Диссертация (1147273), страница 18
Текст из файла (страница 18)
В таком случае испанцы смогут207Mapping a path towards Catalan independence// Generalitat de Catalunya. Departament de la Presidencia.РЕЖИМДОСТУПА:http://premsa.gencat.cat/pres_fsvp/docs/2016/05/12/12/39/cdf1d6ba-e68b-482d-92584bca93081c3b.pdf (дата обращения: 13.01.2017)208Mascarell, Ferran. Dos estados. España y Cataluña: por que dos Estados democraticos, eficientes y colaborativosseran major que uno // Arpa editores, Barcelona. 2017. P.2782сформировать государство, которое будет полностью представлять интересы всехсвоих граждан.
Характеризуя современную политическую систему Европы, FerranMascarell утверждает, что главной характеристикой европейских государствявляется не независимость, а взаимозависимость209. По его мнению, для«государств будущего» (el estado del futuro) в Европе эта характеристика будетстановиться все более актуальной. Основным доказательством в пользу этойгипотезы автор приводит утверждение о том, что сегодня власть концентрируетсяне в руках отдельных суверенных государств, а в руках наднациональных органов,в том числе ЕС.Испанское правительство имеет другую точку зрения на вопросысамоопределения регионов. С момента возникновения постановления ИспанскогоКонституционного суда по вопросам Статута Каталонии в 2010 году председательправительства Испании апеллирует к этому постановлению в своих официальныхвыступлениях, при этом именно решение Суда становится основной преградой дляпредоставленияКаталониинезависимости.Правительствоуважаетправакаталонцев, однако не может нести ответственность за решение Суда и не можетповлиять на изменение данного решения.
В новых реалиях основной цельюправительства является разработка такого Статута региона, который удовлетворилбы все стороны.При этом и Мариано Рахой Брей, и Хосе Луис Родригес Сапатеро, упоминаятесные связи, используют в официальных выступлениях словосочетание«Каталония и Испания», фактически разделяя понятия. В этом плане показательнацитата г-на Сапатеро на выступлении в Барселоне в 2010 году, когда, говоря обэкономической важности Каталонии, он подчеркнул, что Каталония должнаработать с Испанией, а Испания с Каталонией.210209Mascarell, Ferran. Dos estados.
España y Cataluña: por que dos Estados democraticos, eficientes y colaborativosseran major que uno // Arpa editores, Barcelona. 2017. P. 190210Speech and subsequent discussion by the President of the Government at Tribuna Barcelona. Barcelona, Friday23July2010.РЕЖИМДОСТУПА:http://www.lamoncloa.gob.es/lang/en/presidente/intervenciones/paginas/2010/23072010_tribunabarcelona.aspx/(датаобращения: 13.01.2017)83Испанская сторона отмечает необходимость переговорного процесса длярешения проблемы с Каталонии.
Однако центральное правительство, в отличие отЖенералитата Каталонии, считает, что примеры таких переговоров существуют:упоминаются переговоры с президентом Монтилья211. Реакция официальногоМадрида на референдум в Каталонии в сентябре 2015 года была быстрой: наследующий день после проведения председатель Правительства выступил сзаявлением, в котором призвал не переоценивать результаты выборов и не считать,что каталонский народ выбрал независимость, так как, по его словам, фактическитолько 4 из 10 каталонцев проголосовали за независимость212.
По его словам, впредставленных Женералитатом результатах не учитывались те, кто на выборы непришел.Позиция ЕС заключается в нежелании вмешиваться во внутренние деластран-участников Союза213. Таким образом Евросоюз предоставляет возможностьиспанскомуправительствусамостоятельноразрешитьситуациювнутригосударства. Хотя такой подход остается непонятым теми гражданами Испании(особенновКаталониииСтранебасков),которыезаинтересованывнезависимости.
