Диссертация (1147285), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Болеетого,подписанытранснациональной«Протоколосотрудничествепреступностью»(2009 год)виобластиборьбы«Соглашениесмеждуправительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в борьбе спреступностью» (2010 год)223. Таким образом, сотрудничество РФ и КНР в рамкахШОСвобластибезопасностиимеетдваформата:двустороннийимногосторонний. Хотя Китай делает акцент на экономических аспектахдеятельности ШОС, угрозы исходящие из Афганистана и сепаратистскиетенденции в Синьцзян-Уйгурском автономном округе, подталкивают Китай кактивному участию в военном сотрудничестве с Россией и другими членамиШОС.Экономическое сотрудничество в ШОССотрудничество в области безопасности и экономики – два "колеса"продвижения Шанхайской организации сотрудничества.
По словам директораЦентраэнергетическихисследованийКитайскогофондамеждународныхисследований Ван Хайюня, вопросы безопасности всегда были стержнем развитияОлимова С. К. Олимов М. А. Проблема 2014 года: взгляд из Центральной Азии//Вызовы безопасности вЦентральной Азии: сборник по итогам конференции.
М.: ИМЭМО РАН, 2013. С.82223Там же.222120сотрудничества в рамках ШОС. Однако в целях развития Организациисотрудничество в области безопасности должно углубляться одновременно ссотрудничеством в экономической области с взаимным стимулированием другдруга224, как уже было отмечено выше.
После создания ШОС, сотрудничество вобласти безопасности способствовало достижению значительных результатов,тогда как экономическое сотрудничество оставалось сравнительно слабым.С 2001 г. и по настоящее время страны-члены ШОС неустанно прилагаютусилия по содействию экономическому сотрудничеству и достигли определённыхрезультатов.Во-первых, произошла постепенная реализация механизма экономическогосотрудничества в ШОС. На первом заседании глав правительств стран-членовШОС 2001 г. был подписан «Меморандум между правительствами государстваучастников Шанхайской организации сотрудничества об основных целях инаправлениях регионального экономического сотрудничества и запуске процессапо созданию благоприятных условий в области торговли и инвестиций», вкотором были определены основные цели экономического сотрудничества:содействие всеобщему развитию экономик, создание благоприятных условий дляторговли и инвестиций, устранение барьеров в торговле и инвестиционнойдеятельности и т.д.
Данный документ ознаменовал официальный запуск процессарегионального экономического сотрудничества ШОС. В ноябре 2002 г. впервыебыло проведено заседание министров экономики и торговли, а также – транспорта.В 2003 г. была утверждена «Программа многостороннего торгово-экономическогосотрудничества государств-членов ШОС», в которой определены приоритетныенаправления торгово-экономического сотрудничества, а также – среднесрочныезадачи и долгосрочные стратегические цели, что обозначило создание механизмаэкономического сотрудничества в ШОС.
В 2004 г. Совет глав правительствутвердил «План мероприятий по реализации Программы многостороннеготоргово-экономического сотрудничества стран-членов ШОС», который охватилВан Хайюнь. Укрепление сотрудничества в сфере безопасности в рамках ШОС//Шанхайская организациясотрудничества: от становления к всестороннему развитию: материалы Третьего заседания Форума ШОС. М:МГИМО-Университет, 2008. С.91224121127 проектов – экономическое сотрудничество ШОС вступило в практическуюстадию.
Затем, в 2005 г. было создано Межбанковское объединение в рамкахШОС (МБО ШОС), направленное на поддержку регионального экономическогосотрудничество.В настоящее время в ШОС сформировался отработанный режим работы вобласти экономического сотрудничества: Совет глав государств-членов (СГГ)определяет приоритетные направления сотрудничества и стратегических целей;Советглавправительствгосударств-членовШОС(СГП)рассматриваетрегиональное экономическое сотрудничество как одну из основных тем средицелей изучения и содействия; механизм встреч на уровне министров экономики иторговли содействует координации и осуществлению конкретных проектов ивопросов225.Во-вторых, достигнуты значительные успехи в борьбе с глобальнымэкономическим кризисом.
