Диссертация (1147269), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Путин подчеркнул, что в год председательства России в объединении БРИКС «мы, безусловно, обеспечим преемственность в работе нашего объединения, учтем приоритеты, выдвинутыебразильскими коллегами. В то же время постараемся обогатить нашу практическую работу и новыми идеями. В целом сделаем все необходимое для дальнейшего укрепления роли БРИКС в мировых делах и в решении региональныхпроблем»181.2 апреля 2015 года в РИСИ прошла Международная научнопрактическая конференция «Экономическое сотрудничество стран БРИКС какоснова многополярного мира», в рамках которой эксперт Национального комитета по исследованию БРИКС, Главный научный сотрудник Института экономики РАН Хейфец Б.А. представил четыре возможных варианта дальнейшей модели развития международного формата БРИКС.
Так, Б.А. Хейфец полагает, что возможны консервативная модель, предполагающая дальнейшеенаращивание многостороннего сотрудничества, более активное развитие двусторонних связей, более активное участие отдельных стран в других объединениях (ШОС), а также институализация и создание новых БРИКСовскихструктур.
Кроме того, по мнению Б.А. Хейфеца, при последнем сценарии воз 180Toloraya G. How is the Sixth BRICS Summit Rated in Russia? 20.08.2014 // LEAP [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.leap2020.net/euro-brics/2014/08/20/how-is-thesixth-brics-summit-rated-in-russia/?lang=en, (дата обращения: 30.01.2015). 181Выступление на встрече лидеров Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАРв расширенном составе. 15.07.14, Форталеза. // Официальный сайт Президента РоссийскойФедерации[Электронныйресурс]–режимдоступа:http://kremlin.ru/events/president/transcripts/46229) (дата обращения: 10.05.2015).
142 можная проработка участия других стран в данных проектах могла бы существенно повысить синергетический эффект от взаимодействия БРИКС и партнеров182.В продолжение темы возможного взаимодействия с другими формальными и неформальными структурами, Ирина Ярыгина, д.э.н., профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, отмечает,что «рост экономического потенциала БРИКС и ЕАЭС, несомненно, будетспособствовать наращиванию многостороннего взаимодействия сторон и позволит более эффективно решать практические задачи реализации программсотрудничества, что создаст дополнительные условия обеспечения стабильности финансовых связей»183.При этом, М.
Гудман также считает чересчур оптимистичным заявленияо важности Нового банка Развития БРИКС. Он пишет, что «новый банкБРИКС трудно воспринимать серьезно. Пятерку стран-основателей в сущности объединяют только остроумная аббревиатура и общее желание послатьсигнал Западу. У них - разный экономический вес, разная политическая ориентация и разные геостратегические интересы. Более того, первоначальнооплаченный капитал банка составляет только 10 миллиардов долларов. Этокапля в море по сравнению с проблемами развития, с которыми банк долженбудет помогать справляться»184.Вопрос возможного представительства НБР в формате «Группы двадцати» представляет отдельный интерес для соответствующего исследования, по 182Хейфец Б.А.
Перспективы институционализации БРИКС // Вопросы экономики. 2015. No8. С. 7—9. 183Ярыгина И. Проблемы и перспективы сотрудничества БРИКС – ЕАЭС. 26.02.15 // Официальный сайт Национального комитета по исследованию БРИКС. [Электронный ресурс] –режим доступа: http://nkibrics.ru/posts/show/551d597e6272697bc8290000, (дата обращения:15.03.2015). 184Goodman M .Can the Brics Dominate the Global Economy? 12.08.2014. // The NationalInterest. [Электронный ресурс] – режим доступа: http://nationalinterest.org/blog/the-buzz/canthe-brics-dominate-the-global-economy-11063?page=2, (дата обращения: 16.11.2014). 143 скольку новая структура глобального финансового управления теоретическиспособна, при готовности участников «Группы двадцати», присоединиться кработе Группы, получив еще один дополнительный консолидированный голосдля поддержки позиций стран БРИКС.
Данный сценарий является еще однимвозможным вариантом развития событий, ход которых происходит в настоящее время при значительном противодействии со стороны представителейдействующих международных финансовых институтов, чья гегемония медленно, но верно подходит к концу, особенно в свете попыток проведения полноформатной институционализации БРИКС или создания прецедента появления первого финансового института развития, учрежденного странами, входящими в неформальное объединение. Георгий Толорая считает, что «институционализация Группы является очень важной, и БРИКС продолжит развиваться дальше»185.Другая возможность осуществима в том случае, если БРИКС пойдетпо пути институционализации и будет входить в дополнительном качествене только на уровне глав Центральных Банков стран «Группы двадцати», таки в целом в качестве отдельного члена G20 в работу вышеуказанных форматов. Вполне реальной представляется перспектива включения БРИКС в качестве одного из постоянных членов «Группы семи».
