Диссертация (1148075), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Напомним, что под эгидой162Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) подобноеисследование регулярно проводится среди жителей наиболее экономическиразвитыхстран,получивназваниеПрограммамеждународнойоценкикомпетентности взрослых (англ., PIAAC) и подробно изложенной нами во второмпараграфе второй главы. Наиболее важным элементом методологии проведенияданногоисследованияявляетсяориентациянакомплекснуюоценкуповседневных навыков, находящих проявление в повседневной жизни, ареализация строится на основе комплексных измерений способности человекарешать актуальные повседневные задачи. Разработка схожего инструментарияпри исследовании российской специфики позволила бы оценить общую ситуациюи сравнить различия в развитии таких компетенций в регионах, а такжевыработать на основе полученных результатов план действий по реализации всейстратегии.В качестве базовых предпосылок разработки структуры нами выделен блокинституциональныхакторов,способныхвыступитьинтеллектуальной,методической и инфраструктурной базой для построения соответствующейсистемы на федеральном уровне.
Видение концепции основывается напредположении о существования необходимых ресурсов (в первую очередь,человеческих), но их неполного использования применительно к описываемымзадачам.Следовательно, опираясь на подобную точку зрения, в качестве предложенияпо выработке конкретных решений, предлагается сформировать сеть Центровобщекультурного образования населения с предписанной функцией по разработкеспециальныхобразовательныхпрограммактуализацииобщекультурныхкомпетенций, восполняющих пробелы в формальном образовании взрослогонаселения и актуализирующих навыки жизни в современном технологичноммире.Разработка и реализация образовательных программ может проводитьсясовместнособразовательнымиорганизациямивысшегообразования,использоваться соответствующая материально-техническая, методическая и163интеллектуальная база при условии выделения дополнительных объемовфинансирования.
В качестве возможного сценария действий в этой связирассматривается оценка и потенциальное привлечение ведущих университетовРоссии: федеральных, национальных исследовательских (НИУ), а такжесоздаваемых в настоящее время путем объединения небольших вузов регионаопорных региональных университетов. Данные организации представлены повсей территории страны, обладают развитой филиальной сетью, на их развитиевыделяются существенные объемы финансирования и концентрируют наиболееквалифицированный преподавательский состав в своих регионах.Болеесложнаяситуациясинфраструктурнымобеспечениемобщекультурного образования взрослых может возникнуть в малых населенныхпунктах (как правило, с населением до 100000 человек), где отсутствуют илислабо представлены вузовские структуры.
В таких случаях материальнотехническое обеспечение, при наличии условий, должно обеспечиватьсяспециально создаваемыми муниципальными учебными центрами на базерайонных библиотек, центров досуга населения, клубов, а в некоторых случаях ина базе общеобразовательных школ. Отметим, что в целях обеспечения качествареализуемых образовательных программ, их методическое и содержательноенаполнениецелесообразноспециалистовизведущихреализовыватьуниверситетовпосредствомипривлечениянаучно-исследовательскихорганизаций как страны в целом, так и отдельных регионов.Важным аспектом деятельности Центров является определение подходов коценке качества и результативности всего комплекса мероприятий.
Дляуправления сферой целесообразно учредить ассоциативную организацию илиобъединение по обеспечению качества и оценке эффективности общекультурногообразования с предписываемой функцией определения стандартов качества,исследования и внедрения новых андрагогических подходов в обучении,организацию процесса разработки программ, контроля за деятельностьюобразовательных центров и прочие административные функции. Обязательнымтребованиемкдеятельностисоответствующейструктурыдолжностать164проведение регулярных мониторингов, оценивающих параметры эффективностисистемы и соответствие целевым параметрам.Рассмотревподходыобщекультурногокобразованияорганизациивзрослых,Центровостановимсядополнительногонаособенностяхрегулирования структур, отнесенных по нашей классификации к культурнопросветительским организациям.Вотношенииклассическихкультурно-просветительскихорганизацийсуществует явно выраженная целесообразность по развитию образовательногонаправления и их системной поддержки со стороны государства как учредителя.В крупных городах, где музеи, библиотеки, театры, находясь в условияхконкуренциизамассовогопотребителя,применяютсегоднякомплексмаркетинговых действий по привлечению граждан и популяризации своих услуг.Устраивая яркие эвенты, перформансы, экспериментальные выставки и встречи синтересными людьми, они стремятся повысить популярность и ажиотаж вокругсебя.
Но еще раз подчеркнем, что такие организации в небольших городах ипоселках, где проживает существенная доля россиян, являются зачастуюединственными субъектами высокой культуры в конкретно взятом локальномсообществе, а низкий спрос со стороны населения обусловлен не только низкимпроцентом образованного населения или невысокой общей культурой, а, понашемумнению,предельноконсервативнымистратегиямидеятельностиподобных организаций. В массовом сознании библиотеки воспринимаются какхранилища ненужных книг, музеи – как собрание артефактов для узкойкатегории, а театры – помещения для затянутого и неинтересного действа.Без претензии на изменение профиля деятельности классических культурнопросветительскихорганизаций,стоитпредположить,чтоопределенныминституциональным драйвером развития общекультурных компетенций иудовлетворения познавательных потребностей граждан на уровне локальногосообщества, могла бы стать программа обновления классических организацийкультуры как часть стратегии общекультурного образования взрослого населения.Ключевой задачей в этой связи становится инициированная и поддержанная165«сверху» PR-программа по созданию позитивного имиджа и обновления «лица»подобных учреждений.
