Диссертация (1147285), страница 22
Текст из файла (страница 22)
83% иностранных капиталов в КНР такжеприходится на страны - участницы АТЭС, и, соответственно, 69% инвестицийКитая направляются в государства - члены этого объединения193.Нынче страны АТЭС, в том числе, и Китай, проводят активную политикуинтеграционного сотрудничества. Во время азиатского финансового кризиса в1997 г.сцельюподдержкииразвитиярегиональногофинансовогосотрудничества была создана организация АСЕАН+3, включающую АСЕАН +КНР, Япония и Республика Корея.
В 2002 г. по инициативе Встречи главКитай стал державой по товарообороту в 2013 г. 中国 2013 年成为世界第一货物贸易大国. – [Электронныйресурс] – Режим доступа: http://politics.people.com.cn/n/2014/0301/c70731-24501402.html (дата обращения18.05.2016)192В 2014 г. стабильное экономическое развитие в новойнормальной состоянии. 2014 年 国 民 经 济 在 新 常 态 下 平 稳 运 行 . – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201502/t20150211_682459.html (дата обращения 18.05.2016)193Ван И. Саммит АТЭС в Пекине: вехой на пути тихоокеанского партнерского отношения // Поиск правду.
王毅.北京 APEC 会议:通向亚太伙伴关系的里程碑//求是. 2014. №22191102центральных банков Восточной Азии и Тихоокеанского банка (EMEAP) 194 былсоздан Азиатский облигационный фонд (ABF); в 2003 г. и 2005 г. реализованыпервый и второй циклы фонда (ABF1, ABF2). Этот фонд стал одним из наиболееважных результатов финансового сотрудничества, имевших позитивное значениедля развития финансовой системы и облигационного рынка в Азии в целом. Егосоздание помогло всем странам, входящим в АСЕАН, в разное время подписатьрядважныхдвустороннихимногостороннихфинансово-экономическихсоглашений.В настоящее время Китай ведёт переговоры о создании в АзиатскоТихоокеанском регионе двадцати зон свободной торговли (ЗСТ) в двустороннемили ином формате; 12 соглашений по данному вопросу уже подписаны.К примеру,ЗСТ АСЕАН + КНР действует с 1 января 2010 г., уступая по объёмутоварооборота только ЕС и НАФТА195.13 лет назад в Шанхае КНР была лишь страной-участницей саммита,обещавшей соблюдать принятые в АТЭС правила.
Сейчас же ситуация в корнепоменялась: в Пекине в 2014 г. Китай уже держал инициативу в своих руках,заявив о своём стремлении создать Зону свободной торговли в АзиатскоТихоокеанском регионе (АТЗСТ). Тем самым он выразил желание стимулироватьрегиональную интеграцию в качестве экономического центра Северо-ВосточнойАзии и укрепить свои позиции в АТР. Все выступления участников саммита такили иначе, вращались вокруг предложений Китая. Что отразилось не только наобсуждении проблем развития региональной экономической интеграции, но и надругих приоритетных вопросах саммита АТЭС-2014.
Таких, как, например,реформирование экономик стран-участниц и борьба с коррупцией 196 . Такимобразом, за прошедшие годы участия Китая в АТЭС можно констатироватьExecutives' meeting of East Asia Pacific central banks. – [Electronic resource] – Режим доступа:http://www.emeap.org/index.asp (дата обращения 12.06.2016)195ChinaFTANetwork. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://fta.mofcom.gov.cn/english/index.shtml (датаобращения 19.05.2016)196Саммит АТЭС в Пекине и АТЭС-2001 в Шанхае принципиально разные. 北京 APEC 峰会与 2001 年上海 APEC峰会有本质的不同.
– [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://opinion.hexun.com/2014-11-13/170342317.html(дата обращения 29.05.2016)194103определенную эволюцию в его позиции (от пассивного участника до инициаторановых идей развития организации). РФ и КНР: перспективы обнадеживаютАТЭС стал для РФ и КНР еще одной важной площадкой для развитиядвусторонних связей и выработки общих региональных и глобальных подходов креформированию мировой системы.Что касается экономических показателей взаимодействия РФ и КНР врегионе, то по данным российской таможенной статистики, товарооборот междуРФ и КНР в 2014 г. составил $88,38 млрд, что соответствует 11,3% объемароссийской внешней торговли.Ныне приоритетная задача для России и Китая –достижение объёма двустороннего товарооборота в 2015 г.
в размере $100 млрд.,а в 2020 г. – $200 млрд. 197 . Одним из центральных событий АТЭС-2014 сталоподписание между КНР и РФ меморандума о поставке природного газа по такназываемому«западномумаршруту»,которыйстановитсяприоритетнымпроектом топливного сотрудничества между Китаем и Россией. Согласномеморандуму, Пекин с 2018 г. будет получать 30 млрд. кубометров газа ежегоднов течение 30 лет. Кроме этого, обе страны заключили в мае 2015 г. контракт напоставку 38 млрд. кубометров газа ежегодно по «восточному маршруту», черезгазопровод «Сила Сибири»198.Хотя все эти масштабные двусторонние проекты и не имеют прямогоотношениякОрганизацииАзиатско-ТихоокеанскогоЭкономическогоСотрудничества, укрепление и расширение российско-китайских экономическихсвязей несомненно поможет двум странам прочнее утвердить себя в АзиатскоТихоокеанском регионе и успешнее реализовать свои стратегические планы врамках АТЭС.В то же время следует отметить несколько факторов, которые ограничиваютроль РФ и КНР в АТЭС, те сложности, с которыми странам приходитсяТам же.Путин убедил китайцев.
