Диссертация (1147260)
Текст из файла
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТНа правах рукописиБУДКО ДИАНА АНАТОЛЬЕВНАПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАКТИКИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВРЕГИОНАЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИСпециальность 23.00.02 –Политические институты, процессы и технологииДИССЕРТАЦИЯна соискание ученой степеникандидата политических наукНаучный руководительдоктор социологических наук,профессор МакаринАлександр ВикторовичСанкт-Петербург20142СОДЕРЖАНИЕВведение…………………………………………………………………………...................................................3Глава I. Теоретико-методологические основы анализа политическихпрактик……………………………………………………………………………………………………..………..
151.1. Основные подходы к определению понятий «политический институт»и «политическая практика»..…………………………………………………………………..…..……... 151.2. Классификации политических практик………………………………………..…………..… 36Глава II. Особенности политических практик в современной России………..…..…542.1. Политические практики на федеральном уровне власти как ориентирдля взаимоотношений органов региональной власти......……………………..………..…… 542.2. Региональные практики взаимодействия властей………………………...…….……… 922.3. Политические практики взаимосвязи органов власти субъектафедерации на примере Санкт-Петербурга……………………………………….………………..
109Заключение……………………………………………………………………………………………………….130Список использованных источников………………………………………………..………………135Приложения……………………………………………………………………….……………………………..1573ВВЕДЕНИЕАктуальность темы диссертационного исследования. Происходящие всовременной Российской Федерации перемены, связанные с укрупнением рядарегионов и вхождением в ее состав новых субъектов, обуславливают необходимость изучения региональных политических процессов. Значимыми темами дляподобного рода исследований являются анализ взаимоотношений «центррегионы», сфер и возможностей межрегионального сотрудничества, а также взаимодействия органов власти субъектов федерации друг с другом.
Последнее представляется немаловажным в виду того, что позволяет продемонстрировать особенности, которые, с одной стороны, выступают экстраполяцией федеральногоуровня и отражают общие тенденции, характерные для всей страны, с другой стороны, остаются сугубо региональным явлением.Исследование политических практик взаимодействия органов региональнойвласти, в виду их латентности и негласности, позволяет рассмотреть этот процесскак наиболее влияющий на институциональные изменения и общеполитическуюситуацию в том или ином субъекте Российской Федерации.Таким образом, изучение данной проблематики может способствовать пониманию дальнейшего развития происходящих в стране процессов и выявлениюнаиболее эффективных путей решения проблем, связанных с этикой государственных служащих и оптимизацией функционирования политических институтов.Степень разработанности.
Проблема политических практик взаимодействия органов власти в рамках регионального политического процесса при всейсвоей актуальности не является достаточно изученной.В XIX веке формируется институциональная теория, находящая свое отражение в работах М. Вебера, Э. Дюркгейма, Т. Веблена, М. Ориу и др.1Вебер М. О некоторых категориях понимающей социологии // Избранные произведения. М., 1990. С. 495 - 546;Веблен Т. Теория праздного класса. М., 1984. 367 с.; Дюркгейм Э. Социология : Ее предмет, метод, предназначение.М.
: Канон, 1995. 395 с; Ориу М. Основы публичного права. М., 1929. 783 с.; Hauriou M. La théorie de l'institution etde la fondation. Essai de vitalisme social //Cahiers de la nouvelle journée. IV. 1925. P. 89 - 128.14В ХХ веке складывается неоинституциональная теория, предполагающаяиной подход к политическим институтам. Данный метод используется в работахкак зарубежных (Б. Вайнгаст, П. Ди Маджио, Дж. Марч, Д. Норт, Дж. Олсен,Э.
Остром, У. В. Пауэлл, Г. Питерс, Р. Тейлор, П. Холл, К. Шепсли1), так и отечественных авторов (П.В. Панов, С.В. Патрушев2). Весьма важны статьи и монографии исследователей, не относящихся к данной научной школе, но также разрабатывающих теории политических институтов (Р. Даль, М. Дюверже, А. Лейпхарт3)и процесса институционализации (А. Абрамов, Н. А. Баранов, О. И.
Зазнаев,М. С. Ильченко, С. Хантингтон и др.4).В то же время во второй половине XX века происходит переосмыслениеидей, вкладываемых в понятие институт, и появляются работы, связанные с проблемой политических практик (А. А. Аузан, Р. Брубейкер, П. Бурдье, Э. Гидденс,А. Б. Даугавет, Д. А. Кистанкин, Д. С. Кокорхоева, А. В. Макарин, А. А. Матвеев,Р. Мертон, Г.
