Диссертация (1148048), страница 5
Текст из файла (страница 5)
В-третьих, описана теоретическая научная дискуссия вокруг изученияинститута миграционной политики на практике. Наконец, в четвертом параграфе предлагаетсяметодологический подход к изучению воспроизводства структурных категорий в разныхконтекстах: в повседневной практике работников, занятых реализацией миграционнойполитики, в нормативных документах, сообщениях СМИ.
Эта методология позволяетсоединить макропроцесс, которым представляется миграция, с микро-оптикой, избранной дляанализа функционирования миграционной политики.181. Миграционный процесс и перспективы изменения социально-экономической позициимигрантаВ исследовании в первую очередь рассматривается процесс международной миграции,то есть мобильность людей, связанная с пересечением границ национальных государств, в товремя как теории и методологии внутренней миграции не рассматриваются в силунеобходимости сфокусироваться на специфических для тематики работы теориях.
Конечно,однозначной демаркационной линии нельзя провести между этими разными типами миграции вусловиях комплексных исторических, политических, социальных и культурных обстоятельств,делающих само понятие государственной границы весьма подвижным. Процессы внутреннеймиграции рассматривал в ставшим классическим исследовании Р. Кастель 1.
Вскорепроблематика миграционных исследований переместилась в область анализа адаптации иинтеграции международных мигрантов, в особенности европейских крестьян в США2, а такжевопросов трансформации городского пространства под влиянием прибывающих3.Один из наиболее заметных современных исследователей этничности Р. Брубейкерполагает, что условным «мигрантом» человек становится по двум причинам: первая – этопересечение им границы государства, вторая – это когда сама государственная границадвигается, помещая его в новые правовые условия4. В конечном итоге оба обстоятельстваодинаково влияют на гражданскую принадлежность индивида, подвергаемую сомнению,которое влечет к необходимости доказывать общность с другими представителями социума.Тем не менее, данное исследование ограничивается вниманием к процессу международноймиграции, необходимым условием которого является пересечение актуальной государственнойграницы, для того чтобы обосноваться и устроить быт в новой стране.Объяснения процесса международной миграции возможны из различных перспектив.Наиболее распространенная точка зрения на миграцию – это изучение экономическихфакторов, которые заставляют людей пересекать границы государств в поисках болеевысокооплачиваемой работы и в отсутствие активного трудового рынка дома5.
Другой подходпредполагает внимание к сетевым связям сообществ мигрантов, сложившихся под влиянием1. Кастель Р. Метаморфозы социального вопроса. Хроника наемного труда / Пер. с фр.; общ. ред. Н.А.Шматко. СПб, 2009. 574 с.2. Thomas W., Znaniecki F. The Polish Peasant in Europe and America: A Classic Work in Immigration History.Chicago, 1996. 152 p.3. Park R., Burgess E., McKenzie R. The City: Suggestions for Investigation of Human Behavior in the UrbanEnvironment (Heritage of Sociology Series). Chicago, 1984.
250 p.; Park R. Human ecology // American Yearbook ofSociology. 1936. Vol. 42. No. 1. P. 1–15.4. Brubaker R. Ethnicity without Groups. London, 2004. P. 31.5. Piore M.J. Birds of Passage: Migrant Labour and Industrial Societies. New York, 1979. 229 p.19тех или иных факторов6. Например, наличие родственников в принимающей стране, общейистории (часто колониальной) двух стран, существующие сетевые каналы мобильности (в томчисле, криминальные)7.Набирающая обороты теория объяснения миграционных решений через политикугосударств также становится все более актуальной.
Этой теорией охватываются мотивы оперемещении,связанныеснегативнымиожиданиямиотгосударственнойполитики(социальной, образовательной, трудовой и пр.) дома и позитивными от политики другогогосударства. Сюда включаются случаи миграции военных и политических беженцев, а такжетех, кто в условиях беспрепятственного перемещения через границы выбирает наиболееподходящуюмодельсоциальногогосударства,правильгот,еслитакойвыборпредоставляется8.Все эти теоретические подходы, несмотря на разницу объяснений миграционныхрешений, не противоречат друг другу. Миграция – комплексный процесс, на который влияютразные факторы.
Тем не менее, необходимо однозначно оценивать роль государства и егомиграционной политики в миграционном процессе. Миграция протекает в институциональныхрамках, которые задает «принимающее» государство системой регулирования мобильностиграждан других государств через законы, правительственные программы и иные нормативныеакты. Эти документы влияют на миграционный процесс, даже когда они не применяются в томвиде, в котором это было запланировано законодателем, то есть в случае с мигрантами внеурегулированном статусе, например9.
Положение иностранца, таким образом, во многомзависит от существующего института миграционной политики в конкретной стране, выбраннойим для пребывания или постоянного проживания. При этом, миграционный статус надискурсивном уровне подчеркивает существующую разницу между вовлеченными в процессмиграции государствами, чтобы поддерживать легитимность нации как политической и6. Tilly C. 1) Transplanted Networks // Immigration Reconsidered: History, Sociology and Politics / Ed. by V.Yans-McLaughlin. New York, 1990. P. 79–95; 2) Trust Networks in Transnational Migration // Sociological Forum.
