Диссертация (1147269), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Далее необходимо обстоятельно рассмотреть каждый из обозначенных форматов в ретроспективе его появления, а затем выявить всю совокупность факторов, позволяющих строить прогнозы о возможных перспективахуглубления, расширения и развития институционализации данных неформальных международных институтов в мировой политике.На саммите в Ханчжоу «двадцатка» подтвердила свою роль как центра,позволяющего ведущим странам оставаться движущей силой в части решениянаиболее важных задач всемирного развития, ведь ни одна другая платформаили организация не может решить проблему восстановления темпов роста исоздания рабочих мест. Более того, страны G20 несут ответственность за сбалансированное, устойчивое и инклюзивное развитие других стран и настаивают на том, что рост обязательно должен быть инклюзивным.В ходе двухдневного саммита были обсуждены наиболее актуальныевопросы мировой экономики, включая координацию макроэкономической по 79Larionova M., Shelepov A.
G20 and BRICS: Engaging with International Organizations to Generate Growth. [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.ranepa.ru/images/media/conference20161025/Larionova.pdf, (дата обращения: 31.11.2016). 33 литики, рост, основанный на инновациях, более эффективное глобальноеуправление, активизацию торговли и инвестиций и инклюзивное и взаимосвязанное развитие. Председательствующая сторона изначально заявляла, что«двадцатка» должна взять на себя ведущую роль в разрешении важнейшихпроблем и предпринимать практические действия без лишних разговоров. Насаммите впервые в центр глобальной макроэкономической политики поставлен вопрос устойчивого развития, что направлено на поддержку индустриализации в африканских и наименее развитых странах.
Китайское председательство в G20 ознаменовало переход в работе «Группы двадцати» от посткризисных мер к повестке в области устойчивого развития.По итогам саммита было принято семь документов, среди которых иитоговое коммюнике лидеров «двадцатки», включающее 48 пунктов80. Российский шерпа в «Группе двадцати» Светлана Лукаш заявила, что страны G20могут добиться роста ВВП к 2018 году в 2% только за счет радикального повышения производительности труда и реализации новых инновационных решений, таких как внедрение технологий и структурных изменений экономик.По ее мнению, G20 доказала свою состоятельность – прежде всего, во времякризиса 2008-2009 годов. «При всем разнообразии национальных правительств и международных организаций все-таки «двадцатке» удалось принять решения, которые остановили сумятицу на финансовых рынках, которые остановили падение глобальной торговли и помогли вывести мировую экономикуиз кризиса81», — указала Лукаш в своем приветственном слове на открытииконференции «Группа двадцати» и БРИКС – институты глобального управления нового типа».
80G20 Leaders' Communiqué: Hangzhou Summit, September 5. [Электронный ресурс] – режимдоступа: http://www.g20.utoronto.ca/2016/160905-communique.html, (дата обращения:02.10.2016). 81Шерпа России: объединения БРИКС и G20 должны сотрудничать на пользу мира. // РИАНовости.[Электронныйресурс]–режимдоступа:https://ria.ru/economy/20161025/1479950356.html, (дата обращения: 25.10.2016).
34 Светлана Лукаш также заявила, что «несмотря на критику, которая разразилась в отношении «двадцатки» в последние годы – да, собственно, и с самого начала ее существования – я верю в «двадцатку» и считаю, что она является наиболее эффективным и одним из центральных игроков на поле глобального управления» 82.Китайскому председательству удалось придать новый импульс работеG20 с выходом на обсуждение ключевых драйверов будущего роста: инноваций, будущей индустриальной революции, цифровой экономики, которые будут влиять на развитие в последующие годы.
От председательства ФРГ в 2017году ожидается продолжение обсуждения этих ключевых тем вместе с обеспечением финансовой стабильности и стимулированием роста.Отдельный интерес представляет комментарий С. Лукаш о том, что противопоставление форматов G20 и БРИКС недопустимо, и эти два форматадолжны сотрудничать для пользы миру: «Нельзя противопоставлять форматG20 и формат БРИКС. Не только потому, что страны БРИКС являются частьюG20. Эти два форума должны быть партнерами, способствовать и производитьнекую добавленную стоимость на пользу всего мира»83. Шерпа пригласилауже сейчас начать обсуждение партнёрства G20 и БРИКС на экспертномуровне, и именно в рамках развития данного направления авторы рассматривают возможную синергию двух объединений.Помимо принятого коммюнике лидеров на саммите в Ханчжоу был также принят и План действий, определяющий стратегию обеспечения болеенадежного всеобъемлющего экономического роста.
