Диссертация (1148075), страница 27
Текст из файла (страница 27)
ВажнейшимпреимуществомКонцепцииявляетсяпризнаниевзаимосвязиразвитияобразования взрослых как фактора социокультурной модернизации российскогообщества, элемент доминирующего целеполагания образовательной системы.Сложный многоуровневый характер концепции, на наш взгляд, являетсярезультатом глубокого осмысления социальной значимости образования какосновного институционального драйвера воспроизводства культуры населения иСм.: Теслинов А.Г., Безлепкин В.В., Петров В.Л., Щенников С.А. Обоснование российской концепциинепрерывного образования взрослых. — М.,: Изд.
Дом МИСиС, 2014.99138развития личности в условиях информационной эпохи. Акценты в работесосредоточенынапоступательномразвитиичеловекавконтекстеегосаморазвития для продуктивной жизнедеятельности, охватывающей не толькопрофессиональную сферу (в такое отношение к образованию взрослыхдоминировало в большинстве публикаций последнего времени), но по большейчасти рассматривает образование как инструмент повышения культурного уровняиндивида, поддержание его способности функционировать в современномобществе.Приэтом очевидным недостатком работыявляется декларируемыйизоляционистский принцип модели: российское население, культурные установкикоторых призвана сформировать новая система непрерывного образованиявзрослых, рассматривается обособленно от международного опыта и как объект,разрабатываемый с нуля.
Стоит признать, что несмотря на существующиесложности в отношениях с развитым миром (в первую очередь, ЕС и США),российское образование, наука и культура не могут рассматриваться визолированном состоянии, а длительный период отсутствия внимания к отраслисо стороны российских государственных регуляторов образования требует нетолько осмысления существующего международного опыта, но учет и внедрениеуспешных практик. Концепция содержит лишь упоминание общей задачи онеобходимости «поддержки развития приоритетных отраслей отечественнойнауки и техники наряду с повышением восприимчивости к прогрессивныммеждународным тенденциям и достижениям, поддержку способности ихприменения», но не объясняется, каким образом и какие именно прогрессивныерешения могли бы лечь в основу будущей системы непрерывного образованиявзрослых в России.В июле 2015 года в Министерстве образования и науки прошел обсуждениепроект Концепции развития непрерывного образования взрослых в РоссийскойФедерации на период до 2025 года100.
Документ предусматривает комплексное100 Проект концепции развития непрерывного образования взрослых. Сайт Международной ассоциациинепрерывного образования [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://iace-edu.com/novosti-ministerstva/item/439-139отношение к непрерывному образованию взрослых с учетом значимости егоосновных функций – профессиональной подготовки и социокультурного развитияграждан.
Концепция содержит ряд целевых параметров эффективности системына ближайшую перспективу, но при этом не раскрывает понимание структурыосновных провайдеров неформального образования. Остается нерешеннымвопрос о том, какие институциональные элементы будут включены в систему, атакже, каким образом будет осуществляться селекция таких организаций. Зарамками описания также остались вопросы измерения эффективности системымассового неформального образования взрослых, включающей конкретныепараметры оценки изменений компетенций населения во времени.Принцип, являющийся основой развития образования в большинстверазвитых стран, в России также получил признание, будучи закрепленным в ряденормативно-правовых документов в области образования и культуры. Вчастности, в Указе Президента РФ от 24 декабря 2014 г. N 808 "Об утвержденииОснов государственной культурной политики" в качестве задач в областипросвещениязафиксировано«развитиекультурногопросветительстваспривлечением к этой деятельности профессиональных сообществ и организацийкультуры»101, а также «вовлечение граждан в различные формы просветительскойдеятельности, в том числе путем поддержки обществ, клубов, общественныхобъединений просветительской направленности»102.
В рассматриваемой намипроблематике стоит также отметить, что Основы государственной культурнойполитики содержат требования по формированию информационной грамотностинаселения и созданию благоприятной среды для потребления информации вИнтернет.Также отметим, что помимо прямых функций системы образования,различные формы образовательной активности обеспечивают реализацию задачproekt-kontseptsii-razvitiya-nepreryivnogo-obrazovaniya-vzroslyih-v-rossiyskoy-federatsii-na-period-do-2025-goda (Датаобращения: 23.09.2015).101Указ Президента РФ от 24 декабря 2014 г. N 808 "Об утверждении Основ государственнойкультурной политики" [Электронный ресурс] — Режим доступа:http://static.kremlin.ru/media/events/files/41d526a877638a8730eb.pdf.
(Дата обращения: 28.01.2016).102Там же.140по обеспечению рационального досуга населения, в особенности в периферийныхрегионахсприсущимиимнизкойобеспеченностьюинфраструктурой,отдаленностью от возможностей. Развитая сеть образовательных учреждений,сконцентрированных преимущественно вокруг муниципалитетов, и организуемыхна их базе образовательных, культурных, досуговых мероприятий позволяют еслине решить, то во многом редуцировать эффект периферийности за счет включениянаселения в продуктивную деятельность. Специфика отдаленных населенныхпунктов нередко формирует социально-деструктивные явления, такие каквысокий уровень потребления алкоголя, бытовой преступности, ранняя половаяактивность молодежи – то есть те явления жизни, которые принято относитьпродуктам отсутствия возможностей по реализации свободного времени идискретных и неконструктивных практиках его расходования. Таким образом,целевые вложения в развитие различных форм образовательной активностинаселения формируют предпосылку для использования этого времени ворганизованной, упорядоченной форме.
