Диссертация (1147285), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Пекин играет особую роль в БРИКС, демонстрируя в своихКоршунов С.А. Российско-китайские отношения – ведущая «ось» БРИКС// Мир и политика. 2013. № 10Концепция участия Российской Федерации в объединении БРИКС. Утвержден Президентом РФ. –[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://минобрнауки.рф/%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B/5363/%D1%84%D0%B0%D0%B9%D0%BB/4263/%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%86%D0%B5%D0%BF%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%91%D0%A0%D0%98%D0%9A%D0%A1.pdf (дата обращения29.05.2017)163Там же.16116286действиях позитивную динамику.
Благодаря собственной экономической мощи,Китай обладает значительно меньшей материальной зависимостью от группыБРИКС, нежели другие члены данного объединения. Однако в докладе ХуЦзиньтао на 18-м съезде КПК в 2012 г. было чётко определено, что китайскоеправительство будет принимать активное участие в многосторонних форматах,рассматривая БРИКС как одну из своих четырех опор многостороннейдипломатии (остальными тремя опорами являются ООН, G20 и ШОС)164.Председатель КНР Си Цзиньпин 15 ноября 2014 г. на встрече главгосударств и правительств стран БРИКС подчеркнул, что сотрудничеству БРИКСнеобходимо задействовать движение пары экономического и политического«колёс», в одно и то же время быть двигателем мировой экономики и углублятькоординацию в области международной политики и безопасности.
БРИКСдолжен активно принимать участие в различных формах многостороннегосотрудничества, так как это поможет укрепить позиции стран-участниц намеждународной арене.По результатам исследования эксперта «Центра мировой политики КарнегиЦинхуа» Пан Сюнь, через БРИКС Китай сможет реализовать следующие цели:интернационализация юаня; увеличение своих квот и укрепление права голоса включевых международных финансовых институтах (МВФ и Всемирном банке);укрепление двусторонних отношений с Россией, Индией, Бразилией и ЮАР; атакже – сохранение своей собственной идентичности развивающейся страны.
Темне менее, ни одна из этих задач не связана с ключевыми интересами Китая.Особое значение БРИКС для Китая состоит в следующем: он являетсяпервой из глобальных политических организаций, состоящей из незападныхдержав, в создании которой принял участие Китай.
Китай играет центральную иключевую роль в данной структуре взаимодействия и мог бы стать инициаторомразработки повестки дня и свободно принимать решения. Через взаимосвязиДоклад Ху Цзиньтао на 18-ом съезде КПК. 人民日报全文刊发胡锦涛十八大报告. – [Электронный ресурс] –Режим доступа: http://news.china.com/18da/news/11127551/20121118/17535254.html (дата обращения 08.07.2016)16487между участниками данной организации Китай удвоит свою социальную силу вмеждународных отношениях165.БРИКС для КНР – это своего рода «золотой кирпич», который бы Пекинхотел заложить в строительство нового мирового порядка в плане изменения какфинансовых, так и политических основ, заложенных в существование настоящегомирового сообщества 166 . Руководство КНР не отрицает, что делает акцент нанеобходимости развития нового «неамериканского мира», основой которого идолжен стать БРИКС 167 . Данную позицию дополняют оценки авторитетныхэкспертных центров, согласно которым БРИКС создает условия для развитияКНР, так как с помощью «пятерки» появляется возможность повысить статус вкачестве мировой державы168.Китайские руководители называют БРИКС «новой моделью глобальногоэкономического сотрудничества», выделяя, что каждая из стран-участниц «напрактике нашла свой путь развития», причем это «является общим достояниемчеловечества» 169 .
В связи с этим заявлением Китай отмечает, что «уважение иобмен опытом избранных путей и моделей развития» – это одно из главныхнаправлений деятельности в БРИКС.В отношении проявления своей деятельности Китай все больше продвигаетмодель «активного участника» в решении вопросов глобального уровня, однакопо-прежнемусоблюдаетосновныевнешнеполитическиепринципы,сформулированные Дэном Сяопином, о том, что не стоит что-либо возглавлять истараться меньше заострять на себе внимание других государств170. Дляреализации такой позиции БРИКС выступает для КНР форматом взаимодействияPangXun. The BRICS and China’s networking strategy for social power.
– [Electronic resource] – Режим доступа:http://carnegietsinghua.org/2014/05/30/brics-and-china-s-networking-strategy-for-social-power/hc38 (дата обращения09.07.2016)166Лузянин С. Китай и БРИКС: механизм создания «неамериканского мира» // Архивный сайт МГИМО. –[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://old.mgimo.ru/news/experts/document236664.phtml (дата обращения16.03.2016).167Там же.168Уянаев С. Интересы Китая в БРИКС: отражение роли и стратегии КНР в мир // Бесплатная библиотека Научнопрактических Конференций.
– [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://libed.ru/konferencii-stroitelstvo/6471311-soderzhanie-glavnogo-redaktora-avtor-vladimir-portyakov-interesi-kitaya-briks-otrazhenie-roli-strategii-knr.php(датаобращения 16.03.2016).169Уянаев С. Интересы Китая в БРИКС: отражение роли и стратегии КНР в мире [Электронный ресурс].170. Yang Wenchang. Diplomatic words of wisdom // China Daily, 2011.-№10.
