Диссертация (1148092), страница 22
Текст из файла (страница 22)
С цельюопределения подобных установок, мотивирующих и демотивирующих,былзаданрядвопросов,связанныйразнообразныхсоциальныхпроблем,потенциальнойготовностигражданской активности.ксоценкойметодамипроявлениюреспондентамиихрешения,разнообразныхформ126Оцениваязначимостьпроблем,стоящихпередстуденческоймолодежью, наибольшую оценку получили проблемы трудоустройства(3,9) и жилищные проблемы (4,1). Последняя в условиях Крайнего Северастоит особенно остро. Именно поэтому проблема расселения ветхогожилищного фонда является одной из важнейших для правительстваМурманской области.147 В городе Мурманске реализуется план сносадеревянного жилищного фонда к 2016 году (под лозунгом «К 100-летиюгорода-героя Мурманска — без деревяшек»), но уже сейчас понятно, чтоэта программа имеет крайне малый шанс на реализацию, так как до сихпор существует ряд микрорайонов города со значительной долейдеревянных многоквартирных домов.
В области ситуация с ветхим жилымфондом, как представляется, не лучше. Для студентов, многие из которыхприехали учиться в областной центр из отдаленных городов и поселков, атакже учитывая перспективу заведения собственной семьи, ситуация сжильем стоит особенно остро.Материальные проблемы имеют меньшую значимость для студентов(3,7), чем можно было ожидать. Это может свидетельствовать об общемповышенииуровняжизнивобласти.Проблемы,связанныесобразованием, получили такой же средний балл (3,7), как и материальныесложности,чтопозволяетговоритьопониманиистуденчествомнеобходимости получения качественного образования, повышающемсяуровне самосознания.
Очевидно, что идея о приобретении высшегообразования только с целью получения диплома уходит в прошлое,уступаяместоосознанию значимостикачественнойсоставляющейобразовательного процесса.147До 2017 года в Мурманской области рассчитывают расселить обитателей 1770 аварийных жилыхпомещений//Российскоеинформационноеагентство«ФедералПресс»/URL:http://fedpress.ru/news/polit_vlast/reviews/1358850187-do-2017-goda-v-murmanskoi-oblasti-rasschityvayutrasselit-obitatelei-1770-avariinykh-zhilykh (дата обращения:11.12.2013)127Табл. 14.
Распределение оценок по пятибалльной шкалезначимости социально-экономических проблем лично дляреспондента.ПроблемаМатериальные проблемы (нехватка денег)Проблема трудоустройстваЗначимость3,73,9Проблемы образовательных услуг (высокие цены на обучение, низкоекачество образования и т.п.)Жилищные проблемы (высокие цены на недвижимость, низкое качествожилья)Проблемы качества и доступности медицинских услуг3,74,13,5Табл.
15. Распределение оценок по пятибалльной шкалезначимости социально-политических проблем лично для респондента.ПроблемаЗначимостьКоррупция3,2Ограничение прав и свобод (введение цензуры, запрет политических 3,3партий и общественных организаций, преследование оппозиции)Межэтнические конфликты3,1Преступность3,9Терроризм3,9Социально-политическиепроблемыволнуютстуденческуюмолодежь в меньшей степени, чем социально-экономические, что вполнелогично, так как с последними гражданин сталкивается чаще. Тем неменее, преступность (3,9) и терроризм (3,9) волнуют респондентов неменьше, чем некоторые повседневные проблемы, хотя в отношениитерроризма Мурманская область является одним из самых спокойныхрегионов.ПоколичествузарегистрированныхправонарушенийМурманская область занимает 25-ое место в России. Однако, если128прослеживать статистику по видам преступлений, то наш регион имеетпозитивные показатели.
Количество тяжких преступлений меньше, чем вдругих регионах Северо-Запада, сопоставимых по численности населения(Мурманская область занимает последнее место среди регионов СЗФО почислу изнасилований и убийств).148Относительно слабо волнуют студенчество проблемы коррупции(3,2), ограничения прав и свобод (3,3), межэтнических конфликтов (3,1).Последнее можно связать с низким общим криминогенным уровнем(большинство межэтнических столкновений последних лет начиналосьименно с бытовых преступлений), а также определенной этническойгомогенностью региона.Для лучшего понимания потенциала повышения гражданскойактивностивнашейсоциологическойанкетереспондентам былопредложено ответить на вопрос, можно ли решить актуальные проблемыМурманской области и России в целом с помощью организованногогражданского действия.Рис.8. Как Вы считаете, можно ли решить перечисленныепроблемы с помощью организованного гражданского давления наорганы государственной власти (митинги, демонстрации, подписаниепетиций, голосование за оппозиционные партии)? (%, один ответ покаждой проблеме)148Регионы России.
Социально-экономические показатели. 2011: Стат. сб. / Росстат. М., 2011. С.778129Почти по всем проблемам можно наблюдать примерно равноераспределение позитивных и негативных ответов: 50-60% респондентовсчитают, что проблему можно решить с помощью гражданского действия,40-50% - что нельзя.Крайне важным исключением стала проблема коррупции. Несмотряна то, что из всех перечисленных, данная проблема в наибольшей меререшаема через проявление должной политической воли, кроме того, еёрешение не требует привлечения колоссальных материальных средств(каковые требуются, например, чтобы решить жилищные проблемы или жеповысить качествомедицинскихуслуг), самый большой процент130опрошенных (39%) отметил невозможность преодоления коррупцииусилиями гражданского общества.Напрашивается парадоксальный, на первый взгляд, вывод: с точкизренияреспондентов,поддавлениемгражданскогообществаправительство скорее кардинально улучшит условия жизни населения, чемначнет серьезную борьбу с коррупцией.
