Диссертация (1148078), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Да, наопределенном этапе развития этого процесса может превалировать какой-тоиз них, как уже это было с ролью племенной организации 164, или, как этоснова происходит с религиозным фактором, но в итоге решающей становитсякомбинация этих факторов. Данное положение необходимо принимать во164См., например, Хусейн Ахмед Фарван. Государство и политическое развитие в Йемене в 1962-2004 гг.Сана, 2006.113внимание при рассмотрении роли и места политической элиты в жизнисовременного йеменского общества.1142.3.
Оценка места элиты в социально-политических процессахйеменского общества в начале XXI веков через призму общественногомненияСовременное состояние йеменского общества во многом являетсяследствием конкуренции и открытых конфликтов, имевших место вполитической элите. Конфронтация наметилась сразу после объединенияЙАР и НДРЙ в 1990 году, затем после гражданской войны в выстроенныйпорядок перераспределения властных полномочий в стране был нарушен. Страдиционными игроками на политическом поле, такими как партии,бюрократия, военные, стали конкурировать полулегальные образования,которые не были партиями в классическом их понимании. Они представлялисобой группировки, стремящиеся заполнить вакуум власти, который сталощущаться в Йемене в 90-е гг.
ХХ в., и имели привлекательную для широкихслоев населения программу действий. Таким образом, в Йемене сложилисьусловия, в которых старые элиты вынуждены противостоять новымконтрэлитам в борьбе за сохранение властных полномочий и материальныхресурсов.В настоящий период можно говорит о падении правящей политическойэлиты в Йемене, которое во многом было обусловлено скопившимисявнутренними противоречиями. Конкуренция за ресурсы и власть междуотдельными группами политической элиты стали нормой, а не исключением.Это в итоге привело к падению авторитета представителей элиты в глазахобщества, поставило под сомнение легитимность ее притязаний на власть.Основнымфактором,влиявшимнаформированиетакогообразаполитической элиты, стало укоренившееся в общественном мнениипредставление о широком распространении среди правящих круговкоррупции.В сложившихся обстоятельствах о политической элите Йемена нетвозможности говорить, как о консолидированной группе, имеющей четкие115представления о собственных интересах и целях, так как налицо еефрагментарность.
Формирующиеся отдельные группировки в рамкахноминальной политической элиты преследуют уже свои цели, стремясьзаручиться поддержкой отдельных слоев населения на местах, закрепиться вопределенных сферах экономики. Это создает конфликтогенные условиявнутри политической элиты, что, в конечном счете, отражается и на обществев целом, так как нестабильность политической власти провоцируетнарастание социальной напряженности.Йеменское общество – это сложный феномен, в котором на равномсочетаются сила традиции и современность, религиозное и светское,общеарабские реалии и местные.
Чтобы понять современное положениеполитической элиты, необходимо обратиться к анализу социальной,экономической и политической ситуации, сложившейся в йеменскомобществе за последние 20 лет.Основной фактор, который оказывает влияние на все сферы жизниобществ, - это нестабильность институтов власти. Она становится причинойотсталости в экономике и культуре, в развитии демократических институтов.Политические силы не способны преодолеть разногласия между собой,адаптироваться к новым международным реалиям.
Социальная политика какважнейший инструмент поддержания баланса сил внутри общества в такихусловиях не может осуществляться на должном уровне, а на современномэтапе развития Йемена фактически отсутствует.Нестабильностьгосударстваивследствиеэтогоегослабостьспособствует распространению сепаратизма, который питает конфликтывнутри йеменского общества. Кроме того, сепаратизм поддерживаетсявнешними политическими силами. Политическая элита в таких условияхочень часто становится заложником ситуацииОбъективное положение элит в обществе выяснить достаточно сложнов силу закрытости этой социальной группы. Это обстоятельство характернодля любых типов обществ, как с развитыми демократическими режимами,116так и для тех, где демократические ценности только декларируются какосновополагающие. На современном этапе развития Йемена ситуация такжеосложняется внутренним гражданским конфликтом, который очень сильноповлиял на расклад политических сил в стране, что, в свою очередь,отразилось на состоянии общества в целом.
Йеменское общество пребываетсейчас в состоянии дезорганизации, основной чертой которой являетсянивелирование нормативной базы, которая обеспечивала стабильность всейсоциальной системы, в том числе и политической сферы.Сейчас можно говорить о том, что фактически произошло падениеправящей политической элиты в Йемене вследствие отсутствия консенсусавнутри политической системы.
Одним их факторов, повлиявшего наобострениевнутриполитическогоконфликта,являетсядефицитматериальных ресурсов. Коррупционные схемы, имевшие место в прежниевремена, перестали выполнять свою функцию по уравновешиваниюинтересов между различными группировками внутри правящей элиты, это витоге привело к выплескиванию конфликта за пределы политической элиты.Представители элит стали проводить мобилизацию свих сторонников средиразличных групп населения, не объясняя истинных причин, а апеллируячасто к религиозным и племенным традициям.Таким образом, получается, что отдельные партии на местах стараютсямобилизовать как можно больше своих сторонников, обещая в том числе, иэкономические преференции.
Это обстоятельство ведет к сегментацииобщества в соответствии с делением политического пространства междуотдельными политическими силами. Политическая система в современномЙемене явно доминирует над остальными системами общества, прежде всегосоциальной и экономической.В виду этого обстоятельства йеменское общество страдает отнестабильности государства, которое в настоящее время не в состоянииобеспечить свой суверенитет над всеми территориями страны. Политическаяэлита должна была способствовать преодолению слабости государственных117институтов и способствовать консолидации страны, однако данную роль онана себя взять не может.В Йемене фактически отсутствуют институты гражданского общества,которые могли контролировать политику государства. На первый взглядплеменная организация йеменского общества могла бы возложить на себятакиеполномочияивыступитьпосредникоммеждусоциальнымиинститутами и политической системой.
Однако, сейчас это не представляетсявозможным, поскольку племенная организация хоть и имеет широкоераспространение в социальной структуре йеменского общества, но все-такине охватывает все слои населения, особенно это очевидно, если речь идет обурбанизированном населении Южного Йемена.Некоторые исследователи считают это племенная организация,сохранение архаических институтов, например, рабства свидетельствуют омножественности и неоднородности социальной структуры йеменскогообщества, что, в конечном счете, не способствует интеграции 165. Племенныеорганизации,племенныевождивыступаютвкачествеучастниковполитического процесса в стране, и фактически являются заинтересованнойстороной конфликта, разворачивающегося на уровне политической элиты.Более того, говоря о месте политической элиты в йеменском общественужно исходить из того, что племенная организация определяет ее состав ивлияет на ее деятельность.
После гражданской войны 1994 г. племенныестарейшины активно принимали участие в формировании гражданских ивоенных органов власти, осуществляя, таким образом, косвенный и прямойих контроль. Президент фактически признал такое положение в качествефактора социально-политического процесса, что нашло свое отражениетакже в организации правящей партии.Фактор племенной принадлежности и раньше оказывал серьезноевлияние на статус человека в социальной структуре общества. Это было165Абд-альхалик аль- Самдо. Многопартийность и ее влияние на политическую стабильность в Йемене запериод 1990-2004 Университет Омдурмане, Судан, 2004. С. 48.118символическим ресурсом, который позволял продвигаться по служебнойлестнице, занимать высокие посты и т.п. Кроме того политическая элитавынуждена была искать расположение старейшин в вопросе обеспеченияподдержки и мобилизации народа во время президентских и парламентскихвыборов.Привилегии, предоставленные отдельным племенам в ущерб другим,не могли способствовать стабильности в обществе.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
