Диссертация (1147285), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Нилом в его докладе «Кирпичи для новойэкономики». В докладе отмечалось, что в 2001 г. ВВП Бразилии, России, Индии иКитая (БРИК) стремительно вырастут; предполагалось, что в течение следующегодесятилетия крупнейшая экономика G-7 неизбежно изменится, а состояниеглобальной экономики будет реорганизовано в новую форму G-8 или G-9, вкоторую будут включены представители стран БРИК156.Первый саммит БРИК состоялся в 2009 г. в Екатеринбурге. По итогамсаммита были приняты такие документы, как «Совместное заявление лидеровстран БРИК», согласно которому участники в рамках встречи обсудилиактуальные проблемы в глобальной экономике и перспективы дальнейшегоразвития в БРИК.
В 2010 г. в ходе встреч глав государств были затронуты такиевопросы, как преодоление последствий кризиса и создание нового финансовогопорядка. В связи с присоединением ЮАР к БРИК в декабре 2010 г. группа странБРИК была официально переименована в БРИКС.Впоследствии регулярные саммиты и ряд планов по совместным действиямспособствуют расширению взаимодействия, углубляют развитие координацииБРИКС. В 2011 г.
на саммите в городе Санья (Китай) страны-участники обсудилиJimO’Neill. Building better global economic BRICs//Goldman Sachs. Global economics paper. November 2001. №: 66.15682вопросы реформирования ООН, экономического взаимодействия между странамиБРИКС с использованием национальных валют; страны БРИКС высказались заскорейшее присоединение России к ВТО. Также было подписано соглашение офинансовом взаимодействии механизма межбанковского сотрудничества странБРИКС, ставшее первым межправительственным проектом в рамках БРИКС.
В2012 г. была принята «Делийская декларация», в которой были отражены мненияучастников касательно таких тем, как глобальное управление, устойчивоеразвитие и проблема урегулирования конфликта вокруг Сирии и Ирана. Саммит в2013 г. был посвящён основной теме: «БРИКС и Африка: партнерство в целяхразвития, интеграции и индустриализации». В ходе встречи была обнародована«Этеквинская декларация и Этеквинский план действий», был рассмотрен вопросоролиБРИКСсотрудничествавмеждународнойБРИКСссистеме,развивающимипредложеностранамииустановлениесразличнымиорганизациями, а также были заключены соглашения о софинансированиисотрудничества в сфере «зеленой экономики» и инфраструктурных проектах вАфрике.
По итогам VI саммита БРИКС в Бразилии в 2014 г. были подписаныследующие документы: «Меморандум о взаимопонимании и сотрудничествемежду экспортно-кредитными агентствами стран БРИКС», «Соглашение осотрудничестве в области инноваций», «Договор о создании пула условныхвалютных резервов стран БРИКС».Важным событием в истории БРИКС стало учреждение в 2014 г. Новогобанка развития БРИКС (НБР) с уставным капиталом $100 млрд., штаб-квартиракоторогорасположиласьвШанхае.Целямиданногобанкаявляютсясотрудничество в области инфраструктуры и устойчивое развитие посредствомиспользования национальной валюты в расчётах между странами-участникамиБРИКС, что, тем самым, поможет сократить долгосрочную зависимость отдоллара и евро.В 2015 г.
саммит БРИКС проходил в Уфе; по итогам было подписаносоглашение о сотрудничестве государств в социально-экономической области, атакже – во внешнеполитической области до 2020 г.83Последний на данном этапе саммит БРИКС прошел в 2017 г. в Сямэне(Китай). Интересно отметить, что к участию в саммите по инициативе Китая былиприглашены также руководители ряда развивающихся стран: Египет, Гвинея,Мексика, Таиланд и Таджикистан. Формат БРИКС+ свидетельствует, на нашвзгляд, о намерении Китая расширить ряды БРИКС, в результате чего этаструктура может составить реальную конкуренцию Большой двадцатке. Основнойтемой саммита стало преодоление экономического спада в мире и развитиевзаимовыгодного сотрудничества стран БРИКС в различных сферах.На сегодняшний день, БРИКС – неформальная переговорная структура, неимеющая постоянного секретариата и штаб-квартиры.
БРИКС по своемухарактеру - не военный союз и не интеграционное объединение; а форум«растущих экономических гигантов», имеющий сходные характеристики с G7 иG20.Большинство экспертов сходятся во мнении, что БРИКС уже представляетсобой новый центр силы на международной арене. Так, как отмечает координаторМИД РФ по вопросам БРИКС В. Б. Луков, «первое, БРИКС укрепляется вэкономической сфере, это долгосрочная тенденция. Второе, БРИКС – это альянсединомышленников. В стремлении реформировать финансово-экономическуюсистему.