В «Совместном коммюнике по итогам заседанияСовета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества»июньского заседания 2009 г. отмечено, что должны быть «принять эффективныемеры с целью минимизации последствий мирового финансового кризиса ипоощренияболеетесногорегиональноготоргово-экономическогоиинвестиционного сотрудничества в регионе ШОС». На фоне мировогофинансового кризиса Китай принял на себя обязательства о предоставлении займа$10 млрд. членам ШОС для поддержки двухстороннего и многостороннегосотрудничества. В сентябре 2009 г.
в Совете глав правительств подписана«Совместная инициатива по активизации многостороннего экономическогосотрудничествапопреодолениюпоследствиймировогофинансово-экономического кризиса и обеспечению дальнейшего развития экономикгосударств-членов Шанхайской организации сотрудничества». После мировогоэкономического кризиса Китай принял решение выделить странам-членам ШОСкредит в размере $10 млрд. с целью усиления кооперации в рамках ШОС дляСюй Тункай.
Региональное экономическое сотрудничество ШОС. Пекин: Издательство Жэньминь. 须同凯. 上海合作组织区域经济合作. 人民出版社. 2010. C.16225122содействия в преодолении последствий кризиса 226 . Россия также выделила$7,5 млрд. странам-членам ШОС (фонд ЕврАзЭС) для противостояния кризису227.В-третьих, значительно вырос объём торговли между странами-членамиШОС. Согласно официальной национальной статистике шести государств-членовШОС, общий объем торговли в 2010 г. составил $3717,58 млрд., достигнутыйрезультат более чем 3 раза превышает показатели 2001 г.
Объём торговли Китаясо странами ШОС в 2001 г. составил всего лишь $1,2 млрд, а в течение 15 лет, к2014 г., увеличился до $130 млрд., то есть более, чем в 10 раз. Объём инвестицийКитая в страны ШОС превысил $70 млрд., при этом объём инвестиций странШОС в Китай превысил $1 млрд 228 . Объём торговли России со странамиЦентральной Азии в 2013 г.
составил $31 млрд., то есть более чем в пять раз посравнению с показателями 2000 г. ($6 млрд.) 229 . Таким образом, становитсяпонятным, что ШОС имеет большой потенциал в развитии интеграционныхсвязейстран-участниц.Приэтомважноподчеркнуть,чтодляКитаяэкономическое взаимодействие в рамках ШОС, как с Россией, так и другимистранами, в основном сводится к потреблению их ресурсов и сбыту на их рынкикитайских товаров. В этом направлении существуют определенные разногласия,потому что возникает финансовая зависимость, прежде всего, среднеазиатскихгосударств от экономики Китая.
Россия стремится оградить свой рынок отмонопольного китайского присутствия, что вызывает определенные недовольствасо стороны китайских партнеров. Разногласия в российско-китайских отношениях внутри ШОСИнтересы России и Китая в Центральной Азии совпадают, особенно вобласти обеспечения региональной стабильности. Хотя в рамках ШОСдостигнуто немало успехов в плане поддержания политической стабильности вКитай выделит странам ШОС на преодоление кризиса кредит в $10 млрд.
– [Электронный ресурс] – Режимдоступа: https://ria.ru/economy/20090616/174497907.html (дата обращения 08.07.2017)227Россия внесет $7,5 млрд. в антикризисный фонд ЕврАзЭС. – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.rosbalt.ru/business/2009/02/04/615545.html (дата обращения (10.06.2017)228Китай будет реализовывать торгово-экономические договоренности со странами-членами ШОС. – [Электронныйресурс] – Режим доступа: http://tass.ru/ekonomika/2265269 (дата обращения 22.03.2017)229Иванов И.С. Рабочая тетрадь—Шанхайская организация сотрудничества: модель 2014-2015.
М.: Российскийсовет по международным делам. 2015. №21. С.15226123данном регионе, тем не менее, внутри организации российско-китайскиеотношения сталкиваются с определенными трудностями.Россия рассматривает вопросы безопасности как наиболее важные аспектысотрудничества в ШОС, однако Китай стремится сделать новым приоритетомэкономическое сотрудничество.Пекинвкладываетбольшиесредствавразвитиерегиональногоэкономического сотрудничества, в настоящее время инвестиции ШОС в основномзависят от кредитов, предоставленных Китаем. В 2004 г., Китай предложилбеспроцентный кредит на сумму $900 млн. для государств-членов ШОС наразвитие экономических отношений.