Диссертация (1148066), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Обращает на себявнимание факт отсутствия во всех корпорациях области специальных программпо взаимодействию со стейкхолдерами.Оценим внешние механизмы, регулирующие общие правила корпоративныхвзаимодействий. Федеральномузаконодательству, правилам и нормативнымактам государственного регулятора рынка ценных бумаг (Банка России),постановлениям правительства, федеральных ведомств и служб соответствует всреднем 30,7 % информации о корпоративных нормах (Таблица 12).Таблица 12.Сведения об использовании правовых норм в средних промышленныхкорпорациях Тамбовской области (%) (по Приложению 3)ФедеральныеКорпоративныеправовыенормынормыВнутренниедокументы«Электропри%«Милорем»«Пигмент»«Тамбовмаш»30,713,033,344,431,357,382,655,644,443,812,04,311,111,125,0бор»Кодекскорпоративного поведенияИз перечня применяемых в компаниях федеральных норм используетсянесколько федеральных законов (Таблица 13).Таблица 13.Перечень нормативных документов, применяемых среднимипромышленными корпорациями Тамбовской области в корпоративном управленииФедеральные нормативные акты(ФЗ - федеральные законы)Внутренние нормативныедокументыКодекскорпоративногоповедения31,4% - ФЗ «Об акционерных 45,0% - Устав компании100 % - не имеютобществах»9,0% - Положение о Совете собственного26,2% - ФЗ «О рынке ценных директоровКодексабумаг»4,6% - Положение о выплате корпоративного1055,3% - Налоговый кодекс РФ5,3% - Гражданский кодекс РФ5,3% - Трудовой кодекс РФ5,3% - ФЗ «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ иуслуг для государственных имуниципальных нужд»5,3%Федеральноеприродоохранноезаконодательство5,3% - Распоряжение ФКЦБРоссии (позднее ФСФР) «ОрекомендациикприменениюКодексакорпоративногоповедения»5,3% - Приказ Минфина РФ иФКЦБ России «О порядке оценкистоимостичистыхактивовакционерных обществ»5,3% - Приказ ФСФР «ОбутвержденииПоложенияопорядке раскрытия информацииэмитентами ценных бумаг»вознаграждений4,6% - Положение о заключениидоговоров с заинтересованностью.4,6%Плантехническойреконструкциииорганизациипроизводства на 2012 год4,6%Перспективныйплантехреконструкции и организациипроизводства на 2013-2015гг.4,6% - Программа по охранеокружающей среды4,6% - Программа поддержания иулучшения системы менеджментакачества4,6% - Политика в области качества4,6% - Руководство по качеству4,6%Приказгенеральногодиректора по учетной политике4,6%Приказгенеральногодиректора по налоговому учетууправления;кодекс, принятыйв1994году,(Электроприбор)– устаревший, невыполняет своихфункцийВо-первых, чаще всего применяется Федеральный закон «Об акционерныхобществах» (31,3%).
Наиболее востребованными являются статьи о проведенииобщего собрания акционеров, счетной комиссии, порядке заключения крупныхсделок, выплате дивидендов, раскрытии информации. Во-вторых, на практикечасто применяется Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» (26,2%) исвязанные с ним нормативные акты Банка России, Минфина РФ, в том числе ораскрытии информации. В-третьих, в практике корпоративного управленияприменяются природоохранное законодательство, государственные нормативныетребования охраны труда, Налоговый и Гражданский кодексы с внесенными в нихпоправками; законодательство, регулирующее отношения по закупке товаров,работ и услуг для государственных и муниципальных нужд и др.Тем не менее в ходе контент-анализа был получен высокий процентнегативных оценок правового обеспечения корпоративной деятельности - 77,3%(Приложение 4).
Отмечено, что трудности в корпоративном управлениивозникают из-за несовершенства законодательства, имеющихся в нем пробелов,противоречивости правовых норм, усложнения нормативной базы. Так, в годовом106отчете ОАО «Тамбовмаш» приводятся примеры противоречий ведомственныхдокументов с нормами федерального законодательства, ставящих под угрозусоблюдение коммерческой тайны, или принятых федеральных норм, вводящихтакуюсистемуограничительныхправил,которыезатрудняютведениекоммерческой деятельности.Например, Поручение Председателя Правительства РФ № ВП-П13-9308 от 28.12.2011г., имеющее гриф «ДСП», противоречит нескольким федеральным законам.
