Диссертация (1148045), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Исследователь С. Ярошенкоформулируетследующееопределениережимасоциальногоисключения:«институциональное вытеснение на обочину материального благополучия, т.е.механизм ограничения доступа к материальным ресурсам через структурывозможностей (рынок труда, система социальной поддержки и так далее),условия достатка (образование, профессиональные способности, гражданскийстатус/права и так далее) и правила его достижения. Этот режим проявляетсячерезособыеспособывзаимодействиясоциальныхпозиций(структур67возможностей) и практик управления нуждаемостью в первую очередь вдомохозяйстве через выработку стратегий выживания — устойчивых правилрешения материальных трудностей и поддержания достигнутого уровнядостатка»166.Применительно к нашему исследованию, можно говорить о специфическомрежиме социального исключения пожилых граждан, где основными параметрамибудут являться не только и не столько вытеснение на «обочину материальногоблагополучия»,аскореепереходвновуюфазужизненногоцикла,сопровождающуюся ослаблением здоровья, утратой родственных и дружескихсвязей, потерей профессионального статуса.
Со стороны пожилых граждан вкачестве устойчивой стратегии, направленной на облегчение их положения в этойнепростой фазе, можно назвать обращение за помощью в социальную службу.Здесь нам важно отметить, что механизм социального исключения пожилыхграждан связан с институционализацией определенного этапа жизненного цикла.В нем ключевую роль играют процессы, связанные с наступлением определенныхвозрастных изменений (в профессии, в здоровье, в близком окружении и т.д.).Очень часто социальное исключение пожилого гражданина имеет «необратимый»характер. Став «пассивным» клиентом КЦСОН по состоянию здоровья, он ужевряд ли когда–то перейдет в «активную» группу.Кроме того, в нашем исследовании речь идет о пожилых людях в условияхмегаполиса (Санкт–Петербург), которые имеют гораздо больший доступ кразличным ресурсам в отличии от жителей глубинки.
На наш взгляд,региональная специфика в вопросах социального положения и социальнойисключенности пожилых граждан требует отдельных исследований, посколькувоплощает в себе яркие черты того, что некоторые исследователи называют«глубинкой». «Глубинка», занимающая основную часть страны, является166Ярошенко, Светлана. «Новая» бедность в России после социализма//Laboratorium. Журнал социальныхисследований. № 2, 2010. С.233.68территорией, изолированной от центров власти, богатства и социальных потоков,и имеющей очень скудные каналы информации167.Категория гражданства и понятие бедности применительно кпожилым гражданамСитуациясоциальногоисключения,помереразвитияможетсопровождаться изменением гражданского статуса человека. Т.
Маршал в своейизвестной работе «Citzenship and Social Class» предлагает три измерениягражданства: собственно гражданские права, политические и социальные.Гражданские права гарантируют свободу личности, слова, мысли, свободу, чтобыиметь собственность и защищать ее и т.п. К политическим правам Маршалотносит право участвовать в принятии политических решений (избирать и бытьизбранным). Социальные права включает в себя как минимальную социальнуюподдержку и защиту, так и возможность жить по тем стандартам благополучия,которые превалируют в обществе168.Б. Тернер критикует концепцию гражданства Маршала, и заявляет, что всвоей работе он хорошо описывает, как в ходе исторического развитияпроисходило развитие гражданских прав в Англии, но не объясняет при этом, каки почему происходило их «разрастание».
Однако, тем не менее Тернер признаетсерьезный вклад Маршала в развитие дальнейших дискуссий, эмпирическихисследований и концепции гражданства169. Сам Тернер рассматривает концепцию167Ильин В.И. Российская глубинка в социальной структуре России // Журнал социологии и социальнойантропологии. 2010. Т. XIII. № 4. С. 25–47.168Marshall, Т.
Н. Citizenship and Social Class/ Тhe Welfare State Reader/Ed. C. Pierson and F.G. Gastles. –2006.–PolityPress. Pp.30–40.169Turner, B. S. Contemporary Problems in the Theory of Citizenship/ B.S. Turner // Citizenship and Social Theory. Еd. byB. Turner. London, 1993, Pp.
1–19.69гражданства, помещая ее в контекст, который характеризуется быстрымиизменениями в частности в области политик сексуальности и медицины.Вслед за Фуко, Тернер предлагает рассматривать измерение гражданства спозиции политики тела. Далее, он предлагает социологическое определениегражданства как набора практик (юридических, политических, экономических,культурных), которые определяют индивида как компетентного члена общества иотвечают за распределение ресурсов между индивидами и социальными группами170.
При этом, категория «практики», по мнению исследователя, способствуеттому, чтобы лучше понять динамику изменений социальной конструкциигражданства, которая изменялась напротяжении историив результатеполитической борьбы.Таким образом, концепция социальной практики делает идею гражданствасугубо социологической, отделяя ее от юридических и политических понятий.Кроме того, такое определение (гражданство как набор практик) помещаетконцепт гражданства в дебаты по поводу социального исключения, властныхразличий и социальных классов, поскольку гражданство в этом случае неизбежносвязано и с вопросом неравного распределения ресурсов171.Считается, что понятие гражданства как набора практик и «государствоблагосостояния» (welfare state) были относительно удачными ответами на «кризисневмешательства» капитализма и либеральной демократии в двадцатом веке.Однако за последние более, чем двадцать лет, как было показано многимиисследователями, концепция «государства благосостояния» как воплощенияпринципов «социального гражданства» была подвернута критике.
