Диссертация (1147269), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Давыдов Владимир Михайлович, директор Института Латинской Америки РАН, в свете попыток бывших партнеровРоссии по «Группе семи» оказывать давление на Россию полагает, что «имеютместо попытки давления не только на Россию, но и БРИКС, учитывая, чтоглобальная роль этого объединения только повысилась»112. Георгий Толорая,профессор МГИМО, исполнительный директор НКИ БРИКС, в этой связиподчеркивает, что через каналы БРИКС «осуществляется все больше и большекоммуникаций»113. Комментируя антагонизм в том числе по отношению кРоссии, Г.Д. Толорая считает, что «период стабильности в международныхотношениях подошел к концу, и БРИКС находится в этой геополитическойситуации»114.
112Attempts being made to suppress Russia, BRICS in international arena — experts. 29.10.2014// ТАСС [Электронный ресурс] – режим доступа: http://tass.ru/en/world/757231) (дата обращения: 10.11.2014). 113Там же.
114Там же. 63 Председатель Национального комитета по исследованию БРИКС Вячеслав Никонов считает, что «Ориентация России на создание в лице БРИКС солидной международной организации – это всерьёз и надолго. В этом глобальном проекте есть искренняя заинтересованность всех стран-участниц объединения. Никого в БРИКС не тянут. Напротив, уже возникла очередь из желающих присоединиться к организации. Об этом желании уже заявляли Мексика,Аргентина, Индонезия, Южная Корея, Турция и Египет.
Но на нынешнем этапе идёт речь не о расширении группы, а об углублении сотрудничества в еёрамках, о начале институционализации объединения»115.Андрей Климов в своей статье в журнале «Международная жизнь» подчеркивает, что «до недавнего времени многие из тех, кто профессионально говорит и пишет о БРИКС, были в определенном затруднении. Да, за пять минувших лет периодические встречи глав государств сначала четырех (БРИК), азатем и пяти стран (Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР) походили болеевсего на политический «клуб» - новую площадку для обсуждения глобальныхвопросов между ведущими державами евро-азиатского, южноамериканского иафриканского материков.
Дискуссии саммитов носили все более глубокий характер и постепенно расширяли тематику обсуждаемых вопросов, но такогорода факты сами по себе не означали еще формального появления нового объединения или союза (хотя в СМИ формат БРИКС нередко так и называли).Более того, наиболее информированные эксперты указывают на то, что до создания подобного объединения странам БРИКС (даже при наличии обоюдногожелания) необходимо пройти гораздо больший путь»116. 115Никонов В.: БРИКС – это формат сотрудничества XXI века. 04.04.13 // Официальныйсайт Национального комитета по исследованию БРИКС.
[Электронный ресурс] – режимдоступа:http://nkibrics.ru/posts/show/53e82e0f627269792f020000,(датаобращения:15.05.2015). 116 Климов. А. БРИКС: уже не только саммиты. // Международная жизнь. (№10-‐2014). М. 2014. С. 37. 64 Следует отметить, что позитивные ожидания от развития отношенийвнутри объединения БРИКС разделяют не только российские исследователи.Так, например, Р. Бауманн считает, что «существуют невероятные возможности для взаимовыгодных отношений между странами БРИКС»117, а О.
Штюнкель, отмечает, что «БРИКС – это будущее нового миропорядка»118.Страны БРИКС едины во мнении о том, что восстановление мировойэкономики после глобального финансово-экономического кризиса сталкивается с определенными проблемами. Отмечается существование макроэкономических и финансовых дисбалансов, оказывающих негативное воздействиена темпы экономического роста, на уровень и качество жизни людей по всему миру. В этой связи странах БРИКС часто звучит тезис о необходимостипересмотра основ существующей глобальной финансовой архитектуры .
Вданном контексте для БРИКС представляется важным разработать комплексмер, реализация которых, способствовала бы формированию более справедливой, надежной и эффективной международной финансовой системы. Особое внимание вызывает необходимость реформы формулы расчета квотМВФ как центрального института глобального финансового регулирования.Страны БРИКС предлагают усилить значимость параметра ВВП по паритетупокупательной способности в структуре указанной формулы. Отмечаетсянеобходимость формирования механизма автоматического регулярного перераспределения квоты на основе перманентно изменяющихся макроэкономических параметров.Одним из ключевых тезисов повестки и позиции БРИКС является последовательное продвижение позиции о принципах в распределении руко 117Attempts being made to suppress Russia, BRICS in international arena — experts.