Они апеллируют к тому факту, что они являются гражданамиЕвросоюза, а сам ЕС является наднациональным политическим объединением,обладающим значительными полномочиями и по сути решающий голос долженбыть за ним.214 Позиция Евросоюза в целом логична. Если проблемасамоопределения каталонцев и басков будет решаться и обсуждаться на уровне211Speech and subsequent discussion by the President of the Government at Tribuna Barcelona.
Barcelona, Friday23July2010.РЕЖИМДОСТУПА:http://www.lamoncloa.gob.es/lang/en/presidente/intervenciones/paginas/2010/23072010_tribunabarcelona.aspx/(датаобращения: 13.01.2017)212Appearance by President of the Government to assess results of elections in Catalonia. Madrid, Monday 28September2015.РЕЖИМДОСТУПА:http://www.lamoncloa.gob.es/lang/en/presidente/intervenciones/paginas/2015/150928-resultselections.aspx/(датаобращения: 13.01.2017)213By refusing the request for a new statute for Euskadi Spain is violating the principle of the self-determination ofpeoples//Parliamentaryquestions.EuropeanParliament.РЕЖИМДОСТУПА:http://www.europarl.europa.eu/sides/getAllAnswers.do?reference=E-2005-0516&language=EN(датаобращения:04.11.2016)214Right to self-determination and granting of dual nationality for the people of South Tyrol// Parliamentaryquestions.EuropeanParliament.РЕЖИМДОСТУПА:http://www.europarl.europa.eu/sides/getAllAnswers.do?reference=E-2012-003048&language=EN(датаобращения:04.11.2016)84всего европейского объединения, то и все остальные нации, борющиеся засамоопределение, вероятнее всего, обратятся за помощью в наднациональныеорганы.
Более того, вовлекаясь в решение подобных вопросов, Европейский Союзпоказывает мировому сообществу важность и необходимость решать такиевопросы совместно, а это уже может вызывает определенные вопросы и сложностиввиду того, что эффективных инструментов и способов, которые удовлетворили бывсех, нет.Дополнить понимание позиции ЕС по вопросу потенциального обретениянезависимости Каталонии и Страны Басков может исследование материаловофициальногопресс-центраЕСинезависимыхинтернет-изданий,специализирующихся на ЕС. Для этого используем методы контент-анализа.Контент-аналитические исследования прессы помогают оценить отражениеисследуемых объектов в текстах.
Одной из характеристик контент-анализаявляется отсутствие типовых, единственно-верных методик215. Значимостьопределенной тематики в текстах может определяться соотношением объема илиупоминаний этой тематики относительно общего объема публикуемого материала.Для более детального анализа важно также понимание оценки такой тематики и ееконтекст.Целью нашего анализа будет определение места проблемы обретениянезависимости Каталонии и Страны Басков в дискурсе ЕС. Ресурсами для искомойсовокупности материалов стали EUobserver216 - независимое интернет-издание,освещающее политические события в Европейском союзе; EURactiv217 - медиаплатформа, которая также специализируется на публикации материалов пополитической жизни ЕС и подчеркивает свою независимость и отсутствиепринадлежности к какой-либо политической партии; European voice218 -Погорецкий В.Г.
Контент-анализ – методические основания исследования в электронных СМИ// ТрудыИСА РАН. 2006. Т. 26 С. 95-111216EUobserver. РЕЖИМ ДОСТУПА: https://euobserver.com217EURactiv РЕЖИМ ДОСТУПА: http://www.euractiv.com218European voice РЕЖИМ ДОСТУПА: http://www.politico.eu21585еженедельный независимый таблоид, который освещает все сферы жизни ЕС;European Union Newsroom219 - официальный новостной ресурс Европейского союза.В рамках исследование было проделано следующее: за период с 2013 по 2017год (на момент 05.07.2017 г.) все три ресурса были исследованы на предметупоминания единиц контент-анализа.