P. 29. – [Электронный ресурс] – Режимдоступа: http://www.chinadaily.com.cn/cndy/2011 - 10/29/content_13999455.htm (дата обращения 22.04.2016).16588крупных стран с «формирующимися рынками», которые также имеют с Китаемсходные интересы по развитию своих экономик, но где уже не акцентируетсявнимание на Китае как на стране – «знаменосце» 171 . Как, не скрывая, говоряткитайские эксперты, что с появлением объединения «растущих стран», рост Китаястановится «меньшим раздражителем для остального мира»172.Таким образом, Россия и Китай видят в неформальной структуре БРИКСважный элемент их стратегических планов по реформированию мировой системы,где в будущем БРИКС, расширившись за счет незападных стран, может статьодним из центров многополярного мира, что соответствует целевым установкампрограммных внешнеполитических документов РФ и КНР. Является ли БРИКС «монолитом»?ПятьчленовБРИКС(Бразилия,Россия,Индия,КитайиЮАР)географически расположены в разных регионах мира: Бразилия расположена вЛатинской Америке, Россия относится к Европе, Индия и Китай являютсятипичными азиатскими странами, ЮАР находится на южной оконечностиАфрики.
В соответствие с концепцией С.Хантингтона, в данных странахисторически сложились разные цивилизации: иберо-американская, славянскоправославная,индуистско-буддийская, конфуцианская и древняя африканская,соответственно. Страны-участницы являются государствами с различнымполитическим строем, не имеют общих религиозных и культурных связей;Бразилия, Россия и ЮАР обладают богатыми природными ресурсами, Индия иКитай обладают дешёвыми трудовыми ресурсами. По оценке посла ЮАР вРоссииМандисиМпахлуа,БРИКСпредставляетсобойобъединение«независимых и одинаково мыслящих стран, которые влиятельны в своихрегионах с политической, экономической и стратегической точек зрения» 173 .Таким образом, являясь достаточно разнородным по культурно-цивилизационнымхарактеристикам объединением, страны БРИКС в последние десятилетияТам же.Benefits, not values define BRICS unity // Global Times.
2012. – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.globaltimes.cn/NEWS/tabid/99/ID/702407/Benefits-not-values-define-BR ICS unity.aspx (дата обращения28.06..2016.).173Там же.17117289сталкиваются с общими для всех проблемами экономического и политическогохарактера, что и послужило основой для их сближения.Как отмечалось выше, БРИКС играет важную роль в формированииновойсистемы международных отношений и глобального регулирования сальтернативным Западу центром силы. Так, декан института международныхотношений Восточно-китайского педагогического университета Фэн Шаолэйрассматривает взаимоотношения стран БРИКС через украинский кризис, которыйпо его мнению стал ключевым событием в трансформации международнойсистемы.
В своём анализе он отмечает важность двух событий, показавших, чтостраны БРИКС имеют высокую степень координации. Первое событие –резолюция СБ ООН по референдуму в Крыму, когда США и Украина наГенеральной ассамблее ООН публично осудили Россию за признание результатовреферендума о независимости Крыма. Несмотря на то, что данная резолюцияполучила более 100 голосов, члены БРИКС – Китай, Бразилия, Индия и ЮАР, атакже другие 54 страны, воздержались при голосовании. Кроме того Россия,Беларусь, Северная Корея, Иран и другие десять стран совместно проголосовалипротив указанной резолюции. Таким образом, страны БРИКС выразилиподдержку России единогласно, выступив как своего рода «монолит».
Второесобытие –встреча министров иностранных дел стран БРИКС во время саммита поядерной безопасности в Гааге в конце марта 2014 г. Незадолго до этого министриностранных дел Австралии Джулия Изабель Бишоп сообщила о том, чтоАвстралия может запретить участие России на саммите G20, используя данныйзапрет как инструмент для политического давления на Россию, только чтовернувшую себе Крым. Вследствие чего министры иностранных дел БРИКСвыступилиссовместнымзаявлением:«Мывыразилиозабоченностьибеспокойство за саммит G20 в Брисбене. Право управления G20 принадлежитвсем её членам, никто не может определять характер и особенность проведениясамого саммита...
Враждебная риторика, санкции и эскалация военных сил не90способствуют мирному решению проблем» 174 . В результате Россия принялаучастие в саммите и не оказалась благодаря поддержке стран БРИКС вполитической изоляции. Таким образом, подводя итог своим размышлениям, ФэнШаолей, приходит к выводу, что страны БРИКС заняли сходную позицию потому,что, во-первых, они не согласны с поведением западных стран по украинскомувопросу и с давлением, оказываемым на Россию во время украинского кризиса.Наоборот, они выступают против диктата Запада в международных отношениях иза перераспределение международной политической власти. Во-вторых, у членовБРИКС сходный уровень модернизации и схожий политический статус намеждународной арене, что весьма способствовало занятию странами БРИКСблизкой«антизападной»позиции.В-третьих,изменениенынешнегомеждународного порядка для стран БРИКС является общей актуальнойполитической целью.