Диссертация (1147269), страница 4
Текст из файла (страница 4)
В рамках функционирования современной системы мировой политикинеобходима глобальная институционализация акторов на основе их эффективного взаимодействия по решению поставленных самими объединяющимися государствами задач. К концу второго десятилетия XXI века складывается система глобальных и региональных международных форматов (организаций, форумов, круглых столов, диалогов и пр.). В этой системе ведущиепозиции занимают G7, G20, БРИКС и др.
Опыт их институционализации по-16 казывает, что перед ними стоит немало проблем. Анализируя их, вырабатываются сценарии будущего развития этих форматов. Эти форматы вписываются, органически входят в формирующийся новый мировой порядок2. Вместе с тем предлагается достоверный, фундированный, верификационный анализ истории создания и развития «Группы семи», «Группы двадцати» и БРИКС, которые наиболее наглядно иллюстрируют все позитивные инегативные стороны институционализации данных механизмов.
История ихсоздания и деятельности отражает предназначение этих крупнейших международных форматов.3. Они уже имеют существенный опыт по выработке и имплементациитех или иных форм институционализации совместного сотрудничества. Длядальнейшего решения стоящих перед ними задач требуется углубление ихмногоструктурности.4. «Группа семи» представляет из себя сложившийся диалоговый форматразвитых стран Запада по согласованию общих подходов к решению глобальных вызовов без видимых перспектив дальнейшего развития и расширения состава участников, в то время как «Группа двадцати» стала стабильныммеханизмом повышения эффективности действующей мировой системы, которая во многом опирается на G20 и создаваемые и поддерживаемые еюмеждународные институты.5. БРИКС является диалоговым форматом, призванным имплементировать политические договоренности стран-участниц объединения.
Для соответствующей работы представляется необходимым создание соответствующих структур и определения их функций, в то время как для реализации экономических инициатив стран «пятерки» уже созданы соответствующие институты, принята и реализуется Стратегия экономического партнерства до2020 года.6. Обоснована основная научная гипотеза данного исследования о целесообразности процессов институционализации в современной мировой поли-17 тике в классическом виде (учреждении полноформатных механизмов сотрудничества) с приведением наиболее оптимальных форм и средств формализации сотрудничества на уровне акторов «сетевой дипломатии».7. Международные институты должны оказывать конструктивное влияние на работу существующих структурных и институциональных опор действующего миропорядка без создания параллельных «зеркальных» структурглобального управления, а в случае их создания (как в случае со структурамипод эгидой БРИКС) необходимо гармоничное инкорпорирование новых институциональных акторов в действующий мировой порядок, что призваноповысить эффективность решения глобальных проблем человечества.Апробация результатов исследования состоялась посредством участия автора во множестве международных и отечественных круглых столах,конференций и форумов по тематике работы.
Диссертант представлял на нихвыносимые на защиту положения и выводы, а также участвовал в развитиинаучной дискуссии о проблемах и перспективах институционализации международных форматов в мировой политике и иных аспектов обозначенной темы.Среди них следует упомянуть, прежде всего, Петербургский международный экономический форум (в 2012-2016 гг.), ряд круглых столов для молодых экспертов-международников в 2015-2016 гг., инициированных диссертантом: «Гражданский форум нового поколения БРИКС» в Национальном комитете по исследованию БРИКС (НКИ БРИКС) 27 февраля-2 марта 2015 года,круглый стол «Перспективы сотрудничества в сфере энергоэффективности наплатформе EURO-BRICS» в Московском государственном университете 18марта 2016 года, «БРИКС-2016: векторы развития» 13 апреля 2016 года вМосковском государственном институте (Университете) международных отношений, модерируемую диссертантом международную научно-практическуюконференцию Молодежного экспертного сообщества стран БРИКС в НКИБРИКС 13-15 июля 2016 года, международную конференцию «Группа двадцати» и БРИКС – институты глобального управления нового типа» в РАНХиГС18 25 октября 2016 года, ежегодную конференцию Российской Ассоциации Политической Науки 25-26 ноября 2016 года и конвенты Российской АссоциацииМеждународных Исследований в 2015-2016 гг.
и др.Соответствующие доклады были представлены и на ряде других мероприятий, включая молодежный саммит «Группы двадцати» (Y20) в Пекине иШанхае. КНР (24-30 июля 2016 г.), где диссертант за счет внесения в повесткуработы форума предложения об институционализации формата Y20 добилсявведения позиции шерпы страны по делам молодежного саммита «Группыдвадцати», а впоследствии был назначен на эту позицию от России.Структура работы. Работа разделена на 4 главы, которые оптимизируют выполнение поставленных перед исследованием задач и определяют основные приоритеты в ходе работы. В Заключении приведены основные выводы по итогам проделанной работы, определяя направления для дальнейшейработы в изучении заявленной темы.Основные положения и выводы диссертации отражены в следующихпубликациях автора общим объемом 1,9 п.л. в журналах из списка, рекомендованного Высшей аттестационной комиссией Министерства образования инауки Российской Федерации:1.