Требования«Технического регламента Таможенного союза о безопасности системы индивидуальнойзащиты (СИЗ)» не блокируют распространение на рынке контрафактной продукции. ФЗ «Оразмещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 г. и ФЗ «О закупках товаров, работ,услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011г. затрагивают данные, имеющиекоммерческую тайну. ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» (вступил в силу с 1 января 2014 года)вносит значительные изменения в правила определения начальной цены госконтракта,правила оценки заявок на участие в госзакупках, правила изменения и расторжениягосконтракта, правила надзора за деятельностью государственных и муниципальныхзаказчиков.Среди внутренних регуляторов взаимодействия субъектов и участниковкорпоративного управления основное место занимают документы, регулирующиевнутрикорпоративную деятельность корпораций, - 57,3% (Таблица 12).
Кнаиболее важным из них отнесены устав компании (45,0%) и положение о советедиректоров (9,0%). Помимо них в корпоративном управлении востребованыположения о выплате вознаграждений, о заключении договоров, а также планы,программы, связанные с развитием корпораций.«План технической реконструкции и организации производства на 2012 год» и«Перспективный план технической реконструкции и организации производства на 2013-2015гг.», «Программа по охране окружающей среды», «Программа поддержания и улучшениясистемы менеджмента качества», «Политика в области качества», «Руководство по качеству».Среди внутренних документов корпораций отсутствует собственный кодекскорпоративного управления, хотя продекларировано руководство нормамиобщероссийского Кодекса корпоративного управления и этическими нормамиделового сообщества. Таким образом, уровень разработанности корпоративныхнорм управления в соответствии с международными стандартами остается вкорпорациях недостаточным.107Широкий спектр взаимодействий между участниками корпоративныхотношенийрегулируетсясвидетельствуютпроводимыхонаосновемногочисленностикорпорациями(поставкадоговоров.самыхДанныеразличныхпродукции,контент-анализавидовсделок,приобретениеновогооборудования, возмездные услуги, долгосрочная аренда, покупка движимого инедвижимого имущества, залоговые сделки готовой продукцией под банковскиегарантии, сделки с заинтересованностью и др.).
В среднем на корпорацию заотчетный период приходилось до 10-ти существенных сделок.Договорыявляютсямеханизмом,регулирующимотношениямеждузаинтересованными сторонами и обеспечивающим недопущение конфликтовинтересов. Примером, который дается на вставке, является заключение ОАОМЛРЗ «Милорем» дилерского соглашения и договора о займе. Они включаютпрописанный механизм взаимодействия между производителем и дилером,компанией и кредитором, который обеспечивает соблюдение интересов обеихсторон.
Тем не менее, эти договоры имеют существенный недостаток. В них непрописаны меры, которые могут наступить при невыполнении договоров поразным обстоятельствам, что может создать условия для конфликта интересовмежду сторонами.1. Дилерское соглашение между ОАО «МЛРЗ «Милорем» («Производитель») и ООО«Трансрегионкомплект» («Дилер»)1.«П.» наделяет «Д.» правом маркетинга и сбыта продукции на Российские ЖелезныеДороги в пределах территории Российской Федерации и ближнего зарубежья(«Территория»).2. «Д.» производит поиск заказчиков и реализует продукцию «П.». 3.
Видыреализуемой продукции указываются в Спецификации, являющейся частью Дилерскогосоглашения. 4.Срок действия Дилерского соглашения наступает с момента его подписания. 5.Для осуществления коммерческой деятельности «Д.» заключает с «П.» договоры поставкитовара. 6. Условия оплаты и поставки в договорах должны предусматривать гарантированнуюоплату продукции «П.» в месячный срок с даты ее получения на склад «Т.».
7. «Д.»приобретает продукцию со скидкой. 8. Скидка устанавливается «П.» и может бытьпересмотрена. 9. Цена продукции с учетом скидок фиксируется в спецификации кзаключенному сторонами договору поставки. 10. Порядок заказа, изготовления, сдачиприемки продукции, сроки поставки продукции, ответственность и санкции указываютсянепосредственно в договорах поставки.2. Договор займа между ОАО «МЛРЗ «Милорем» (Общество) и ЗАО «УК«ТрансСервисГрупп» предоставляется для пополнения оборотных средств .»1.Заем предоставляется на год и может быть продлен по соглашению Сторон.
2. Суммазайма составляет два миллиона рублей. 3. Заем предоставляется денежными средствами108путем перечисления их на расчетный счет «О.», указанный в Договоре. 4. Заем может бытьпредоставлен частями. 5. За пользование денежными средствами «О.» обязуется выплатитьпроценты в размере 8,25. 6. Отсчет срока по начислению процентов начинается с датыперечисления средств на расчетный счет «О.». 7. Выплата процентов производитсяодновременно с перечислением всей суммы займа.Совершенствование договорных отношений следует рассматривать как одноиз важных направлений развития корпоративного управления.Регулированиекорпоративногосистемыуправлениявзаимодействийпроисходитнасубъектовосновеиучастниковнеформальныхнорм(ответственности, долга, честности, справедливости и др.).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