Единомышленники и в поддержке принципов международного права,центральной роли СБ ООН и принципов неприменения силы в международныхотношениях»157. Именно поэтому страны БРИКС активно выступают совместнопо ключевым проблемам и даже переходят к выработке конкретных совместныхинициатив. Основные тематики данных инициатив сконцентрированы в сферахурегулированиярегиональныхконфликтов,борьбысмеждународнымтерроризмом, обеспечения международной информационной безопасности и т. п.Серьезным импульсом укреплению позиций БРИКС на мировой арене сталимероприятия, которые начали проводить страны БРИКС для смягченияпоследствий Мирового финансово-экономического кризиса 2008 г., в результатечего наметился устойчивый тренд по изменению существующих основ мирового157Луков В.Б.
БРИКС – взгляд из российского МИДа.//БРИКС—2015: сборник статей. М.: ЛЕНАНД, 2014. С.4384экономического порядка:«Это – союз реформаторов мировой торгово-экономической системы, а в будущем, вероятно, и системы глобальногоуправления»158.Хотя основные вопросы в повестке дня БРИКС являются экономическими ифинансовыми, влияние БРИКС постепенно усиливается: коллективные действияБРИКС концентрируется не только в области мировых финансов и экономики, нои в вопросах политики. По словам В. Б. Лукова, «продвижение к трансформацииБРИКС из диалоговой площадки в механизм полноформатной координациидействий, как стратегических, так и тактических по ключевым вопросаммеждународной политики и экономики.
Ключевое слово здесь – механизм – онозадает главное направление движения – институализацию»159.Вопрос об институализации БРИКС активно обсуждается экспертами. Так,профессор Института экономики РАН Б. А. Хейфец выделил четыре модели,которые описывают возможные варианты развития институализации БРИКС:первая модель – по традиционному пути наращивать различные направлениясотрудничества, как в экономической, так и в политической сфере; вторая модель– более активное развитие двусторонних отношений в рамках БРИКС; третьямодель – более активное взаимодействие отдельных участников БРИКС в рамкахдругих многосторонних объединений, участниками которых они являются(например, ШОС или союз Индии, Бразилии и ЮАР – ИБСА); четвёртая модель –создание таких институтов в БРИКС, как Пул условных валютных резервов иНового банка развития БРИКС 160 .
На данном этапе имеют место быть всеуказанные формы взаимодействия стран БРИКС. Позиция России и Китая по БРИКСРоссия и Китай развивают свое сотрудничество в рамках неформальнойпереговорной структуры БРИКС. Более того, российско-китайские отношениясчитаются базовыми в системе двусторонних отношений стран БРИКС:Глинкина С. П.
Новое направление российской внешней и внешнеэкономической политики – взаимодействие вБРИКС. М.: Институт экономики РАН, 2014. C.201159Степан Канакин.Новый полюс мировой политической системы//Гражданский БРИКС. 2014. С.3.160Хейфец Б.А. Новые возможности для институционализации БРИКС//Экономическое сотрудничество странБРИКС как основа многополярного мира.С.95-9615885«Российско-китайские отношения можно, безусловно, считать ведущей и главной«осью» среди всех двусторонних отношений между странами БРИКС. Этообусловленокакгеополитическими,экономическими,военными,такиидеологическими факторами»161.Согласно «Концепции участия Российской Федерации в объединенииБРИКС»162 БРИКС стало «весомым фактором мировой политики».
Через участиев БРИКС Россия стремится реализовать развитие своей экономики и финансовойсистемы, а также – расширить внешнеполитическое сотрудничество в интересахукрепления мира и безопасности. Несмотря на то, что между странами БРИКСсуществует немало различий в экономической, политической и культурнойобластях, по мнению РФ, между ними имеется рад базовых факторов,способствующих сближению участников. Этими факторами является следующее:а) общее стремление партнеров по БРИКС реформировать устаревшуюмеждународную финансово-экономическую архитектуру, не учитывающуювозросший экономический вес стран с формирующейся рыночной экономикой иразвивающихся стран;б) твердаяподдержкаучастникамиобъединенияобщепризнанныхпринципов и норм международного права, неприятие политики силовогодавления и ущемления суверенитета других государств;в) наличие у участников БРИКС схожих вызовов и проблем, связанных спотребностями масштабной модернизации экономики и социальной жизни;г) взаимодополняемостьмногихсекторовэкономикигосударств-участников163.КитайтакжерассматриваетБРИКСкакновыйцентрсилынамеждународной арене.