Диссертация (1148078), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Обозначиввыше то, что политическая элита – это определенная группа среди прочих,можно сделать вывод, что полная реализации ее функций возможна только врамках социальной системы в целом, при этом также есть определеннаясфера жизни общества, где эти функции реализуется в полной мере, а именнополитическая сфера. Политическая элита может пересекаться с другимиэлитами: культурными, религиозными, экономическими и др. В условияхсовременного западного общества соперничать за влияние в обществе сполитической элитой может, пожалуй, только экономическая элита, чтокасается стран Ближнего Востока, то политическая и экономическая элитачасто сливаются воедино, и в качестве оппонента этой объединенной элитеможет выступать религиозная.85См., например: Охотский Е.В.
Политическая элита. М., 1993; Киселев И.Ю. Политическая элита: еесущность и психология. Ярославль, 1995; Тарасов Ю.С. Политическая элита: эволюция представлений.Якутск, 2000;86См., например: Политические элиты в старых и новых демократиях / под ред. О.В. Гаман-Голутвиной, А.П.Клемешева. Калининград, 2012; Элиты стран Востока: сборник статей / под ред. А.Ю. Другова, Н.П.Малетина, О.В. Новаковой.
М., 2011; Rakel E.P. Power, Islam, and political elite in Iran: a study of Iranian politicalelite from Khomeini to Ahmadinejad. Leiden, Boston, 2009.56В социологической и политологической научной литературе понятие«политическая элита» часто пересекается с такими понятиями, как«правящая элита класс», «властвующая элита», «элитные группы». Такимобразом, можно сделать вывод, что основной акцент при определении кругалиц, относящихся к политической или правящей элите, делается наобладании властным ресурсом, способностью принимать решения наполитическом уровне и не менее важно – претворять их в жизнь.Можно обратить внимание на такие определения политической(властвующей) элиты:«Властвующая элита состоит из людей, занимающих такие позиции,которые дают им возможность возвыситься над средой обыкновенных людейи принимать решения, имеющие крупнейшие последствия.
Принимают онитакие решения или нет – это менее важно, чем сам факт владения такимиключевыми позициями; их уклонение от известных действий и решений самопо себе является действием, зачастую влекущим за собой более важныепоследствия, чем решения, которые они принимают. Это обусловлено тем,чтооникомандуютважнейшимииерархическимиинститутамииорганизациями общества» 87.«Политическая элита – функционально-объединенная верхушечнаягруппа людей, которая, обладая высоким статусом и соответствующимигосударственно-правовымиполномочиями,осуществляетвластно-политические функции в обществе»88.«Политическую элиту можно определить как внутреннюю сплоченнуюсоциальную общность, являющуюся субъектом принятия важнейшихрешений и обладающую для этого ресурсным потенциалом» 89.В политической социологии можно встретить и более широкиеопределения политической элиты, которые не ограничиваются только лишьполитическойсферой,приэтомтакже87обращаетсявниманиеМиллс Р.
Властвующая элита. М.. 1959. С. 24.Охотский Е.В. Политическая элита. М., Луч, 1993. С. 2889Гаман-Голутвина О. Политические элиты России: вехи исторической эволюции. М., 2006. С. 108857нанеоднородность политической элиты. Здесь же встречается и критикаосновногопостулатаклассических элитологическихконцепций, сутькоторого заключается в том, что та часть людей, которая обладает большейполитической властью, и есть политическая элита, напротив, предлагаетсяподходить к термину элита более широко. Например, С. Эльдерсфельдсчитает: «Термин политическая элита я употребляю в широком смысле ивключаю в число их представителей не только тех, кто находится на вершинесистемы и, естественно, обладает властью, но и тех, кто находится на ееболеенизкихуровнях…партийныеактивисты,правительственныечиновники – лидеры на местном уровне» 90.
«Предлагаю подходить копределению термина «элита» в широком смысле… Начнем с самого первогопостулата классической теории элиты: часть людей обладает большейполитической властью по сравнению с другими, они и есть политическаяэлита. Этот взгляд можно вряд ли назвать глубоким» 91- утверждает Р.Патнем.Л.В. Булдакова пишет: «Политическая элита в современном мире – этосоциальная группа, которая находится в авангарде политических идей иполитической практики в любом государстве, владеет властными ресурсамии выполняет для общества важнейшую функцию выработки курсаразвития»92.При определении политической элиты мы будем исходить из того, чтоэто реально существующая социальная группа, объединенная общностьюинтересов в стремлении обладать властью, распоряжаться ею, чтовыражается в принятии решений, которые воздействуют на все сферы жизниобщества.