Саммит АТЭС принес в Россию китайские инвестиции. – [Электронный ресурс] –Режим доступа: http://www.gazeta.ru/business/2014/11/10/6297281.shtml (дата обращения 03.09.2016)197198104сталкиваться в рамках взаимодействия в этой структуре. Так, в случае РФ речьидет о следующих проблемах:Торгово-экономические отношения между Россией и АТЭС неравноправны.По данным российской таможенной статистики, в 2014 г. объём товарообортамежду Россией иАТЭС составил $211 млрд, что соответствует 27% отроссийского внешнеторгового оборота, но, в то же время, доля товарооборота сРоссией занимает только 1% от общего его объёма в странах АТЭС199. Так чтозависимость России от АТЭС намного сильнее зависимости АТЭС от России.Большой дисбаланс инвестиций между РФ и АТЭС.В 2014 г. объём прямыхинвестиций стран АТЭС в российскую экономику составил почти $10 млрд, в товремя как объём российских инвестиций в государства АТР – всего лишь около$1 млрд.Структура торговли неравномерна.В последние годы основными статьямироссийского экспорта остаются минеральное сырьё и цветные металлы, чтосоставляет почти 2/3 объёма экспорта в АТЭС; в свою очередь больше половинытоваровизстранАТЭС,импортируемыхвРоссию,–этоготовые,преимущественно высокотехнологичные промышленные изделия.Объёмы инвестиций государств AТЭC в российскую экономику крайне малы.Хотя многие страны АТЭС считают, что РФ имеет большой экономическийпотенциал,относительноскромныерезультатысаммитаАТЭС-2012воВладивостоке показали, что из-за в целом неблагоприятного делового климатаРоссии она не вызывает серьёзного интереса у инвесторов.
В 2000 г. притоккапитала из стран АТЭС составил только $1,7 млрд; по итогам 2008 г. он вырос до$2,8 млрд. Главные источники инвестиций – КНР, США, Япония и РеспубликаКорея. В 2014 г. внешнеторговые обороты этих четырех государств в Россиюсоставили $175 млрд, что составляет 83% от всего оборота АТЭС. Это означает,чтоинвестицииостальныхстранАТЭС,средикоторыхестьвесьмавысокоразвитые, - всего 17%.МестоРоссиивАТЭС.–[Электронныйресурс]http://www.souzveche.ru/articles/integration/21212 (дата обращения 02.09.2016)199–Режимдоступа:105Участие России в АТЭС неполноценно.
В Азиатско-Тихоокеанском регионеидёт сильный интеграционный процесс. По состоянию на середину 2010 г.,каждая из стран АТЭС в среднем заключила по 14 соглашений о свободнойторговле (ССТ). Но Россия от имени Таможенного союза провела двусторонниепереговоры по ССТ только с Новой Зеландией и Вьетнамом 200. Сейчас РФ безССТ экспортирует топливное сырьё в США, Японию и Китай – страны, скоторыми у нее есть договорённость о беспошлинном режиме.
Однако если вбудущем Россия планирует повысить в национальном экспорте долю продукциивысокой степени обработки, то она может столкнуться с проблемой доступа нарынки экономик АТЭС201.В свою очередь, перед Китаем тоже встает немало вызовов:Снижение ставок таможенного тарифа и нетарифных барьеров трудновыполнимая задача для Китая. Хотя с 1993 г. КНР уже начала снижатьтарифы, в 2011 г.
средний их уровень составил 9,8%202, что значительно выше,чем не только у развитых в экономическом отношении стран - членов АТЭС, нодаже и у развивающихся государств-партнёров.Китай постоянно сталкивается с сильным политическим давлениемразвитых стран.
Так, в повестку дня форумов АТЭС при переговорах между КНРи США во многих торговых спорах включаются политические факторы, такие какправа человека, загрязнение окружающей среды, трудовые нормативы и т.д.В ходе переговоров экономического характера при участии Китая нередковозникают проблемы региональных конфликтов и национального суверенитета.Китай, с одной стороны, должен участвовать в процессах региональнойэкономической интеграции, и с другой – вынужден обсуждать политическичувствительныевопросы-такие,какпроблемаКитайскогоТайбэя,сохраняющаяся в повестке дня региональной интеграции в АТР.Ван Хайпин. Между целью и реальностью: об экономическом сотрудничестве между Россией и АТЭС // ФорумСеверо-Восточной Азии.
王海滨. 目标与现实之间:论俄罗斯与亚太经合组织的经济合作 // 东北亚论坛. 2014. №4.201Россия и АТЭС: от формального членства к реальному участию – http://www.opec.ru/1242169.html202Вэнь Цзябао: ставка таможенного тарифа Китая значительно ниже чем средний уровень развивающихся стран.温 家 宝 : 中 国 关 税 水 平 远 低 于 发 展 中 国 家 平 均 水 平 . – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.chinanews.com/cj/2011/10-14/3389259.shtml (дата обращения 11.12.2016)200106Таким образом, и РФ, и КНР имеют общие проблемы участия вдеятельности АТЭС, что объясняется серьезной конкурентной борьбой США и ихсоюзников за влияние и экономическое превосходство в регионе.