В это же время, потенциальное включение объединения БРИКС в качестве самостоятельного игрока в «Группу семи» по примеру участия Европейского Союза, во-первых,по сути, повторило бы Хайлигендаммский процесс, а во-вторых не являлосьбы достойным представительством в клубе, поскольку все остальные страныпредставлены самостоятельно и имели бы большее влияние, а БРИКС досталась бы роль «младшего партнера». Соответственно, формату взаимодействия БРИКС с «Группой семи» на паритетных началах по-прежнему лучше 185Attempts being made to suppress Russia, BRICS in international arena — experts. 29.10.2014// ТАСС [Электронный ресурс] – режим доступа: http://tass.ru/en/world/757231, (дата обращения: 10.11.2014). 144 подходит формат «Группы двадцати», как основного форума по обсуждению глобальных экономических и финансовых вопросов, в рамках которогостраны находятся в равном положении, а другие участники G20 могут занимать ту или иную позицию в зависимости от собственного интереса.
Притом, что консенсусных решений по радикальном изменению мировой экономической системы в рамках механизма «двадцатки» достичь не удастся,страны могут и должны использовать данный формат в целях консолидациипозиций и анализа имеющихся точек зрения для построения собственныхстратегий.
БРИКС является важным элементом «Группы двадцати» и максимально использует данный формат в собственных интересах.Современные тенденции свидетельствуют о том, что создание институциональных структур, международных организаций является по-прежнему актуальным, на что указывает недавняя институционализация Всемирного Экономического Форума в формат полноценной международной организации, ранее представлявшей из себя швейцарскую исследовательскую организацию.
Сдругой стороны, ввиду того, что институционализация не всегда ведет к повышению эффективности, возможно существующее объединение усилийстран БРИКС в рамках работы ООН, Международного Валютного Фонданаряду с собственными попытками инициирования новых структур глобального финансового управления и координированного участи в «Группе двадцати» могут помочь БРИКС продолжать так же успешно продвигать собственные позиции, не обретая институционального характера.Впрочем, перспективы его развития пока не вполне ясны, хотя все страны-члены проявляют заинтересованность в БРИКС.
К сожалению, оборотнойстороной признания действенной роли БРИКС стали попытки исподвольнавредить объединению восходящих держав, внести рознь изнутри, попытаться ослабить реформаторский потенциал БРИКС. А ведь именно в реформе существующего миропорядка и был смысл существования БРИКС. Особенноэти процессы усилились на фоне внезапно возникшей острой конфронтации145 Запада с Россией и медленно зреющей конфронтации Китая с США.
Этот фактор явно затрудняет достижение компромисса по новым правилам «глобального общежития», к чему стремятся и бизнес-сообщество, и «экономическийблок» правительственных кругов стран БРИКС.В последнее время вопрос о путях экономического роста восходящихстран, применимости рецептов устойчивого развития становится все болеезначимым.. Катастрофическая экологическая ситуация в таких странах, какКитай и Индия придает этим поискам особую актуальность. При этом предложенные Западом рецепты «зеленой экономики» чаще всего означают сдерживание экономического роста, что «восходящие страны» считают несправедливым, ущемляющим их национальные интересы. В частности, это противоречие проявилось в ходе недавней конференции по климату в Париже.
Выработанный на ней документ устанавливает определенные критерии снижениявыбросов, разные для развитых и развивающихся стран, но пока не ясны механизмы и перспективы его выполнения. Представители некоторых стран заявляли, что документ перекладывает ответственность за регулирование выбросов парниковых газов с богатых стран на развивающиеся.186Глобальные проблемы в одиночку, и даже группе стран, не решить – иэто лишний раз показывают недавние события (рост терроризма, климатические изменения). Для стран БРИКС также на первый план выдвигаются вопросы борьбы с бедностью, образования, здравоохранения.Однако по силам ли странам БРИКС заняться этими проблемами «одинна один»? Думается, не стоит игнорировать или принижать роль западныхстран, интересы которых в чем-то противоположны интересам стран БРИКС,но в чем-то совпадают с ними.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