Политическая элита как любая другая социальная группа в90Eldersveld S.J. Political elites in modern society: Empirical research and democratic theory. University ofMichigan Press. 1993. P. X. – Цитата по: Кисилев И.Ю. Политическая элита: ее сущность и психология.Ярославль : Ярославский гос. ун-т. 1995. С. 6591Putnam R.D. The comparative study of political elites. Englewood Cliffs: Prentice-Hall. 1976.
P. VII. Цитата по:Кисилев И.Ю. Политическая элита: ее сущность и психология. Ярославль : Ярославский гос. ун-т. 1995. С. 65.92Булдакова Л.В. Политическая элита: основные понятия, базовые концепции: учебное пособие схрестоматийными материалами. Кемерово: ГОУ ВПО Кемеровский государственный университет. 2010. С.16.58достижении поставленных целей может встречать сопротивление со стороныдругих социальных групп, которые в частности также могут стремиться креализации своих властных амбиций. В качестве таких социальных группмогут рассматриваться экономические элиты, так называемые контрэлиты (оних пойдет речь ниже) и др.
Мы исходим из того, что политические элитыизначально обладают большими ресурсами для реализации своей властнойфункции. Успешность политической элиты на политическом поприщезависит от уровня ее легитимности в глазах общества, что можетобеспечиваться устоявшейся политико-правовой системой или принятыми вобществе традициями.В современной политической социологии существует несколькотеоретико-методологическихподходовкизучениюфеноменаэлиты(политической элиты).
При этом обращает на себя внимание некотороеразличие таких подходов, принятых в российской традиции и зарубежной, попреимуществу, западной традиции (европейской и американской). Как ужеотмечалось выше, в российской традиции есть несколько оформившихсядисциплин, в поле зрения которых попадает проблематика политическихэлит: социология (политическая социология), политология и близкая к нейэлитология, которую при известных обстоятельствах можно рассматриватьотраслью политологии. Каждая из этих научных дисциплин, безусловно,обладает собственной спецификой и привносит свой исследовательскийинструментарий. Однако, имеющееся на первый взгляд многообразиесглаживается общностью теоретико-методологического видения изучаемогоявления.Такая общность во многом обеспечивается тем, что политическуюэлитуневозможнополноценноисследоватьтолькооднойнаучнойдисциплиной, что в свете движения современных социальных наук кмеждисциплинарным исследованиям находит объективное обоснование.Смеем исходить из того, что в междисциплинарном (комплексном)исследовании политической элиты социология (политическая социология)59будет играть роль базовой дисциплины, задача которой и заключается в том,чтобы приводить результаты, полученные в ходе исследования, к общемузнаменателю.Хотя мы придерживаемся той позиции, что российская традицияизучения политических элит вполне сформировалась и является достаточнозрелой, чтобы подводить уже определенные итоги, тем не менее, стоитотметить наличие разночтений по поводу классификации теоретикометодологических подходов.
В данной работе речь пойдет о классификациях,предложенных такими российскими исследователями, как Гаман-ГолутвинойО.В., Булдаковой Л.В. и Гевелинга Л.В.Гаман-Голутвина О.В, ссылаясь на опыт выделения политическойэлиты в общей структуре элиты, в своей классификации делает акцент скореена методологической составляющей, нежели на теоретической, и, тем самым,предлагаетобобщение,полезноедляэмпирическихисследованийполитической элиты.
Таким образом, можно сказать, что критериемклассификации является сам способ вычленения из высших слоев обществатех групп, которые можно отнести к элите или более узко к политическойэлите. Достигается это при помощи трех видов анализа или подходов кпроявлению политической элиты самое себя в современном обществе:1.Позиционный анализ, который «предполагает отнесение того илииного лица к элите на основании занимаемой им позиции во властнойиерархии» 93. Здесь определяется влиятельность представителя политическогослоя.