Диссертация (1148159), страница 19
Текст из файла (страница 19)
№ 73-ФЗ. Ст.5 от 07.05.98. [Электронный ресурс]. URL:http://www.akdi.ru/gd/proekt/069850GD.SHTM (дата обращения 29.11.2014).2Росстат. Федеральная служба Государственной статистики. Численность населения РоссийскойФедерации на 1 января 2015 года. 24. Группировка числа городов по численности населения, проживающего вних, на 1 января 2015 года; 25. Группировка численности населения, проживающего в городах, на 1 января 2015года. М., 2015.65С позиции качественного подхода малый российский город – это участок социальногопространства, исключаемый из движения магистральных ресурсных потоков, значимых впространстве страны. Такой подход к исследованию малых городов предполагает выявление ихсоциокультурного контекста.
Реализованные в 90-ых годах XX века рыночные реформы(концепция шоковой терапии) отдалили позитивные сценарии развития глубинных территорийРоссии, которые и в советское время не казались особо благополучными. Многие имеющиеся вмалых городах предприятия и действующие хозяйства были разрушены, а население осталосьза чертой бедности или вблизи ее1. Исследования Л.А. Беляевой, З.Т. Голенковой, Т.И.Заславской и ряда других социологов2 позволяют говорить о продолжающейся трансформациисоциальной структуры российского общества, затрагивающей и ее территориальный срез. Врезультате сегодня социокультурный контекст малых городов во многом пронизанспецифическими для данных населенных пунктов проблемами, включающими невысокоекачество городской среды, нередко встречающийся феномен разрушенной градообразующейбазы, остро стоящую проблему финансирования, невысокий уровень инвестиционнойпривлекательности, наиболее высокий среди всех городских поселений уровень безработицы,депопуляцию и старение населения, стратегии «экономики выживания» местных сообществ,минимальный протестный потенциал, невысокое качество социальной среды3.Исследования Н.В.
Зубаревич, Т.Г. Нефедовой и А.И. Трейвиша4 свидетельствуют опродолжающемся территориальном и региональном расслоении в современной России,связанным с незавершенностью урбанизации, миграционным оттоком населения глубинки вкрупные города, поляризацией городского пространства страны (малые города и другие1Зубаревич Н.В. Поляризация городов как следствие кризиса 90-ых годов // Вестник Евразии. 2001. № 1.С. 3-33; Социальные неравенства и социальная политика в современной России // Отв.
ред. М. К. Горшков, Н. Е.Тихонова. М., 2008.; Корчагина И.И., Мигранова Л.А. Уровень жизни населения малых городов //Народонаселение. 2012. № 2. С. 66.; Шкаратан О.И. Становление постсоветского неоэтакратизма //Общественные науки и современность. 2009. № 1.2Беляева Л. А. Социальная стратификация и средний класс в России: 10 лет постсоветского развития / Л.А. Беляева. М.: Academia, 2001. 185 с.; Голенкова З. Т., Игитханян Е.Д. Процессы интеграции и дезинтеграции всоциальной структуре российского общества // Социологические исследования.
1999. № 9. С. 22-33.; ГоленковаЗ.Т., Игитханян Е.Д. Социальная структура общества: в поиске адекватных ответов // Социологическиеисследования. 2008. № 7. С. 75-85.; Заславская Т.И. Куда пришла Россия?.. Итоги социетальной трансформации /Под общ. ред. Т.И. Заславской. М.: МВШСЭН, 2003. 405с.; Руткевич М.Н.
Трансформация социальной структурыроссийского общества // Социологические исследования. 2004. № 12. С. 41-45.3Признаки и проблемы малого города – предмет исследования социальных ученых, см., например:Зубаревич Н.В. Регионы России: неравенство, кризис, модернизация. М.: Независимый институт социальнойполитики, 2010. 160 с.; Кодина И.Н. Малые города Ивановской области: социально-экономический анализ иперспективы: монография / Б. Д. Бабаев, П. А. Белов и др. Иваново: Иван. гос. ун-т, 2006.
С. 163–190.; Средниеклассы в России: экономические и социальные стратегии / Е. М. Авраамова и др.; Под ред. Т. Малевой; Моск.Центр Карнеги. М.: Гендальф, 2003. 506 с.; более подробный библиографический обзор см. во введении кдиссертационной работе.4Зубаревич Н.В. Регионы России: неравенство, кризис, модернизация. М.: Независимый институтсоциальной политики, 2010. 160 с.; Нефедова Т.Г., Трейвиш А.И. Города и сельская местность: состояние исоотношение в пространстве России // Региональные исследования. 2010. № 2. с. 42-57.66городские поселения) по целому ряду признаков, прежде всего, по уровню и качеству жизни.По данным, приводимым Т.
Г. Нефедовой в одной из статей, малые города составляют 89%стратывсехдепрессивныхгородскихтерриторийстраны1.Нарастаетпреобладаниегоризонтальной мобильности их жителей (отходничество) над вертикальной2. Результатыисследований Н.Е. Тихоновой подчеркивают территориально-пространственный оттенокмалообеспеченности и бедности, что говорит о средоточении подобных общностей вглубинке3.
В работах Т.С. Малевой отмечается низкий уровень предпосылок для формированияна периферии, в т.ч. в малых городах, среднего класса.Ряд исследователей (В.И. Ильин, С.Г. Кордонский, Е.Н. Стариков, О.И. Шкаратан идр.4) придерживаются позиции, согласно которой в современном российском обществесохраняются и воспроизводятся жесткие тенденции этакратизма. Невысокий уровеньконцентрации в малых городах политических ресурсов стимулирует постепенное исключениетаких территорий из системы властных распределительных потоков, а в результате иисключение из других потоков, включая экономические, социальные, культурные.Дефицит ресурсов как структурное ограничение малого города влечет необходимостьпоиска новых способов развития данных поселений.
