Диссертация (1147285), страница 23
Текст из файла (страница 23)
При этом,рассмотрев перечисленные выше проблемы РФ и КНР в АТЭС, прослеживаетсятенденция, что в случае России большая часть проблем имеет экономическиххарактер, тогда как в случае КНР – политический. Подтверждением данномутезису может служить последняя инициатива предыдущего президента Б.Обамыпо организации новой трансрегиональной торговой зоны без участия Китая иРоссии – Транстихоокеанского торгового партнерства.Сама идея создания новой международной торгово-экономическойорганизации, цель которой – появление зоны свободной торговли в АТР Транстихоокеанского партнёрства (ТТП) возникла в 2003-2005 гг., но реализованав полном объеме она была только в 2015 г. Учредителями ТТП стали четырегосударства - Бруней, Сингапур, Перу, Чили. На протяжении нескольких летпосле своего создания новая организация ничем себя не проявила. Но в 2009 г.президент США Б.Обама заявил о вступлении в переговоры с ТТП.
В 2010 г. ипозднее ряд других государств также начали переговорный процесс. На саммитеАТЭС-2011 в Гонолулу, США высказали мнение о перспективности созданияТТП.Ещев 2011 г. администрация Б. Обамы определило одним извнешнеполитических направленийтак называемый «поворот к Азии». По мнениюроссийского востоковеда Я.В.Лексютиной в своей стратегии по «сдерживаниюКитая» США выделили четыре направления: первое – возрождение созданного в1951 г. военного союза АНЗЮС; второе – выстраивание системы новогоприсутствия в Индокитае; третье – расширение военного партнерства с Индией;четвертое – выстраивание ТТП203.В ТТП сформулирован ряд строгих критериев в области трудовых норм,экологическихтребованийквыпускаемойпродукции,интеллектуальнойЛексютина Я.В.
АТР как авансцена: соперничества Китая и США в ХХI веке // Азия и Африка сегодня. 2014.№7. С.2203107собственности, государственных закупок и т.д. Если оставить в стороне вопрос онежелании США, когда они вступили в это Партнерство, принять туда КНР ижелание самого Китая присоединиться к ТТП, то нужно сказать, чтоперечисленные выше жёсткие критерии осложняют вхождение КНР в этуорганизацию. И в случае вступления в ТТП Китай, вероятно, столкнётся спроблемой изоляции на «экономической карте» АТР204.Что касается России, то с появлением ТТП с участием США, президентРоссии В.
В. Путин предельно четко изложилроссийскую позицию поотношению к ТТП: «Очевидно, что Транстихоокеанское партнёрство – очереднаяпопытка США построить выгодную для себя архитектуру региональногоэкономического сотрудничества»205. Он заявил, что в этом объединении без такихкрупнейших региональных игроков, как Россия и Китай, вряд ли возможновыстроить эффективное торгово-экономическое взаимодействие.С политической точки зрения ТТП как инструмент США для укрепленияэкономическихсвязейэтогогосударствасостранами-партнерамиАТР«рассредоточивает» процессы экономической интеграции в Северо-ВосточнойАзии с укреплением ТТП роль Китая в региональных делах будет ограничена 206.Вместе с тем, некоторые страны Азиатско-Тихоокеанского региона считают, чтоведущиесяпереговоры США о вступлении в ТТП представляют собой сигнал овозможности сдерживания некоторых амбиций Китая.
С этих позиций неслучайно, что Вьетнам, Филлипинны и Япония, начиная с 2009 г., ужеужесточили позиции по проблемам территоральных споров с Китаем207.4 февраля 2016 г. в Новой Зеландии было подписано Соглашение осоздании Транстихоокеанского партнерства, тогда в состав этой организациивошли 12 стран - США, Бруней, Сингапур, Перу, Чили, Австралия, НоваяЗеландия, Вьетнам, Малайзия, Мексика, Канады, Япония; на ТТП приходилосьВан Ляньхэ. Влияние ТТП на Китай и китайские ответы//Международный наблюдатель. 王联合. TPP 对中国的影响及中国的应对//国际观察. 2013.
№4.205Путин: ТТП без России и Китая не будет эффективным. – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://ria.ru/world/20141106/1032071851.html#ixzz3TpWgX6d3 (дата обращения 11.11.2016)206Ли Кунхуа. "Что такое ТТП?" // Рукопись красного флага. 李坤华. “TPP 是怎么回事？” // 红旗文稿. 2011. №23.207Там же.20410838,3% мирового ВВП и 1/3 от объёма от мировой торговли товарами и услугами 208.23 января 2017 г. Дональд Трамп изменил обстановку в АТР, подписав указ овыходе США из соглашения о ТТП. Будет ли продолжать своё существованиесоглашение о ТТП без участия США, пока неизвестно.В данных условиях Китай разработал свой сценарий развития торговыхвзаимоотношений в АТР - создание общей масштабной Зоны свободной торговливсего АТР (АТЗСТ).