Со сторонылевых – за их собственные неудачные попытки установить полное равенство в170Там же.171Там же.70распределении благ в обществе, а со стороны правых – за «расшатывание» идейсамопомощи, плюрализма и свободного волеизъявления.Кроме того, появление и распространение таких явлений, как гибкаятрудовая занятость, снижение значимости нуклеарной семьи как основногопаттерна организации домохозяйства, рост новых форм бедности и безработицы,«феминизация» бедности и появление этнических андэклассов (underclass) – всеэто не могло не повлиять на конвенциональные способы представления охорошей системе социального обеспечения, социальном участии и правах.
Врезультате, можно наблюдать скорее рост интереса к идеям социальных налогов иобязательств, нежели к защите социальных прав и льгот172.На мой взгляд, идея гражданства как набора практик будет полезна прианализе не только той социальной позиции, которую занимает пожилойгражданин, но и тех возможных ограничений или, наоборот, бенефиций, скоторыми он имеет дело, будучи помещен в систему социального обслуживания.Насколько «полноценным» гражданином является пожилой неработающийчеловек сегодня? Как влияют на его гражданский статус (с точки зрения наборапрактик) социальные сервисы – расширяют ли они его или оставляют безизменений? Какое место занимает в «иерархии» бенефициариев и вообще всоциальной структуре пожилой человек сегодня? Является ли он более «бедным»и уязвимым, чем, например, безработный родитель, воспитывающий ребенкаодин или мигрант, не имеющий юридического гражданства.Это вполне согласуется и с озвученными нами выше подходами ксоциальному исключению П. Абрахамсона и Ф.
Фаррингтона, которые такжеговорили о многомерности и процессуальности данного явления, выделяя разныесферы, в которых оно наблюдается и разные группы исключаемых граждан.172Там же, С.15.71Таким образом, клиенты КЦСОН – пожилые граждане, рассматриваютсякак находящиеся в ситуации социального многомерного исключения, котороезачастуюсвязаноухудшениемсутратойматериальногопрофессиональныхположенияииродственныхфизическогосвязей,здоровьяитрансформацией гражданского статуса (набора прав и практик).КЦСОН как социальный институтСам КЦСОН будет рассматриваться как пример социального института,причем мы будем опираться на понятие социального института разработанного врамках теории структурации Э.
Гидденса173. Это означает, что КЦСОНрассматриваетсякаксовокупностьустойчивыхстабильныхпрактикобслуживания граждан пожилого возраста. Социальный институт имеетопределенную структуру, то есть функционирует по заданным правилам ипосредством распределения имеющихся ресурсов. Действующие лица, в своюочередь, способны порождать другие правила, либо принципиально новые, либона основе имеющихся.
Таким образом, любая структура (правила и ресурсы,организующие социальную систему) являются одновременно и средствомпроизводства социальной жизни (в нашем случае это функционированиеКЦСОНа), и результатом ее производства, а практики существуют в условияхструктуры.Под правилами Гидденс понимает процедуры действий и выделяет двааспекта правил – семантический (производство интерсубъективных значений),нормативный (санкционирование различных практик).
Вместе с ресурсамиправила являются основой структуры. Гидденс выделяет два вида ресурсов:аллокативные173(материальные)иавторитативные(нематериальные)174.Гидденс Э. Устроение общества. Очерк теории структурации/ – 2–е изд. — М.: Академический Проект, 2005.–528с.174Там же, С. 85.72Применительнокданномуисследованию,аллокативнымиресурсами,организующими действия и взаимодействия по обслуживанию населения,являются материальные ресурсы КЦСОНа и его клиентов. КЦСОН располагаетматериальными ресурсами, которые обеспечивают определенный спектр обслуживания клиентов, начиная от возможности временного проживания и заканчиваябесплатными консультациями психолога или юриста.
Кроме того, заработнаяплата, которую получают социальные работники, также является материальнымресурсом.Материальные условия клиента (уровень дохода, обеспеченность жильем), всвою очередь, сигнализируя о его социальном статусе, наряду с егопотребностями, определяют тот тип услуг, которые в данных условиях можнополучить от социального сервиса. Например, пожилой человек с высокой пенсиейи хорошими жилищными условиями (для социального сервиса таковымисчитается отдельная квартира) имеет очень мало шансов получить материальнуюпомощь, если только не оказывается в какой–то чрезвычайной ситуации, котораявыходит за рамки его материальных возможностей.Говоря о задаче социолога, Гидденс полагает, что она заключается ввыявлении правил, которые делают возможными осуществление практик, а такженепредвиденные последствия практик.
Придерживаясь данной позиции, мыпостараемся максимально полно выявить, каковы формальные и неформальныеправила, организующие практики обслуживании пожилых граждан в рамкахКЦСОН. Таким образом, под формальными правилами в нашем случае будутпониматься регламентирующие документы, носящие официальный характер.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