29.10.2014 //ТАСС. [Электронный ресурс] – режим доступа: http://tass.ru/en/world/757231, (дата обращения: 10.06.2016). 118The BRICS and the Future of Global Order. By Oliver Stuenkel Lanham: Lexington, 2015;BRICS: An Anti-Capitalist Critique. Edited by Patrick Bond and Ana Garcia. London: Pluto, 2015 65 водящих должностей в Международном валютном фонде и Всемирном банке. Предлагаемый странами БРИКС пакет мер по реформе ключевых институтов глобального финансового регулирования позволит создать предпосылки для усиления роли развивающихся стран в сфере глобальных финансов, и будет способствовать формированию более устойчивого равновесия вмеждународной финансовой системе.По итогам саммита БРИКС в Форталезе, исполнительный директор НКИБРИКС Георгий Толорая отмечает, что, несмотря на существующие междуними различия, страны продемонстрировали четыре стратегических приоритета: создание БРИКС, как альянса глобальных политических и экономических реформаторов, поддержание роли ООН как гаранта международной безопасности; максимальное использование комплиментарности экономик странчленов БРИКС; продвижение сотрудничества для модернизации общества»119.Неудовлетворённость собственной ролью в устоявшейся системе мировой политики создала предпосылки для формирования БРИКС, который сталдействительно новой формой межгосударственного взаимодействия без тойили иной степени иерархии по образу G7, где страны также являются членамиОрганизации Североатлантического договора.
Таким образом, новая модельмежгосударственного сотрудничества в большей степени заключается в принятии взаимных мер для повышения экономического роста стран-членов.Глобальный баланс сил постоянно меняется, поэтому однозначного ответа о будущей роли БРИКС в системе глобального управления не существует.
Перспективы объединения в большой степени зависят от траектории мирового развития в ближайшее десятилетие. При этом страны в той или иной степени, однозначно, будут играть все более весомую роль на мировой арене, чему будет способствовать укрепление их взаимосвязей в экономической сфере 119Toloraya G. How is the Sixth BRICS Summit Rated in Russia? 20.08.2014 // LEAP ([Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.leap2020.net/euro-brics/2014/08/20/how-is-thesixth-brics-summit-rated-in-russia/?lang=en, (дата обращения: 30.01.2015).
66 наряду с политическими инициативами и сближением позиций по проблемамглобальной повестки дня. Вместе с тем, современные тренды развития мировой экономики демонстрируют устойчивую тенденцию поиска новых стимулов развития и роста в Азиатско-Тихоокеанском регионе, так что в этой связисоюз РИК в рамках «пятерки» имеет перспективы к развитию в регионе.Вне всякого сомнения, у стран БРИКС много противоречий, и это несекрет для исследователей, хотя нельзя с сожалением не отметить, что на Западе «хорошим тоном» остается недоброжелательность в отношенииБРИКС.120 В средствах массовой информации и научной публицистике обсуждается вопрос, жив ли ещё во второй половине десятых годов XXI векаБРИКС?121.Объединение трансформируется в механизм сотрудничества во многихобластях, представляющих взаимный интерес – это, прежде всего, энергетика,промышленное производство, сельское хозяйство, здравоохранение, образование - что позволит совместно решать проблемы и преодолевать возникающиевызовы.Представляется принципиально важным повысить уровень взаимодействия внутри объединения.
Для этого желательно регламентировать управляющие и координирующие структуры, хотя не все страны сегодня БРИКС готовы к этому.Так, встреча министров энергетики стран БРИКС в ноябре 2015 г. открыла дискуссию о создании Энергетической ассоциации или Энергетическо- 120 Sharma R. Broken BRICS: Why the Rest Stopped Rising. [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.foreignaffairs.com/articles/138219/ruchir-sharma/broken-brics?page=show, (дата обращения: 12.02.2016).
121Толорая Г.Д., Чуков Р.С. Рассчитывать ли на БРИКС? // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2016. Т. 11. № 2. С. 97-112 67 го агентства БРИКС (ранее озвученная идея со стороны России в 2014г.).122 Поитогам прошедшего в июле 2015 г. в Москве первого заседания представителей финансирующих организаций стран-членов БРИКС в области науки итехнологий были приняты решения о реализации «Научно-технологической иинновационной рамочной программы» (BRICS STI Framework) для финансирования многосторонних совместных научно-исследовательских проектов,проектов в области коммерциализации технологий и инновационных проектов, а также формирования научно-исследовательских и инновационных сетевых платформ (BRICS Research and Innovation Networking Platforms), которыеобеспечат более основательный и скоординированный подход внутри научного сообщества стран БРИКС, а также привлекут к деятельности наукоемкиепромышленные предприятия123.
По сути, координационные отраслевые центры возникают по «инициативам снизу», что заставляет задуматься об унификации такой активности в интересах единообразия подходов124.Мощный экономический базис стран БРИКС наряду с усилением ихвоздействия на мирополитические и мироэкономические процессы составляетоснову «смарт силы» БРИКС. Представляется, что их сотрудничество простирается не только в плоскости «мягкой», но и «смарт-силы». Каждая из странявляется региональным лидером и содержит свой арсенал подобных мер. Еслимы рассматриваем «смарт-силу» в качестве стратегии, допускающей экономическое влияние, то показателен пример Китая со стремлением сделать юань 122Толорая Г.