За единицу контент-анализа приняты слова исловосочетания: Испания, Каталония, независимость Каталонии, Страна Басков,независимость Страны Басков. Термин «независимость» выбран неслучайно, таккакприанализенасинтересовалоотношениеЕСккрайнейформесамоопределения. Как правило, в текстах, в которых упоминался термин«независимость» также имели место термины «самоопределение», «сепаратизм»,«сецессия» и другие, схожие по тематике, понятия. Все тексты ресурсов в таблицеобозначены обобщающим термином «статья»; сюда входят: новостные заметки,аналитическиематериалы,интервью,мненияэкспертовидр.Подсчетосуществлялся с помощью инструментов, которые предоставляют сами интернетресурсы, после чего результаты проверялись вручную для определения контекстаупотребления указанных единиц анализа. После подсчета источников супоминанием терминов за каждый год было определено соотношение, котороепредставлено в Таблицах 1-8.Таблица 1 – Данные по числу тематических статей в 2013-2017 гг.
вEuobserverEuobserver2017 год 2016 год 2015годстатей 100229273кол-во"Испания"кол-востатей 12"Каталония"кол-востатей 10"независимостьвКаталонии"кол-во статей "Страна 0Басков"2192014год3192013 год34625334416182441134461European Union Newsroom РЕЖИМ ДОСТУПА: https://europa.eu/newsroom/home_en86кол-востатей 0"независимостьвСтране Басков"1231Согласно данным Таблицы 1, мы видим, что среди общего числа материаловпро Испанию доля материалов по Каталонии значительно выше, чем доляматериалов по Стране Басков, но при этом в обоих случаях значительную долювсех материалов по регионам занимают вопросы независимости.
Более наглядноэто можно увидеть в Таблице 2.Таблица 2 – Процентное соотношение тематических статей в 2013-2017 гг. вEuobserverEuobserverДоля статей по Каталонииво всех статьях поИспанииДолястатейпонезависимости Каталонииво всех статьях поКаталонииДоля статей по СтранеБасков во всех статьях поИспанииДолястатейпонезависимостиСтраныБасков во всех статьях поСтране Басков2017 год 2016 год 2015 год 2014 год 2013 год12%11%12%14%5%83%72%73%93%81%0%2%1%2%0%0%25%50%50%100%Как мы видим, доля статей по независимости Каталонии в общей доле статейпо региону выше за последние 5 лет, чем аналогичное соотношение по СтранеБасков. Однако если мы посмотрим на значимость вопроса в общей повестке дняИспании, то стоит заметить, что оба региона занимают незначительное место,особенно по Стране Басков.Похожая тенденция наблюдается и при анализе интернет-ресурса EURactiv,данные которого представлены в Таблицах 3, 4.87Таблица 3 – Данные по числу тематических статей в 2013-2017 гг.
в EURactivEURactivкол-востатей"Испания"кол-востатей"Каталония"кол-востатей"независимость вКаталонии"кол-востатей"Страна Басков"кол-востатей"независимость вСтране Басков"2017 год3732016 год5472015 год4482014 год3862013 год3513031284017232218371431239915063В целом, данные аналогичны показателям с ресурса EUobserver, однако здесьмы видим несколько большее присутствие тематики Страны Басков и вопросовнезависимости региона. В Таблице 4 представлено процентное соотношениерезультатов.Таблица 4 – Процентное соотношение тематических статей в 2013-2017 гг.
вEURactivEURactivДоля статей поКаталонии во всехстатьях по ИспанииДоля статей понезависимостиКаталонии во всехстатьяхпоКаталонииДоля статей поСтране Басков вовсех статьях поИспании2017 год8%2016 год6%2015 год6%2014 год10%2013 год5%77%71%64%93%82%1%2%1%2%3%88Доля статей по 33%42%0%67%33%независимостиСтраны Басков вовсех статьях поСтране БасковДоля материалов по региону Каталония в своем значении приближается кзначению доли Страны Басков, и по-прежнему мы видим высокую долюупоминаний «независимости» в Каталонии.