О`Доннелл, П. В. Панов, М. В. Подхомутникова, Г. Н. Утенков, М.Норт Д., Уоллис Д., Вайнгаст Б. Насилие и социальные порядки. Концептуальные рамки для интерпретацииписьменной истории человечества / Пер. С англ. Д. Уаланера, М. Маркова, Д. Раскова, А. Расовой.
М.: Изд. Института Гайдара, 2011. 480 с.; Остром Э. Управляя общим: эволюция институтов коллективной деятельности. М.,2010. 447 с.; Остром Э. Теория рационального выбора коллективного действия. Бихевиористский подход // Вопросы государственного и муниципального управления. 2010. №1. С. 5 – 52; DiMaggio P.J., Powell W.W. The Iron CageRevisited; Institutional Isomorphism and Collective Rationality in Organizational Fields // American Sociological Review.1983. Vol. 48. Issue 2.
Р. 147-160; Hall, P.A. Governing the economy: The Politics of State Intervention in Britain andFrance (Europe and the International Order). N.Y.: Oxford University Press, 1986. 340 р.; Hall P.A., Taylor R.C.R. Political science and the three new institutionalisms // Political Studies. 1996. XLIV. P. 936-957; March J. G., Olsen J. P. Elaboratingthe«NewInstitutionalism»[Электронныйресурс]//URL.:http://www.sv.uio.no/arena/english/research/publications/arena-publications/workingpapers/working-papers2005/wp05_11.pdf;North D.
C. The Contribution of the New Institutional Economics to an Understanding of the Transition Problem [Электронный ресурс] // URL: http://www.wider.unu.edu/publications/annual-lectures/en_GB/AL1/; Peters B. G. Institutionaltheory in political science. The «New institutionalism». – London: Continuum, 2005.
203 pp.: Shepsle K. A., Weingast B.R. Institutionalizing Majority Rule: A Social Choice Theory with Policy Implications // The American Economic Review.Papers and Proceedings of the Ninety- Fourth Annual Meeting of the American Economic Association. 1982. Vol. 72. № 2.367-371.2Панов П.В. Политическое сообщество: конструирование и институционализация // Политические исследования(Полис).
2007. №1. С.94-103; Панов П.В. Институциональная фрагментация политического порядка в политияхразличного типа // Политическая наука. 2009. №3. С. 84-109; Патрушев С.В. Институционализм в политическойнауке // Институциональная политология: Современный институционализм и политическая трансформация России. М., 2006. С.
7-12; Патрушев С. В. Институциональная политология: четверть века спустя. //Политическаянаука. М., 2009. №3. C. 5-9.3Даль Р. О демократии. М., 2000. 208 с.; Duverger M. Institutions politiques et droit costitutionnel. P., 1976. 389 p.; Lijphart A. Democracies: Patterns of majoritarian and consensus government in twenty-one countries. New Haven, Conn.,1984.
232p.4Абрамов А. Политический институт и политическая институционализация: определение понятий // Власть. 2010.№5. С.53 – 55; Баранов Н.А. Институционализация в России: особенности национальной модели // Политическаяэкспертиза: ПОЛИТЭКС. 2007. Том 3. № 4.
C. 68 – 86; Зазнаев О.И. Политическая институционализация: концептуальный анализ // Вестник КГТУ им. А. Н. Туполева. 2005. №4. С. 70-73; Ильченко М.С. Институционализацияпрактик взаимодействия центра и регионов в постсоветской России // Политическая наука. 2009. №3. С. 159-179;Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах. М., 2004. 480 c.;15Фуко1), а также их конкретнымипроявлениямииклассификациями(М.
Н. Афанасьев, С. Ю. Барсукова, К. Р. Вильямсон, А. Круассан, С. Левитски,Дж. Мейер, В. Меркель, С. П. Парамонова, Б. Роуэн, Дж. Скотт, Я. Ю. Старцев,Г. Хелмке2). Отдельно следует выделить работы, рассматривающие феномен доверия(А. Алексеева,Г. М. Заболотная,С. Е. Вершинин,К. Ф. Завершинский,А. В. Волкова,Т. А. Кулакова,Р. А. Доброхотов,Л.
Б. Москвин,С. В. Патрушев, Ф. Фукуяма, А. Д. Хлопин3).Аузан А. А. Национальные ценности и конституционный строй [Электронный ресурс] // URL:http://www.polit.ru/article/2007/12/06/auzan/; Брубейкер, Р. Этничность без групп. М., 2012.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.