Диссертация (1147269), страница 17
Текст из файла (страница 17)
15Караганов С. Послесловие после победы//Российская газета.2006. 16 августа. 83 Говоря о неудачах Санкт-Петербургского саммита, многие эксперты ианалитики отмечают то, что не удалось подписать соглашение между Россиейи США по вступлению Российской Федерации в ВТО.«Россия получила от саммита то, на что и рассчитывала, - имиджевуювыгоду. Саммит прошёл на высшем уровне, не хуже, чем предыдущие, а значит, и Россия смогла позиционировать себя как равноправного члена клубасамых развитых стран мира»16, - отмечает главный редактор журнала «Россияв глобальной политике» Ф. Лукьянов. Принятие всех документов, предложенных Российской стороной, отличная организация работы саммита, максимальная открытость для СМИ, главным образом, президента РФ (В.В.
Путин за тридня провёл четыре пресс-конференции) – главные факторы, поспособствовавшие признанию успеха России как страны-председателя «Группы восьми».Этот результат особенно важен для нашей страны, учитывая сложившееся перед саммитом негативное к ней отношение. Россия прошла сложный путь впроцессе присоединения к «клубу» ведущих индустриальных держав мира.Успех Санкт-Петербургского саммита в 2006г. показал, что она является полноправным членом «Большой восьмёрки».«Главный политический итог саммита – Россия заявила о себе как ополноценном глобальном игроке, и произошло очевидное сближение позицийвсех стран-участниц по основным проблемам, стоящим перед всем миром», отметил В.
Никонов17. Подводя итог, можно сказать, что Санкт-Петербургскийсаммит «Большой восьмерки» стал чрезвычайно значимым событием как длямирового сообщества в целом, так и для России в частности. А Россия после 16Россия вернулась в высшую лигу//Российская газета. 2006. 19 июля. Саммит упрочил позиции России и способствовал сближению позиций мировых держав.Июль 2006.//Официальный сайт Председательства Российской Федерации в «Группе восьми»в2006году.[Электронныйресурс]–режимдоступа:http://g8russia.ru/news/20060718/1254372.html 1784 сложного пути присоединения к «клубу» укрепила свой статус его полноправного члена.Российская внешняя политика во многом рассматривала в качестве своего главного приоритета необходимость успешного, содержательного и продуктивного проведения председательства в «Группе восьми» в 2006 году.
Конечным итогом этого и стало то, что как с содержательной стороны, таки с организационной стороны Петербургского саммита эксперты отмечалиуспешность проведения председательства. Среди приоритетов повестки дняпредседательства Российской Федерации в G8 стали международная энергетическая безопасность, борьба с инфекционными заболеваниями и образование. Санкт-Петербургский саммит подтвердил безальтернативность многосторонней дипломатии и политико-дипломатического урегулирования конфликтов.
Укрепляется понимание, что узких, блоковых подходов уже недостаточно. Нужно формировать более устойчивую архитектуру международных отношений.После 2006 года, когда Россия впервые принимала саммит у себя, процесс легитимации участия России в клубе завершился, возведя Россию в рангнеоспоримых участников «восьмерки». Последующие инициативы на саммитах «Группы восьми», о которых сказано выше, подтверждали данный постулат. Очевидным свидетельством того, что с 2007 по 2012 год непосредственнопосле роли Председателя Россия занимала достойное место в системе геополитических координат «восьмерки», являются отзывы на российские инициативы в мировых средствах массовой информации, экспертного сообществастран «Группы восьми», а также отзывы крупных политических деятелей, которые принимают или принимали участие в саммитах G8.Ф.А.
Лукьянов отмечает, что «Пятнадцать лет назад, в середине мая1998 года, в Бирмингеме впервые прошла встреча «Группы восьми» — так стого момента назывался неформальный форум ведущих промышленныхстран, к которым присоединилась Россия. За полтора десятилетия Москва ста-85 ла не только участником практически всех международных клубов, но и накопила опыт председательства в большинстве из них.
К штурвалу «восьмерки»Россия встанет в следующем году, причем уже во второй раз, а этой осеньюСанкт-Петербург принимает руководителей «двадцатки» — группы намногоболее модной сегодня» 138.Отличительной особенностью Санкт-Петербургского саммита сталопроведение в Пушкине «Юношеской восьмёрки», где собрались 64 представителя молодого поколения из стран-участниц «Большой восьмёрки» для того,чтобы обсудить мировые проблемы и предложить свои пути их решения.Главными темами юношеского саммита стали те же проблемы, что обсуждались лидерам стран «Группы восьми».