Также, контекст анализа позволяетотнести к рациональным формам досуга и субъектов третьего возраста, пожилыхлюдей, зачастую остающихся за пределами организованных форм культурнойактивности ввиду отсутствия возможностей по реализации досуга.Выводы по 2 параграфу 2-й главы1.являетсяОсновным направлением модернизации образования РФ сегодняусилениеадминистративногоконтролязадеятельностьюобразовательных организаций.
При этом основные акторы образования – школа ивуз, находясь под влиянием общественных изменений, воспроизводят устаревшиепрактики обучения, ориентированные на стандарты эпохи индустриализма.2.В целях преодоления консервативных ориентаций организацийформальногообразованияконстатируетсяперенастройкапараметровихдеятельности. В отношении школы в работе декларируется «десциентизация»массового обучения, изменение роли учителя, перенастройка образовательногопроцесса с доминирующего сегодня принципа трансляции знаний на принцип141самостоятельного поиска решений задач с целью формирования основы длясамообразования во взрослой жизни.
Во многом, реализуемые практики итоговойаттестации рассматриваются как преграда для реализации подобных намерений3.В подобном ракурсе рассматривается деятельность современногоуниверситета, находящегося на «неклассическом» этапе своего развития сприсущими ему принципами прагматизма и коммерциализации. В работедекларируется требование по переходу на «постнеклассический» тип организацииуниверситетов по модели непрерывного (пожизненного образования).4.В настоящее время в Российской Федерации вырабатываютсяподходы к построению системы непрерывного общекультурного образования, вчастности в отношении сегмента образования взрослого населения.
Принимаемыегосударственныенеобходимостипрограммырасширениявобластипрактиккультурысодержатгосударственногопризнаниеобщекультурногообразования и массового просвещения на основе привлечения профильныхорганизаций. В частности, Основы государственной культурной политикиРоссийскойФедерациисодержаттребованияпоформированиюсреды,способствующей привлечению населения к участию в просветительскихпроектах. Однако конкретные механизмы в данный момент не получилинормативно-правового закрепления и предполагают системную проработку ихпрактической реализации.142§ 2.3 Социально-компетентностная модель непрерывногообщекультурного образования в РФПредназначение представленной теоретической модели состоит в анализеорганизационно-технологическихрешенийпоразвертываниюсистемынепрерывного образования в Российской Федерации с акцентом на формированиеи воспроизводство актуальных общекультурных компетенций человека на всехэтапах жизненного цикла.Вкачествебазовыхэлементовмоделивыступаетсовокупностьадминистративных решений, направленных на изменение практик и подходов кпостроению образовательной деятельности в формальных образовательныхорганизациях и формирование спектра специализированных образовательныхорганизаций, ориентированных на воспроизводство актуальных социокультурныхкомпетенций у максимально широкой целевой аудитории.В основу моделирования были положены ранее представленные в работерезультаты анализа тенденций в области трансформационных процессовсовременногообщества,анализаподходовкобучению,конструкцийобразовательных систем развитых обществ, изученных нами в данной работе, атакже оценки текущего состояния общекультурных компетенций российскогонаселения.Основания, положенные в основу модели, сформулированы следующимобразом: Непрерывноеобразованиерассматриваетсякаксовокупностьвзаимосвязанных элементов, в которой каждый элемент обеспечивает функциюпо формированию компетенций для жизни (т.н.
«мягких навыков»); Формируемые и воспроизводимые компетенции призваны обеспечитьсоциокультурную релевантность индивидов в условиях постоянных социальных,143информационно-технологических и экономических изменений современногообщества; Взаимодействиеэлементовобразуютмеханизмпреемственностивоспроизводства общекультурных компетенций личности на протяжении всейжизни; Наряду с классическими образовательными организациями, достижениецелей обеспечивается неклассическими институтами неформального образования,что призвано обеспечить целостность организации, вариативность форм иметодов обучения и обеспечить привлечение дополнительных ресурсов.Модель состоит из 5 основных блоков (Табл.3): Этапы жизненного цикла человека; Ключевые институциональные акторы; Приоритетные общекультурные компетенции, формируемые образованиемв рамках жизненного цикла; Основныемеханизмы,призванныеобеспечитьдостижениесоответствующих целей; Ожидаемые социальные эффекты, обеспечивающие вклад всоциокультурную модернизацию.Рассмотрим составляющие элементы блоков и связи, образуемые междусоответствующими элементами, более подробно.Этапы жизненного цикла человека.В приведенной модели, этапы жизненного цикла охватывают дотрудовой,трудовой и пострудовой периоды.