцах,имеющих совершенно особенный социальный портрет и юридический статус. ЛюдиВЦИОМ.Россиянеосостоянииокружающейсреды.18.06.2013.URL:http://old2.wciom.ru/index.php?id=270&uid=114248 (дата обращения: 25.04.2016)192ВЦИОМ.ЭкологическаяполитикаРоссии:вызовыиприоритеты09.12.2013URL:http://old2.wciom.ru/index.php?id=270&uid=114636 (дата обращения: 25.04.2016)193ФОМ.
Экология: полезные привычки. 28 Мая 2012. URL:http://fom.ru/Obraz-zhizni/10450 (Дата обращения:17.03.2015)19170становятся мигрантами и даже беженцами не спонтанно, хотя, естественно, испытывают насебе влияние иррациональных мотивов. В.И. Евтушенко отмечает: «ухудшение в районепостоянного проживания экологической обстановки может вызвать в обществе общееусиление социальной напряженности, нарастание стрессовых ожиданий, подозрительногоотношения к властям как на федеральном, так и на местном уровне, неуверенность взавтрашнем дне, и, как следствие, миграцию по экологическим причинам».194В контексте миграционной проблематики интересен один из экспрессов ВЦИОМа, аточнее срез за несколько лет. Пресс-релиз под ироничным названием «Пора валить»рассказывает об изменениях во мнении россиян по поводу желания уехать за границу.195 С2011 по 2013 год экологические причины как повод уехать называет от 1 до 3% населения,а к 2014 и 2015 годам этот показатель возрастает до 12 и 9% соответственно.
Следуетпонимать, что, в целом, сам по себе потенциал невелик: с 1991 по 2015 доля желающихпокинуть страну колеблется от 11 до 16%.В широком смысле экология включает в себя все факторы среды, поэтому, кпримеру, сейсмоактивные территории теряют в привлекательности, а регионы с хорошимиприродно-климатическими условиям пользуются преимуществами. Этот эффект – одна изключевых причин привлекательности Краснодарского края.196Третий тренд – осознание влияния опасных экологических факторов на здоровье.
На2015 год 43% респондентов ВЦИОМ говорят о том, что экологическая ситуация относитсяк ключевым факторам, влияющим на здоровье.197 Одной из наиболее серьёзных проблем вэтой категории является загрязнение воздуха. Большинство городского населения Россиипроживает в условиях повышенной загрязнённости атмосферного воздуха. С 2010 по 2013растут выбросы аммиака, объёмы углекислого газа стабильно высокие, но снижаютсявыбросы твёрдых веществ.198 С 2006 по 2015 год доля респондентов, считающихэкологические факторы причинами болезней у себя и своих родственников вмультивариантом вопросе (не более 3-х ответов), составила от 22 до 30%.199Там же.ВЦИОМ.
Пресс-выпуск №2877. «Пора валить»-2015. URL:http://wciom.ru/index.php?id=236&uid=115316(Дата обращения: 24.03.2016)196Мкртчян Н., Карачурина Л. Миграция в России: потоки и центры притяжения. Демоскоп Weekly. ВШЭ. №595-596.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