Итогом этой встречи стал документ«Обращение к лидерам», в котором были отражены взгляды участников«Юношеской восьмёрки» и их предложения по ключевым темам саммита.Важно отметить, что саммиты «Юношеской восьмерки», проводимые с2006 года по инициативе России, были также проведены в Германии, Японии,Италии, Канаде. Этот опыт стал настолько успешен, что Канада в 2010 годарасширила его для участия уже не школьников, а молодых экспертов и студентов как для стран «Группы восьми», так и «Группы двадцати». ПримеруРоссии в части организации официального молодежного формата председательства, вдохновленная успехом проведения встреч на молодежном высшемуровне именно для стран «Группы двадцати», последовала и Мексика в рамках своего председательства в «Группе двадцати» в 2012 году. Диссертантуудалось представлять Российскую Федерацию на саммите «Юношеской восьмерки» в 2009 году в Италии, на саммите молодежной «Группы двадцати» вМексике в 2012 году и организовывать подобный формат «Y20 Russia 2013» в 138Лукьянов Ф.А.
Клубная карта // Россия в глобальной политике. Май 2013 г. [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.globalaffairs.ru/redcol/Klubnaya-karta-15968. 86 рамках аутрич-мероприятий российского председательства в «двадцатке» в2013 году.Российское председательство в «Группе двадцати» стало первым прорывным эволюционным событием в части российского участия в G20, поскольку механизм «двадцатки», как правило, не позволяет активно влиять тойили иной стране, не входящей в управляющую «Тройку» из числа бывшего,нынешнего и будущего председателей на повестку дня саммита.
РоссийскаяФедерация очень активно начала свое председательство в 2013 году, активнопроводя политику по интеграции в процесс принятия решений лидерами двадцатки различные «аутрич-группы», о чем диссертант отмечал в ходе публичных выступлений на пресс-конференции молодежного саммита «Группы двадцати» Y20 Russia 2013 и перед шерпами стран G20 в качестве руководителяСекретариата молодежного саммита «Группы двадцати» Y20 Russia 2013139.Россия выступает с позиций крупнейшего геополитического актора современных международных отношений и мирополитического процесса в«двадцатке», при этом занимая далеко не первые роли в управлении мировойфинансовой системы ввиду своих экономических показателей, по которым онауступает некоторым странам.
Однако во время Председательства России как в«восьмерке» в 2006 году, так и в «двадцатке» в 2013 году все внимание мирового сообщества было приковано к ней, и для нашей страны было безусловным и неоспоримым приоритетом провести саммиты в каждом из председательств на должном высоком уровне. Саммиты лидеров в 2006 и 2013 годахявлялись главными событиями с формальной, но не концептуальной точкизрения, поскольку основная содержательная работа велась и ведется на протяжении всего года председательства как до, так и после саммитов. 139Представлена повестка молодежного саммита «Группы двадцати» // Официальный сайтпредседательства Российской Федерации в «Группе двадцати».
[Электронный ресурс] –режим доступа: http://ru.g20russia.ru/news/20130518/781349220.html 87 Необходимо отметить основные характерные черты процесса председательства страны в международных форматах. Так, председательство страны в«Группе двадцати» представляет собой системную подготовку и разработкупроектов принимаемых документов наряду с согласованием с партнерами решений в сфере мировой экономики и международной финансовой архитектуры. Приоритет отдается наиболее значимым вопросам и проблемам, как длястраны-председателя, так и для всех партнеров по «Группе двадцати».Ежегодно председательствующая страна «Группы двадцати» создаетИнтернет-портал на едином домене G20.org и несколькими национальнымидоменами (например, g20russia.ru), где публикуются расписания встреч, саммитов и конференций, рабочие программы, тексты публикуемых документов идокладов, релевантная информация для распространения средствами массовойинформации. «Сайты существенно различаются по полноте информации, частоте обновления и долговечности.
На сайтах также есть страницы, доступныедля официальных лиц форума. На закрытых страницах выложены рабочие документы заместителей министров финансов и управляющих Центробанков. Втечение последних лет сайт сохранял адрес www.g20.org, хотя администрирование сайта каждый год переходило к стране, занимавшей пост председателя в«Группе двадцати»140.Основные мероприятия председательства делятся на два широкихнаправления работы, называемых треками - финансовый трек и трек шерп«двадцатки».
Оба трека основывают свою работу на тематических экспертныхрабочих группахТрек шерп в основном рассматривает вопросы, которые напрямую некасаются экономики и финансов, как-то: международное развитие, борьба скоррупцией, продовольственная безопасность, вопросы устойчивого развития. 140Хайнал Питер Иван.