По итогам саммита АТЭС-2014 была принята «Пекинскаядорожная карта по содействию продвижения АТЗСТ», в которой былизафиксированыследующиепринципиальныеположения:АТЭСявляетсяинкубатором для АТЗСТ; отношения между АТЭС и АТЗСТ представляют собойпараллельный прогресс; АТЗСТ содействует развитию АТЭС, но не заменяетБогорских целей. В ней также определено, что ТТП и АСЕАН+6 (Китай, Япония,РК, Австралия, Новая Зеландия и Индия) являются образцом для реализацииАТЗСТ. С одной стороны, АТЗСТ будет основываться на результатах переговоровповопросамТТПиАСЕАН+6,иположительныерезультатыбудутспособствовать созданию АТЗСТ. С другой стороны, прогресс АТЗСТ такжебудет содействовать реализации планов и развитию переговоров по вопросамТТП и АСЕАН+6209.Сегодня создание АТЗСТ во многом зависит от позиции Китая, чейэкономический и политический «вес» играет очень большую роль при решениивопроса о реализации данного проекта.
Однако, на практике пока Китай занятреализацией другого более масштабного инфраструктурного мегапроекта – «Одинпояс, один путь», в котором предполагается активное участие как России, так иЕАЭС.ВыводСегодня в АТР пересекаются экономические, политические, культурныеинтересы ведущих государств мира, в том числе РФ и КНР.
Одной изрегиональных площадок взаимодействия двух стран является АТЭС. РоссияЛексютина Я.В. АТР как авансцена... С.4.ТанГоцян, Ван Чжэньюй. АТЗСТ: дорожная карта и приоритетные задачи // Исследование международныхпроблем. 唐国强，王震宇. 亚太自由贸易区：路线图与优先任务 // 国际问题研究. 2015. №1208209109стремится через АТЭС стимулировать экономическое и социальное развитиеДальнего Востока и Сибири и стать таким образом «евразийским мостом», темсамым обеспечив интеграцию в Азиатско-Тихоокеанский регион. Китай, в своюочередь, пытается через АТЭС развивать многостороннее экономическоесотрудничество, играть более инициативную роль в АТР.
Хотя обе страны высокооценивают шансы, предоставляемые им председательством в АТЭС, тем не менее,они сталкиваются с немалым числом вызовов и проблем при реализации своихнациональных интересов в АТР.Россия и Китай рассматривают многостороннее сотрудничество какважный инструмент для реализации собственных интересов, поэтому онипринимают активное участие в АТЭС: принимают участие во всех мероприятияхи инициативах АТЭС; выделяют большие средства при подготовке своегопредседательства; активно разрабатывают повестки дня саммитов и т.д.Транстихоокеанское партнёрство является в последние годы важной частьюамериканской стратегии по «возвращению» в Азию.
Россия и Китай занимаютсхожую позицию по отношению к ТТП: они считают, что это попытка СШАпостроить выгодное для себя региональное экономическое сотрудничество.Можно сказать, что недоверие к внешней политике США является важнойпричиной для укрепления российско-китайских отношений в АТР.Россия и Китай не так активно развивают двусторонние отношения в АТЭС,они предпочитают развивать отношения с другими участниками организации.Причина заключается в том, что с одной стороны, между Россией и Китаемсуществует немало других форматов сотрудничества и помимо АТЭС; с другойстороны, российско-китайское экономическое сотрудничество сосредоточенотолько на энергетическом сотрудничестве, обе страны хотят через АТЭСукреплять экономические связи с другими странами данного региона.Наряду с этим, в России существует немало негативных представлений оКитае, таких, например, как рост китайской миграции на Дальнем Востоке,вытеснение России Китаем из Центральной Азии, дефицит торгового баланса ит.д.
Соответственно, в Китае также существуют негативные представления о110России, такие как нанесение Россией обид Китаю в прошлом, представителироссийского бизнеса – ненадежные партнеры, Россия продает оружие Вьетнаму иИндии и т.д. Вместе с тем, РФ и КНР стремятся создать собственное торговоэкономическое пространство, используя для этого потенциал АТЭС, и в этихусловиях обе страны выступают категорически против американских инициатив врегионе, в частности, против ТТП, которое фактически подрывает основысуществования АТЭС.3.2 Политические аспекты взаимодействия РФ и КНР в ШОСПостсоветское пространство стало важной геополитической сферойприложения интересов целого ряда ведущих государств мира, таких как США,Турция, страны Европейского Союза и Китай. Россия является значительнойчастью этого пространства и традиционно имеет национальные интересы врегионе. Интерес КНР к этому региону определятся главным образом егоэкономической политикой и заинтересованностью в ресурсной базе странЦентральной Азии.
Тем не менее, в последние десятилетия в регионе наряду сэкономической повесткой дня, актуальность приобрели вопросы безопасности иборьбы с экстремизмом, сепаратизмом и терроризмом.В этой связи важно рассмотреть позиции и взаимодействие КНР и РФ врамках еще одной региональной структуры - Шанхайской организациисотрудничества (ШОС). Это региональная межправительственная организация,основанная в 2001 г. в Шанхае (КНР) лидерами Российской Федерации,КитайскойНароднойРеспублики,РеспубликиКазахстан,КыргызскойРеспублики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.Некоторые западные учёные рассматривают ШОС как политико-военныйсоюзили инструмент «многополярного мира» для сопротивленияглобальномудоминированию США 210 .
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