Чуков Р.С. Перспективы глобальной институционализации в мировойполитике: пример G7 и G20. // Научное обозрение. Серия 2: Гуманитарныенауки. 2015. № 5. С. 21-25. – 0,4 п.л./04 п.л.2. Ягья В.С., Чуков Р.С., Парфенёнок Н.Л. БРИКС: эволюция и конвергенция сил. // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия:Международные отношения. 2016.
Т. 16. № 1. С. 7-16. – 0,75 п.л./0,5 п.л.3. Толорая Г.Д., Чуков Р.С. Рассчитывать ли на БРИКС? // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2016. Т. 11. №2. С. 97-112. – 1,4 п.л./0,7 п.л.19 4. Парфенёнок Н.Л., Чуков Р.С. Международные организации и сообщества: не на словах, а на деле. Кейс Швеции. // Азимут научных исследований:экономика и управление. 2016.
Т. 5. № 1 (14). С. 93-95. – 0,6 п.л./0,3 п.л.Иные публикации:5. Толорая Г.Д., Чуков Р.С. БРИКС в G20: возможности по координацииучастия: научный доклад. – М.: Институт экономики РАН, 2016. – 57 с. – 2п.л./1 п.л.6. Чуков Р. Продвижение молодежной дипломатии на Молодежном Саммите G20 в Австралии. // Российский Совет по Международным Делам. 23июля2014г.[Электронныйресурс]–режимhttp://russiancouncil.ru/blogs/digest/?id_4=1307. – 0,3 п.л./0,3 п.л. доступа:20 Глава первая.
Институционализация в современной мировой политике1. Предпосылки к глобальной институционализацииВажность заключения договоренностей между государствами становится наиболее очевидной при рассмотрении кризисных ситуаций в мировой политике или мировой экономике. Решения, принятые в таких форматах, навстречах лидеров участвующих в них государств или на встрече министровиностранных дел этих государств, имплементируются каждым из участниковтаких институтов с должной ответственностью и приводят к совокупному достижению намеченных результатов. В науке данный феномен «кооперативного» управления выявлен в «теории клубов»50.В современном мире существует целый ряд острых трудноразрешимыхпроблем, представляющих непосредственную угрозу для мирового развития.К таким проблемам можно отнести и продолжающиеся военные конфликты, иклиматические изменения на планете, и проблемы бедности, и дефицит ресурсов.
Не меньшую актуальность для человечества представляют проблемы неопределенности дальнейшего развития и отсутствия четкой координации акторов международных отношений по поддержанию глобальной стабильностидля создания условий по обеспечению устойчивого и сбалансированного роста. Последнее стало особенно актуальным на фоне роста населения на планете, ухудшения экологической ситуации, сокращения ресурсов, усиления террористической угрозы, стремительного научно-технического прогресса, который привел мир на порог уже четвертой индустриальной революции.
В такихусловиях мир нуждается в действительно эффективных и действенных механизмах глобального управления, которые помогли бы системно подойти к ре- 50Buchanan James M. An Economic Theory of Clubs.
Economica, New Series, Vol. 32, No. 125(Feb., 1965), P.1 21 шению ряда уже упомянутых проблем и все новых вызовов, с которыми сталкивается мир.При этом, стоит отметить, что в современной постбиполярной системемеждународных отношений действует целый ряд международных институтов,призванных решать в том числе обозначенные вопросы.
Речь идет как о структурах Организации Объединенных Наций, так и Международном ВалютномФонде, Всемирном Банке и других организациях и акторах, имеющих институциональную основу, структуру, действующих членов. Вопросам их эффективности и способности в современных реалиях адекватно реагировать на существующие глобальные проблемы человечества посвящен целый ряд научных и публицистических работ, что, безусловно, в определенной динамикеположительно отражается на их работе51 При этом, авторам данного исследования представляется правильным индуктивный подход к решению существующих проблем, при котором действенность коллективных усилий поосуществлению глобального управления или соуправления можно установитьна основе изучения конкретных кейсов работы международных форматов сцелью установления понимания о необходимости структурных преобразований в системе международных отношений. К соответствующим преобразованиям, в частности, предлагается отнести процесс превращения существующихмеханизмов по комплексному решению ряда проблем в мировой политике впостоянно действующие структуры.Вопрос о терминологии представляется весьма значимым для дальнейшего рассмотрения предмета исследования.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