Основываясь на прошлыхобязательствах, новые обязательства, содержащиеся в данном документе,стремятся выработать четкий путь к уверенному, устойчивому и сбалансированному росту. План включает в себя большое количество политических мер, 8283Там же. Там же.
35 которые страны G20 будут реализовывать в ближайшие годы. Некоторыепредставляют собой макроэкономические меры, которые планируется использовать для стимулирования роста и создания рабочих мест в краткосрочнойперспективе. Среди обозначенных мер также и структурные реформы, которые, как ожидается, повысят экономическую производительность и уровеньжизни в средне- и долгосрочной перспективе.Не обошлось на саммите в Ханчжоу и без отдельной встречи лидеровБРИКС, которые «обстоятельно обсудили основные вопросы повестки днясаммита «Группы двадцати» и договорились продвигать вопросы, имеющиеглобальное значение и представляющие взаимный интерес для стран БРИКС,на площадке «Группы двадцати».
Они вновь заявили о своей приверженностиуглублению диалога и сотрудничества с другими государствами с формирующимися рынками и развивающимися странами. Лидеры также указали на важность обеспечения роста инновационной, динамичной, взаимосвязанной и инклюзивной мировой экономики, которая откроет новую эру глобального ростаи устойчивого развития и заявили о своем ожидании, что на саммите в Ханчжоу «Группа двадцати» встанет на путь сильного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного экономического роста»84.В начале же председательства Индии в БРИКС в 2016 г.
распространились опасения, что возможна стагнация объединения, что ничего принципиально нового и важного в индийский год не произойдёт, что саммит в Гоа будет проведён «для галочки». С учётом того, что Индия поначалу не проявлялаособой расторопности, это воспринималось как свидетельство её нежеланияидти наперекор американской линии.
84О неформальной встрече лидеров стран БРИКС «на полях» саммита «Группы двадцати»,г.Ханчжоу, КНР, 4 сентября 2016 года. 04.09.16. // Официальный сайт Министерства иностранныхделРоссии. [Электронныйресурс]–режимдоступа:http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2420075,(дата обращения: 04.09.2016).
36 Однако итоги саммита в Гоа85 оказались неожиданно позитивными дажедля оптимистов. Отодвинув на второй план существующие противоречиямежду странами, их лидеры смогли сформулировать единую согласованнуюпозицию по ряду принципиально важных вопросов и дали мощный импульсобъединению, как носителю полицентричной концепции современного мироустройства.Против ожиданий тех, кто называет БРИКС лишь экономическим союзом, в повестке преобладали вопросы безопасности, разрешения конфликтов иобщих подходов к глобальным кризисам и вызовам.
Тема борьбы с международным терроризмом стала одной из центральных на индийском саммите. ДляРоссии принципиально важной оказалась поддержка государств БРИКС в сирийском вопросе. На закрытой встрече руководителей государств БРИКСПрезидент России Владимир Путин разъяснил позицию России по сирийскомуконфликту и отношение к американской политике. И лидеры со ссылкой насоответствующие резолюции ООН её поддержали.
БРИКС, кроме того, призвал к «беспощадной борьбе» с группировками, признанными ООН террористическими. Важна и согласованная позиция глав «пятерки» с осуждением ситуации в Северной Африке (Ливия) и Афганистане.Шерпа РФ в БРИКС С.
Рябков отметил, что в документах саммита зафиксировано достаточно много важных для России политических тем, в томчисле по мирному использованию космоса. Также, подчеркнул замглавы МИДРоссии, «впервые настолько твердо зафиксирована поддержка российскойинициативы о разработке конвенции о запрещении химического и биологического терроризма, чего раньше не было», поддержан и тезис «о недопустимо- 85Декларация саммита БРИКС в Гоа // Официальный сайт Президента Российской Федерации. 16.10.2016.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