На высоком политическом уровне быларазработана Концепция ФЦП «Малые города России (2014-2020 годы)»5. Согласно Концепциив малых городах страны предполагается развитие таких приоритетных направлений какобразование (доступность качественного образования) и здравоохранение (доступностькачественных медицинских услуг), модернизация ЖКХ, активизация реального сектораэкономики(качественноеулучшениедеятельностипромышленныхпредприятийисельхозпроизводителей, наращивание объемов производств; создание привлекательныхинвестиционных площадок), стимулирование социальной сферы (повышение результативнойактивности населения, профессиональных и общественных сообществ) и многое другое.1Нефедова Т.Г. Отходничество в системе миграций в постсоветской России.
Предпосылки // ДемоскопWeekly. 4-17 мая 2015.2Рощина Т.Г. Что дает трудовая миграция жителям малых городов России // Мониторинг общественногомнения. 2007. № 3 (83). С. 99-105.3Тихонова Н.Е. Социальная стратификация в современной России: опыт эмпирического анализа. М.:Институт социологии РАН, 2007. 320 с.; Средние классы в России: экономические и социальные стратегии / Подред. Т. М.
Малевой. М.: Гендальф, 2003. 506 с.4Ильин В.И. Государство и социальная стратификация советского и постсоветского обществ. 1917-1996гг.: Опыт конструктивистко-структуралистского анализа. Сыктывкар. Сыктывкарский ун-т, Институт социологииРАН, 1996.; Кордонский С.Г. Россия. Поместная Федерация. М.: Европа, 2010.
312 с.; Шкаратан О.И. Общество иреформы. Этакратизм и российская социетальная система // Общественные науки и современность. 2004. №4.С.50-51.5Концепция Федеральной Целевой Программы «Развитие малых городов России (2014-2020 годы)» //Портал«Консультант.ру»[Электронныйресурс]URL:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PNPA;n=2488;frame=32 (дата обращения 28.10.2015).67Наряду с этим одной из новых стратегий комплексного развития малых городов, чтоподчеркивается в Концепции и что уже показывает практика некоторых из них, являетсядинамика туристической отрасли.
Вовлечение малых городов в рыночные отношения, как ивовлечение в них всего российского общества, связано с переходными процессами,происходившими в постсоветском социуме на рубеже 80-ых - 90-ых годов XX века. Именно вэто время и несколько позже свои первые шаги, опираясь на предпринимательскиеспособности местных активистов, бизнеса, особо «прозорливых» чиновников, сделалинесколько малых городов в пространстве туризма. Несколькими десятилетиями ранее, всоветское время, силами государства был реализован по тем временам прорывной втуристической отрасли проект «Золотое Кольцо России», в который вошли и многие малыегорода. Однако и сейчас многие из этих населенных пунктов вынуждены конкурировать иискать собственные ресурсы для продвижения имиджа во внешней среде, а их менеджеры –доказывать потенциальным туристам уникальность достопримечательностей.В настоящее время на уровне Правительства РФ ведется разработка проекта Стратегиипространственного развития, призванной ослабить процессы территориального неравенства,вымывания ресурсов из глубинки.
В связи с этим все более актуальным становится поискновых малыми городами новых ниш для развития. Принимая во внимание социокультурныйконтекст малых городов, во введении к диссертационной работе была выдвинута гипотеза отом,чтосоциальноеконструированиетуристическихдостопримечательностейкактерриториальных ресурсов является фактором комплексного развития малых городов Россиикак элементов социально-территориальной структуры и территориальных общностей.Вероятно, именно динамика туризма способна выступать для малого города одним изнемногих доступных источников развития, поскольку предполагается установка не столько напоиск, сколько на конструирование точек роста в социальном пространстве конкретнойтерритории; не столько на освоение поступающих бюджетных средств, сколько напревращение имеющихся у населения потребительских ресурсов в капитал.
Это становитсяважным для выявления, признания и поддержки тех социальных практик, которыеспособствуют преодолению негативной динамики малых городов в социальной структурестраны. Согласно концепции креативных городов известного урбанолога Ч. Лэндри маломугороду требуется «творческая трансформация пространства через опору на местные ресурсы ирегулируемую динамику творческого процесса»1.
Эта мысль применима и к процессу развитиютуризма, требующему немалую долю творческих решений.1Лэндри Ч. Креативный город. / Пер. с англ. М.: Издательский дом «Классика-ХХI», 2006. С. 132.68К основным выводам данного параграфа можно отнести следующие положения:1. Полисемия категории туристической достопримечательности объясняется различиямимежду избираемыми ракурсами ее интерпретации. Сложилось два подхода. Согласнообъективистскому подходу достопримечательность – это структурное принуждение в видеобъективно существующего в границах территории нетипичного объекта, укорененного поволе природы или оставшегося от предыдущих поколений всеми или большинствомпризнаваемого шедевра.
Согласно деятельностно-структурному подходу нечто становитсядостопримечательностью в процессе социального конструирования. Подобное допущениерасширяет границы определения достопримечательности и играет важную роль в активизациилюдей в развитии территорий через туризм.2.Туристическая достопримечательность – это место в социализированном физическомпространстве, а также локализованные в этом месте объект или явление, отражающее (ий) вмассовом сознании те или иные географические мифы, представляющее (ий) собой продуктсоциального конструирования и притягивающее (ий) устойчивые туристические потоки.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