2007.Vol. 22. N 1. P. 3–24.7. Hammar T. (ed.) European Immigration Policy. Cambridge, 1985. 319 p.; Nyberg Sorensen N. Migrationbetween social and criminal networks: Jumping the remains of the Honduran migration train // The Migration Industry andthe Commercialization of International Migration / Ed. by T. Gammeltoft-Hansen, N. Nyberg Sorensen. London, 2013. P.238–260.8. Инглхарт Р.Ф., Понарин Э.Д., Равлик М.В.
Регрессионные модели в оценке факторов международноймиграции // Социологические исследования. 2014. № 11. С. 23–33; Soysal Y.N. Limits of Citizenship: Migrants andPostnational Membership in Europe. Chicago, 1994. 244 p.; Blauberger M., Schmidt S.K. Welfare migration? Freemovement of EU citizens and access to social benefits // Research and Politics. 2014.
October-December. P. 1–7; БарбероИ. Ориентализация мигрантов в Европейском Союзе // Журнал исследований социальной политики. 2014. Т. 12. №2. С. 153–168.9. Zolberg A. International Migrations in Political Perspective // Global Trends in Migration / Ed. by M. Kritz,C.B. Keely, S.M. Tomasi. New York, 1981. P. 3–27.20культурной общности, то есть суверенной юрисдикции и исторической особенностиобозначенного на карте границами общества10.Международная миграция в современную эпоху связывается исследователями сфлуктуациямиэкономическогороста,еслиисключитьколонизацию,вынужденныхпереселенцев во время войн и работорговлю. Индустриализация, урбанизация, фордизмсопутствуют миграционным потокам XIX и начала XX веков11.
Это была мобильность,мотивированная шансами на занятость и финансовый успех, в быстро индустриализирующиесястраны, обмен на рынке труда, в котором участвовали в основном США и Европа.После экономической депрессии и Второй мировой войны характер миграционногопроцесса несколько изменился12. Развитые капиталистические страны стали привлекательнымидля других индустриализирующихся стран, в том числе стран Азии, Африки и ЛатинскойАмерики. Хотя в странах «исхода» протекавшая индустриализация позволяла быстро найтиработу, мобильность в сторону стран с развитой индустрией маркировала социальныеизменения – прежде всего, расширение возможностей на рынке услуг, а также потребность впроизводительных силах в состоятельных странах13.Распад СССР, глобализация, усиление наднациональных политических институтов вЕвропе вновь переопределили характер миграции в конце ХХ века14.
Хотя экономическиемотивы сопутствуют миграции, мобильность все больше обуславливается выбором социальныхи гражданских прав, гарантируемых странами «приема». Так или иначе, эти разные факторы(индустриализация, экономика, социальное государство) все вместе составляют контекстсовременного миграционного процесса.Теории миграции помещали этот процесс в разные – и в основном экономические –контексты. Миграция представляется классическим типом мобильности на рынке труда, когдаработники в поисках занятости и достойной оплаты мигрируют в страны с более выгоднымпредложением и потребностью в трудовых ресурсах15. Одна из наиболее влиятельных теорий в10. Joppke C. Why Liberal States Accept Unwanted Immigration // World Politics.
2003. Vol. 50. N 2. P. 266–293.11. Potts L. The World Labour Market: A History of Migration. London, 1990. 247 p.12. Юдина Т.Н. О социологическом анализе миграционных процессов // Социологические исследования.2002. № 10. С. 102–109.13. Sassen S. The Mobility of Labor and Capital. A Study in International Investment and Labor Flow.Cambridge, 1988. 240 p.14. Куропятник А.И. Иммиграция и национальное общество: Франция // Журнал социологии и социальнойантропологии. 2005. Т.
VIII. № 4. С. 137–165; Мукомель В.И. Миграционная политика России: Постсоветскиеконтексты. М., 2005. 351 с.15. Arrighi G., Silver B. J. Labor Movements and Capital Migration: The United States and Western Europe inWorld-Historical Perspective // Labor in the Capitalist World-Economy / Ed. by Ch. Bergquist. Beverly Hills, 1984. P.183–216; Тавровский А.В., Б.Е. Винер. Мигранты на рынках труда в Санкт-Петербурге // Журнал социологии исоциальной антропологии.
2009. Т. XII. № 4. С. 97–121.21этом отношении развивалась М. Пайором, который анализировал притягивающие ивыталкивающие факторы (push and pull factors): индустриальные страны постоянно нуждаютсяв притоке новой рабочей силы, особенно в секторах экономики, из которых «исходит» местноенаселение – на малооплачиваемых и непристижных позициях16. Эти места занимают гражданегосударств, в которых возможности трудоустройства ограничены, а благосостояние находитсяпод угрозой17.В современных условиях в этот процесс вмешивается глобализация, структурирующаямиграционные направления от экономически неразвитых в развитые страны в силуфункционирования механизмов глобального капитализма, поддерживающего неравенство намеждународном уровне, чтобы генерировать дешевую рабочую силу18. Таким образом,международная миграция обусловлена процессом развертывания глобальных рынков труда ипроизводства19. Транснациональные корпорации, размещая производство в странах с дешевойрабочей силой, не только делают вклад в развитие индустрии в них, но и устанавливаютэкономические, культурные, идеологические связи со своими «штаб-квартирами», то естьгосударствами, из которых они происходят, что в свою очередь влечет населениеразвивающихся стран в США и Европу20.
Постепенно складывается «культура миграции» вгосударствах, где многие подумывают о перемещении за границу21.Эти теории отсылают исследователей к понятиям класса и классовой структуры нетолько потому, что они сформулированы в экономических терминах.