Диссертация (1147269), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Создание Банка развития будет важным шагом к институционализации объединения»174.Страны объявили о создании виртуального секретариата в 2016 году.Функцию виртуального секретариата в некоторой степени до этого выполнялапредседательствующая страна, предоставляя архив документов за все годыработы объединения на сайте председательства.С другой стороны, со всей очевидностью можно утверждать о том, что встранах БРИКС очень хотят пойти по пути институционализации, и сам факттого, что там запущен процесс создания полноформатных механизмов взаимодействия и поэтапного движению к институционализации, говорит о серьезности намерений стран соединить усилия по изменению сложившегося статуса-кво в современной системе международных отношений и мировой экономики.Требующим отдельного внимания моментом является то, что страныБРИКС имеют опыт взаимодействия в международных форматах, начиная сХайлигендаммского и Хайлигендаммско-Аквильского процессов «восьмерки»и заканчивая общими подходами к реформированию международной валютно-финансовой системы, транслируемыми через формат «Группы двадцати».В этой связи Гай Бертон полагает, что совместная работа БРИКС в рамках 174Никонов В.А.: БРИКС – это формат сотрудничества XXI века.
04.04.13 // Официальныйсайт Национального комитета по исследованию БРИКС. [Электронный ресурс] – режимдоступа:http://nkibrics.ru/posts/show/53e82e0f627269792f020000,(датаобращения:15.05.2015). 138 разных международных структур в части обеспечения, в первую очередь, вопросов безопасности и глобального процветания со странами Запада «не значит, что БРИКС безропотно принимает глобальную гегемонию США. Прошедшее десятилетие показывает, что БРИКС много критиковали Вашингтонпо отдельности и сообща, и их желание оспорить существующий мировой порядок – это манифест» 175.Представляется, что страны БРИКС вышли на новый этап функционирования международных форматов, когда для фиксации имеющихся договоренностей и реализации общих проектов требуется распределение ответственности и некоторой структуры.
Ввиду попыток создать виртуальный секретариат также становится очевидным, что страны вплотную приближаются кпрецеденту создания международной организации из международного формата, в рамках которого лидеры пяти стран смогут обмениваться собственнымивзглядами на происходящие мировые события и прорабатывать совместноевидение тех подходов к улучшению собственных торгово-экономических отношений, которые во многом предопределят мировое развитие в ближайшейперспективе.
А. Климов, например, считает, что экономики стран БРИКС «по-‐тенциально взаимодополняемы и находятся в стадии развития. Но даже по-‐явление де-‐юре совместных институций БРИКС (Нового банка развития (НБР) и финансового фонда) не устраняет пока существующих различий и объектив-‐ных сложностей для трансформации в полноценное международное объеди-‐нение государств»176.Мэтью Гудман отмечает, что «Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮжнаяАфрика бросили Западу перчатку. В прошлом месяце эта пятерка развиваю 175Burton G. Tempered desire: the BRICS and the Islamic State crisis. 12.10.2014 //openDemocracy [Электронный ресурс] – режим доступа: https://www.opendemocracy.net/guyburton/tempered-desire-brics-and-islamic-state-crisis) (дата обращения: 25.11.2014 176 Климов.
А. БРИКС: уже не только саммиты. // Международная жизнь. (№10-‐2014). М. 2014. С. 37. 139 щихся экономик создала Новый банк развития, который уже называют «банком БРИКС». Он объединяет в себе черты Всемирного банка и Международного валютного фонда (МВФ). Китай также предложил создать Азиатскийбанк инфраструктурных инвестиций (АБИИ), который должен будет статьконкурентом Азиатского банка развития (АБР). Эти инициативы представляют собой первый серьезный институциональный вызов мировому экономическому порядку, основы которого были заложены ровно 70 лет назад в БреттонВудсе. Их психологическая подоплека очевидна: развитые страны в последниегоды утратили репутацию ответственных распорядителей экономики и вдобавок не смогли должным образом отреагировать на подъем новых держав.Впрочем, трудно сказать, насколько эти новые институты смогут улучшитьглобальное управление — или хотя бы положение тех стран, которые их создают»177.Гай Бертон, доцент факультета международных отношений в Университете Ноттингема, Малайзия, в интервью порталу openDemocracy полагает, что«БРИКС представляет собой странное объединение.
В него входят как демократии (Бразилия, Индия и ЮАР), так и более авторитарные режимы (Россияи Китай). Экономически имеется значительное расхождение: Китай являетсявторой по величине экономикой в мире, в то время как Южная Африка едвали входит в тридцатку. И тем не менее БРИКС представляет восходящие державы: как группа, БРИКС включает 30 процентов мирового населения и около20 процентов глобального ВВП (по сравнению с 8 процентами в 2000).
Дажеесли они не координируют свои действия и политику (как Европейский Союз), 177Goodman M .Can the Brics Dominate the Global Economy? 12.08.2014. // The NationalInterest. [Электронный ресурс] – режим доступа: http://nationalinterest.org/blog/the-buzz/canthe-brics-dominate-the-global-economy-11063?page=2, (дата обращения: 16.11.2014).
140 они институционализировали свое сотрудничество через ежегодные саммитыи недавнее создание банка развития в июне»178Говоря о перспективах институционализации БРИКС, Вячеслав Никоновутверждает, что «БРИКС не является обязывающей структурой, не покушается на чей-то суверенитет. Это не Европейский союз, в штаб-квартире которогов Брюсселе забирают у стран-участниц объединения большую часть суверенитета. В БРИКС не планируется создание наднациональных органов, которымбудут делегироваться императивные права. БРИКС – это формат сотрудничества XXI века, и уж точно не иерархическая организация»179.Комментируя итоги прошедшего в 2014 году саммита БРИКС в Бразилии, в частности создание Нового Банка Развития и пула условных валютныхрезервов, Георгий Толорая отмечает, что «Банк и пул войдут в десятку крупнейших банков развития и структур финансовой безопасности в мире.
Российские эксперты отметили демократический характер операций: Банк будетпринимать решения консенсусом, что отличает его от других международныхбанков, где доминирует Запад, в то время как управляющая структура будетсформирована на паритетных началах. Банк открыт для участия других заинтересованных сторон. Две трети инвестиций будут осуществляться на территории стран БРИКС». Г.Д. Толорая продолжает, «что финансовые институтыБРИКС станут первыми координационными и аналитическими центрами стратегии БРИКС, и они подчеркивают важности анализа и прогнозов в рамкахэтих институтов в качестве первого твердого шага на пути к институционализации БРИКС» и вместе с тем считает неоправданными нападки на идею со 178Burton G.
Tempered desire: the BRICS and the Islamic State crisis. 12.10.2014 //openDemocracy [Электронный ресурс] – режим доступа: https://www.opendemocracy.net/guyburton/tempered-desire-brics-and-islamic-state-crisis, (дата обращения: 25.11.2014). 179Никонов В.А.: БРИКС – это формат сотрудничества XXI века. 04.04.13 // Официальныйсайт Национального комитета по исследованию БРИКС.
[Электронный ресурс] – режимдоступа:http://nkibrics.ru/posts/show/53e82e0f627269792f020000,(датаобращения:15.05.2015). 141 здания пула условных валютных резервов стран БРИКС, «которые, по мнениюнекоторых, подорвут Бреттон-Вудскую систему, поскольку также существуютдругие подобные структуры, как Европейская Монетарная Система, Инициатива Чианг Май в Юго-Восточной Азии и т.д.»180.Выступая по итогам прошедшего в бразильской Форталезе саммита главы государств и правительств БРИКС В.В.