Диссертация (1147285), страница 25
Текст из файла (страница 25)
В этой сфере между членами ШОС подписаны следующие документы:«Соглашение о банке данных Региональной антитеррористической структурыШОС», «Соглашение об обеспечении защиты секретной информации в рамкахРАТС ШОС (2004 год)», «Концепция сотрудничества государств-членов ШОС вборьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (2005 год)», «Соглашение осотрудничестве в области выявления и перекрытия каналов проникновения лиц,причастных к террористической, сепаратистской и экстремистской деятельности»,и «Соглашение о технической защите информации в РАТС ШОС (2006год)», «Конвенция ШОС против терроризма (2009 год)» и «Положение ополитико-дипломатических мерах и механизмах реагирования ШОС на ситуации,ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность в регионе»217.В2003 г.сопредельныхврамкахтерриторияхШанхайскойКитаяиорганизацииКазахстанасотрудничествасостоялисьвсовместныемногосторонние антитеррористические учения «Союз – 2003», в которых, заисключениемУзбекистана,принялиучастиеРоссия,Китай,Казахстан,Кыргызстан и Таджикистан.В 2007 г.
в Челябинской области (РФ) были проведены совместныеантитеррористические учения «Мирная миссия – 2007», ставшие, на текущийСотрудничество в области безопасности в рамках ШОС(Справочный материал). – [Электронный ресурс] –Режимдоступа:http://www.mid.ru/sanhajskaa-organizacia-sotrudnicestva-sos-//asset_publisher/0vP3hQoCPRg5/content/id/939205 (дата обращения 02.06.2016)217116момент,единственнымиучениями,участиевкоторыхпринималивсегосударства-члены ШОС. В 2010 г. на территории Казахстана состоялись ученияпод названием «Мирная миссия – 2010», в которых участвовали свыше трёх тыс.военнослужащих из Казахстана, Киргизии и Таджикистана.
Из России былинаправлены одна тыс. военнослужащих, 230 единиц бронетехники – танков,самоходных артиллерийских установок и боевых машин пехоты, 10 самолетов ивертолетов.СостороныКитаятакжебылазадействованаоднатыс.военнослужащих, включая сухопутную боевую группировку, воздушную боевуюгруппировку и группировку комплексного обеспечения.Антитеррористические учения «Мирная миссия – 2012» проходила вТаджикистанесучастиемРоссии,Китая,Казахстана,КыргызстанаиТаджикистана. «Мирная миссия – 2014» стали самыми крупными военнымиучениями в рамках ШОС в период, начиная с 2005 г., в данных учениях принялиучастиевсестраны-членыШОС,заисключениемУзбекистана,былизадействованы более 7 тыс.
военнослужащих.Наряду с этим, в рамках ШОС Россия и Китай активно развивалидвухстороннее сотрудничество в области безопасности. В 2005 г. были проведенысовместные российско-китайские военные учения под названием «Мирная миссия– 2005» во Владивостоке (РФ) и на Шаньдунском полуострове (КНР), в которыхприняли участие около 10 тыс. военнослужащих. В 2009 г. совместные российскокитайские военные учения «Мирная миссия – 2009» прошли поэтапно вХабаровске (РФ) и в Шаньянском военном округе Китая.В 2012 г.
в Южно-Китайском море впервые были проведены российскокитайские военные учения «Морское взаимодействие», вызвавшие резонанс вАзиатско-Тихоокеанском регионе. Соответственно, в 2013 г. на Чебаркульскомполигоне в Челябенской области (РФ) Россия и Китай совместно проводилиантитеррористические учения «Мирная миссия – 2013», в учениях принялиучастие более 1,5 тыс. военнослужащих и около 250 единиц военной техники.Также в акватории залива Петра Великого (Японское море) состоялись российско-117китайские военные учения «Морское взаимодействие – 2013», в которых принялиучастие 19 кораблей различных типов и 2 специальных военных подразделения.Немалое количество исследователей указывает на влияние США в регионеЦентральной Азии и рассматривают роль ШОС в решении конфликтныхситуаций, возникающих вокруг Афганистана.
Афганская война позволилаамериканцам ввести свои военные силы в Центральной Азии, США создаливоенные базы в Киргизии, Узбекистане и Таджикистане. США усилили своёприсутствие в ЦА и стали оказывать существенное военное, политическое иэкономическое влияние на центральноазиатские страны. Деятельность США вЦентральной Азии вызвала внимание у России и Китая; обе страны также сталиактивно укреплять сотрудничество с центральноазиатскими странами как вдвухсторонних форматах, так и многосторонних организациях (например ОДКБ иШОС), чтобы укрепить свои позицию в Центральной Азии и защититьсобственные интересы.Бывший посол России в Китайской Народной Республике И.А.Рогачёвсчитает, что афганская тематика является важным направлением деятельностиШОС.