Учитывая, что антикоррупционнаяфункциягражданскогообществавсяческиподчеркиваетсякакобщественными, так и государственными деятелями, и гражданскоеобществодействительноимеетпотенциалдлярешениямногихкоррупционных проблем, респонденты крайне скептически настроены поотношению к возможности борьбы с коррупцией через гражданскуюактивность.Чтобыинститутовоценитьпредставлениегражданскогообществареспондентовврешенииопотенциалепроблемрегиона,необходимо было узнать, какие институты, по мнению опрошенных, внаибольшей мере оказывают влияние на региональную ситуацию.Табл.
16. Распределение оценок по пятибалльной шкалевлиятельности различных институтов на положение дел в регионе.УчрежденияОрганы государственной власти (Президент, правительство,губернаторы, правительства областей)Федеральное собрание (Государственная Дума и Совет Федерации)Органы местного самоуправления (городские, поселковые и сельскиесоветы)Территориальное общественное самоуправлениеОбщественные организации (некоммерческие организации)Религиозные организацииКрупный бизнес (корпорации, крупные компании)Влиятельность2,92,62,92,72,51,73,1Совершенно неожиданно, наибольшей влиятельностью, по мнениюреспондентов, пользуется крупный бизнес (3,1).
Справедливо отметить,что Мурманская область действительно неразрывно связана со многими131промышленными гигантами, большинство городов здесь имеет строгоопределенноеградообразующеепредприятие(Апатиты,Кировск,Мончегорск, Ковдор, даже Мурманск, хотя и выполняет функцииобластного центра, возникал как исключительно портовый город). Видимо,именно этим объясняется такая высокая оценка крупного бизнеса в жизниобласти, несмотря на то, что как представляется автору, федеральные иобластные власти оказывают на ситуацию в регионе влияние, по крайнеймере, не меньшее, чем крупная промышленность.Неожиданновысокуюоценкуполучилиорганыместногосамоуправления (2,9) и общественные организации (2,5), что можетговорить о позитивном, оптимистичном настрое на гражданское участие,и, как и в ряде других ответов, позволяет полагать, что студенчеству вменьшей степени свойственен социальный пессимизм и установки набесперспективность гражданского действия.Готовность гражданина к определенным действиям в случаенарушения его прав и свобод является одним из способов выявлениясоответствующихустановокнагражданскоеучастиевслучаестолкновения с конкретными действиями противоправного характера.В случае конфликта с представителями власти большинствостудентов, обратилось бы в суд (53% - обратились бы, 29% - возможнообратились), либо попытались задействовать личные связи (54% и 18соответственно).Популярностьдвухданныхпозицийвыявляетсвоеобразную дихотомию российского общества.
С одной стороны,довольно высока правовая культура, и гражданин готов отстаивать своиправа законным образом, с другой, традиционно сильно стремление крешению конфликта на личном, кулуарном уровне.Думается, что подобное положение вещей во многом отражает сутьпереходного характера сознания россиян. Постепенно растущее доверие к132правовым, демократическим институтам не может вытеснить социальныепрактики кулуарного, зачастую коррупционного действия, сложившиеся впозднюю советскую эпоху.Рис. 9.
В случае нарушения Ваших прав и свобод (столкновение скоррупцией или произволом, конфликт с чиновником, превышениеполномочий представителями полиции, бездействие властей) какиедействия Вы предпримете? (%, один ответ для каждого действия)Традиционный для россиян патернализм находит свое отражение взначительном доверии к вышестоящим органам власти и чиновникам133высшего ранга. Более половины опрошенных (29% - обратились бы и 24%- возможно обратились) предприняли бы обращение к региональным илифедеральным властям для решения конфликта.Позитивным можно считать тот факт, что уровень доверия кобщественныморганизациямдажевыше,чемквышестоящимчиновникам. Этот факт также подтверждает уже высказанную мысль обоптимистичном настрое на гражданскую деятельность, убежденностьграждан в действенном потенциале «третьего сектора» для решенияактуальных проблем.Также следует отметить сохраняющуюся тенденцию к низкой оценкевозможностей политических партий, для защиты своих интересов.
Какпредставляется, в данном случае можно говорить скорее о недоверии ксуществующим партиям, нежели к самому институту. Если сравнить сответами на другие вопросы, можно увидеть, что роль партий в жизнирегиона оценивается высоко, однако велика доля и тех, кто не доверяетсуществующим политическим силам. Также, нельзя забывать о том, чтодоля вовлеченных в деятельность партий крайне низка, поэтому, вполневозможно, недоверие к партиям может иметь своей основой низкуюинформированность об их деятельности, особенно на региональномуровне.Оппозиционные силы также не пользуются популярностью умурманского студенчества в качестве средства разрешения конфликтныхситуаций. Хотя оппозиция зарабатывает политический капитал на любыхконфликтах граждан с властью, проявлениях коррупции или превышениячиновниками должностных полномочий, студенты не верят в возможностьрешения спорных ситуаций с привлечением оппозиционных сил.В еще меньшей степени (58% не предпримут протестных действий,16% - вряд ли предпримут) мурманские студенты готовы к протестным134действиям.