Стоит напомнить, что в США, даже с учетом устоявшейсямоделиплатногообразования,развиваютсяиактивноподдерживаютсяправительствами отдельных штатов проекты по привлечению населения вподобного рода учреждения (как пример во втором параграфе второй главы намиприведен проект в области литературы «Давайте поговорим об этом», англ. Let’sTalk about It) и ориентированы именно на содержательное и публичноеобсуждение вопросов в области искусства, литературного творчества икинематографа в рамках деятельности общедоступных библиотек.Ожидаемые социальные эффектыПо результатам описания общих механизмов решения задачи построениясистемы общекультурного неформального образования взрослых и пожилых намипредложена разработка национальной стратегии развития общекультурногообразованиянаселения.организационныхКонтурырешений,стратегиинаправленныхнасодержатсовокупностьформированиеспектраспециализированных образовательных организаций, условно обозначенных намикакЦентрыдополнительногообщекультурногообразованиявзрослых,ориентированных на воспроизводство актуальных компетенций для жизни(«мягких навыков»), перечень которых представлен нами ранее, а такжевосполнениепробеловфункциональностьсоответствующихформальногоподобнойпроцессовобразования.системысостороныОсобаяобусловливаетгосударствасоциальнаярегулированиекаксубъектаконцентрирования общественных ресурсов и наиболее сильноресурсного акторамодернизации общества.Основнымисоциальнымиэффектами,достижениекоторыхпризванаобеспечить предлагаемая система неформального общекультурного образования,являются:1.
Демократизация образования и обеспечение культурного развитияграждан;1662. Выравнивание возрастных и региональных диспропорций;3. Обеспечение рационального досуга, редукция деструктивных практикпотребления свободного времени;4. Повышениеиподдержаниевысокогоуровняфункциональнойграмотности населения.Важнейшим элементом стратегии является разработка и предварительнаяреализациямеханизмовизмеренияобщекультурныхкомпетенцийсредипредставителей различных социальных и демографических групп. В качествебазового инструментария предлагается акцептование и адаптация методологииПрограммы оценки компетенций взрослого населения, проводимой в рамкахОЭСР.
Также с целью оценки текущих запросов населения на наиболеевостребованные сферы актуализации компетенций предлагается проведениемасштабного социологического исследования.167Табл.3 Социально-компетентностная модель непрерывного общекультурного образованияЭтапыжизненногоциклаИнституциональныеакторыДотрудовой Дошкольныеобразовательныеорганизации Средняя школа Организациидополнительногообразования детей Организации высшегосреднегопрофессиональногообразованияТрудовойПострудовойОбщие механизмы Реконфигурация практик иподходов к обучению в направлениииндивидуализации Расширение практик обучения наоснове самостоятельного поискаинформации Изменение роли учителя синаставника на тьютора Дедогматизацияобучения/ориентация на практику Центры дополнительногообщекультурногообразования для взрослых Культурнопросветительскиеорганизации: классическиеи неклассические Специализированныепросветительские интернетпроекты Региональные имуниципальные центрыобучения пожилых «Университеты 50+» Разработка и принятиегосударственной программыобщекультурного образованиявзрослых Комплексная оценкавостребованности программактуализации компетенцийнаселения Использование ресурсовклассических и неклассическихорганизаций культуры и досуга Поддержка частных инициатив вобласти неформальногообразования, включая ИнтернетобучениеОбщекультурные компетенцииОжидаемыесоциальные эффекты Стремление к личностному развитиюи повышению общей культурычеловека Адаптационность к социальным,экономическим и технологическимизменениям (когнитивнаяфлексибильность) Аналитичность и антидогматизммышления Формирование навыков посамостоятельному воспроизводствунеобходимых знаний КреативностьАктуализация «мягких навыков» сучетом постоянных измененийвнешней средыПриоритетные области: ИКТ-компетенции Владение иностранными языками иосновами межкультурнойкоммуникации Финансовая грамотность Правовая грамотность Знания в области культуры иискусства Удовлетворение познавательныхпотребностей граждан на системномуровне Демократизацияобразования иобеспечениекультурногоразвития граждан Выравниваниевозрастных ирегиональныхдиспропорций Обеспечениерациональногодосуга, редукциядеструктивныхпрактик потреблениясвободного времени Повышениеиподдержаниевысокогоуровняфункциональнойграмотностинаселения168Выводы по второй главеВпервомпараграфевторойглавыдиссертационнойработыбылирассмотрены подходы к исследованию «социальной компетентности» с позициисовременной социологической мысли.