По его мнению, «первостепенные усилия должны быть направлены насоздание поясов антинаркотической, антитеррористической и финансовойбезопасности, которые призваны служить надежным заслоном от исходящих сафганской территории угроз на южных рубежах ШОС» 218 , кроме того такжеследует вести обсуждение возможностей оказания содействия Афганистану, в томчисле, в рамках широких международных усилий.Российские и китайские эксперты имеют сходные мнения о присутствииСША в Центральной Азии. Первый заместитель директора Российскогоинститута стратегических исследований К.А.Кокарев рассматривает США какнедоброжелателей в отношении ШОС, так как Вашингтон пытается «нарушитьединство стран-членов Организации, проталкивая проект «Большой ЦентральнойАзии», а также изобретая другие геополитические схемы».
Он считает, чтоРогачев И. А. Перспективы дальнейшего развития ШОС: некоторые задачи и проблемы//Шанхайскаяорганизация сотрудничества: от становления к всестороннему развитию: материалы Третьего заседания ФорумаШОС. М: МГИМО-Университет, 2008. С.54218118существует целенаправленное воздействие внешних сил с целью спровоцировать«цветные революции» в центральноазиатских странах219.ДиректорЦентраисследованийРоссииШанхайскойакадемииобщественных наук Пан Давэй считает, что антитеррористическая война вАфганистане привела к военному присутствию США в странах ЦентральнойАзии. США старается сохранить собственные интересы и влияние в ЦентральнойАзии и Южной Азии, чтобы добиться своего стратегического преимущества натерритории Евразии.
Вывод войск Международных сил содействия безопасности(МССБ) из Афганистана усложнит ситуацию с безопасностью в регионеЦентральной Азии, роль ШОС резко возрастёт в вопросе обеспечениябезопасности на границах Афганистана и укрепления границ государств-членовШОС с Афганистаном. По словам Пан Давэя, «при ШОС основной площадкойдля укрепления сотрудничества в борьбе с новыми вызовами и угрозами остаётсяРегиональная антитеррористическая структура.
Надо выявить нераскрытыйпотенциал данной структуры, максимально содействовать привлечению страннаблюдателей и стран-партнёров по диалогу к её работе; координировать ипроводить сотрудничество с другими организациями, такими, как ОДКБ»220.Вопреки этому, ряд исследователей из Центральной Азии выступили противконфронтационногокурсавотношенииСША.Например,учёныйизТаджикистана С.И.Шарипов призвал не рассматривать США в качестве врагаШОС, и призвал к сотрудничеству с Западом и США.
Он выступил с заявлением отом, что «в рамках обеспечения сотрудничества по проблеме Афганистана какглавной угрозе дестабилизации нам необходимо сотрудничать с США и НАТО»221.Руководителинаучно-исследовательскогоцентра«ШАРК»(Таджикистан)С.К.Олимова и М.А.Олимов считают, что CША выступает как актор баланса силв Центральной Азии, страны которой сталкиваются с проблемами, среди которыхКокарев К.
А. К вопросу о политике ШОС в сфере безопасности//Шанхайская организация сотрудничества: отстановления к всестороннему развитию: материалы Третьего заседания Форума ШОС. М: МГИМО-Университет,2008. С.96-97220Пан Давэй. Безопасность и сотрудничество в регионе Центральной Азии после вывода войск США//Вызовыбезопасности в Центральной Азии: сборник по итогам конференции.
М.: ИМЭМО РАН, 2013. C. 84-85.221Лукин А. В. Шанхайская организация сотрудничества: от становления к всестороннему развитию: материалыТретьего заседания Форума ШОС. М: МГИМО-Университет, 2008. С .99219119«и обеспечение собственной безопасности, и реализация новых экономическихвозможностей, и жесткая внутрирегиональная конкуренция, и необходимостьучаствовать в сложной многоходовой игре между большими игроками – США,Россией, Китаем, Европейским Союзом, а также растущими региональнымилидерами – Ираном, Пакистаном и Индией»222.Особое внимание государства-члены ШОС уделяют нетрадиционнымугрозам:обеспечениюмеждународнойинформационнойбезопасности,противодействию наркотрафику и борьбе с транснациональной преступностью.
Врамках ШОС подписаны такие документы, как «Правила поведения в областимеждународнойинформационнойбезопасности»,«Соглашениемеждугосударствами-членами ШОС о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотомнаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», «Меморандумо взаимопонимание с Управлением ООН по наркотикам и преступности».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
